简介：新中国成立初期,我国陆地边疆地区面临着政治认同、社会稳定、民族团结、经济发展以及国家安全等问题。在毛泽东同志的领导下,我国在陆地边疆治理的过程中实行了一系列相关的政策与制度设计,构建并形成了最初的治理框架。中共十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的目标,为我国陆地边疆治理体系和治理能力现代化的建设提供了新的契机。因此,我们必须对毛泽东时代陆地边疆治理理论及其实践进行梳理、反思,并加以借鉴,推进我国陆地边疆治理体系和治理能力现代化。

简介：十八届四中全会所指出的当前法律实施的主要问题,可以界定为"执法打折"问题。行政机关单独执法的模式已经不能实质性解决该问题,我们应当按照十八届三中全会提出的"改进社会治理方式"中系统治理的精神,寻求"多方参与"解决这一难题的方法。社会执法作为公民参与的方式之一,成为重要的补充。惩罚性赔偿一直被视为民事性质,其实,从行政法的角度来看,它应该是社会执法的基本形态,我们应该以此为突破口,确立行政责任民事化和民事救济行政化的我国行政执法新方向,让行政机关以最少的执法投入换来最大的执法效益,实现执法现代化。

简介：文化是被人类传承并符号化的价值系统,是一个民族的精神和灵魂,深刻影响一个国家发展的进程,可以改变一个民族的命运,因此文化建设在社会的发展历程中占有极其重要的历史地位。行业文化的形成相对较晚,其基本定位为在行业长期发展实践中积淀、凝结、提炼而形成的富有鲜明的行业特色、被广泛认同的行业经营管理文化，包涵行业共同遵守的基本信念、价值标准、行为规范、管理制度以及群体意识、精神风貌、形象标识等。

简介：在创新社会治理中,人被放在了核心位置,要以人为本,确保人民安居乐业.上海是全国特大城市之一,近年来面临人口问题的困扰.人口的急剧增长及无序流动,以及人口结构和空间分布的不合理,使得当前上海的环境资源濒临难以承载的挑战,也使得上海的社会管理和公共服务承受巨大的压力.因此,如何通过人口调控新政策实现上海人口与经济社会的协调发展和可持续发展,提升上海常住人口的生活品质,就成为上海创新社会治理的目标.

简介：农村留守儿童成长宏观环境可以归纳为以下四类:即国家和政府层面的有关留守儿童的法律政策环境;人口迁移流动背景下留守儿童减量化措施所构成的制度和发展规划性环境;新农村建设和"三农"问题解决背景下农村儿童工作特别是社区工作所构成的农村社区儿童工作环境;留守儿童问题及工作相关媒体宣传倡导所构成的传媒环境。针对上述4类环境及其优化进行分析并提出对策建议具有重要意义。

简介：在协调推进＂四个全面＂战略布局背景下,全面加强社会主义新农村建设,就是要以小康建设统揽农村工作全局,用创业富民的实绩展示科学发展的成果;就是要牢固确立以人为本的理念,充分尊重农民群众的主体地位,实现好、维护好、发展好农民的切身利益;就是要积极实施全面、协调、可持续的发展方略,促进经济与社会、人与自然的和谐发展，全面提升新农村建设的整体水平，使“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设蓝图成为普惠农民群众的社会现实。

简介：习近平总书记强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全党全社会要深刻认识扶贫开发工作的重要性和紧迫性,增强做好扶贫开发工作的自觉性和坚定性,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,扎扎实实做好扶贫开发各项工作,确保到2020年全国实现全面建成小康社会目标。

简介：集市经商自古以来便是中国农民补充家庭经济收入的重要方式。由于传统的性别分工和性别规范,传统集市基本是男性主导的场域。1978年经济改革之后的乡村集市中买主和卖主却往往都是妇女,集市变成了女性化的场域。随着市场化和城镇化的推进,集市女出现了代际更替的现象。文章通过分析山东Q市某乡三代农村集市女的不同经历,探究农村经济转型与社会性别体制之间的关系,认为农村社会全面市场化的转型利用并再生产了农村家庭的性别分工及权力结构。

简介：从对社会发挥影响作用的角度看,政党的最大功能就是在与社会民众的交流、沟通与互动中发挥动员和引领作用。从我国基层群众自治30多年的实践经验看,推进和落实基层群众自治工作,必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一,充分发挥党的政治优势和组织优势。在推进基层群众自治过程中,要着力从宏观、中观和微观三个层面入手,在政党功能转型、民主法治协同和基层群众自治机制完善等方面下功夫,充分发挥党组织在基层群众自治中的核心领导作用,促进党组织领导基层群众自治功能的有效实现。

简介：统一战线作为党的重要法宝,在基层协商民主发展中意义重大、优势独特。统一战线能够凝聚基层民主共识,能够有效化解基层矛盾,有利于拓宽基层协商渠道,有助于完善基层协商体系,在基层协商民主中发挥着重要作用。充分发挥统一战线在基层协商民主中的作用,就要增强基层协商民主意识、充分发挥协商主体作用、规范基层协商民主内容、创新基层协商方式方法、拓宽基层协商民主渠道、完善基层协商体制机制、提升统一战线各项功能,从而促进基层协商民主广泛多层制度化发展。

简介：上海是我国青年社会组织的重要发源地之一，十年来青年社会组织蓬勃发展，其参与社会治理大体经历了2004--2006年起步、2006--2010年注册、2010--2015年发展三个时期，见证了我国青年社会组织由小及大及面向社会治理参与由少及多的发展历程。调研显示，目前上海青年社会组织参与社会治理大体形成了丰富多样的参与领域，自筹与外引兼具的资金来源，半积极并趋热情的参与态度，上海一区县及社区为中心的活动场域，共青团在参与中枢纽和引领作用的发挥等几方面特点。当前深入推动青年社会组织参与社会治理，应进一步发育青年社会组织主体，形塑信任并释放组织参与的活动空间，优化社团支持管理相关政策，积极搭建参与网络平台，培育一批青年社会组织人才。由此，形成上海青年社会组织与社会治理间的双向互益。

简介：托克维尔在《旧制度与大革命》一书中提出了几个经典的“托克维尔悖论”,一是经济发展与革命的悖论,即“经济繁荣反而加速了革命的到来”、“革命往往在苛政感受最轻的地方爆发”;二是平等与自由的悖论;三是精英与民众的悖论。这些悖论客观、理性的分析了法国社会当时存在矛盾和问题,以此经验,对分析、解决今天中国在转型时期存在的问题提供了一种现实主义的思维方式,对改革攻坚时期国家治理具有重要的启示意义。该文通过对“托克维尔悖论”的阐释,有助于我们把握方向,明晰重点,更好的推进国家治理现代化。

简介：党的十八届三中全会提出,要把＂完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化＂作为全面深化改革的总目标,这是我国社会主义建设的重大理论创新。其中,创新社会治理是国家治理能力现代化的重要议题。社会治理创新就是要实现社会管理向社会治理的转变,一方面,要求政府从＂全能型＂向＂有限型＂转变,逐步转变政府职能;另一方面,培育和激活与有限政府相适应并形成互补的治理主体,实现政府职能的转移。随着社会主义社会治理在改善社会管理、促进基层民主等领域的进一步深化,发挥政府与社会组织在社会治理中的协同和扶持作用,是现阶段社会主义政府职能转变所面临的重要问题。

简介：运动式治理作为一种中国本土化的治理模式,具有鲜明的中国色彩.目前国内学术界对其褒贬不一.通过梳理和回顾国内外关于中国运动式治理发生和运作机理的相关文献,我们尝试回答“制度化运动悖论”问题,即中国常态社会下为何反复使用运动式治理这一非常规工具,并初步归纳出四种比较有解释力的研究途径：社会资源有限说,治理工具有限说,科层官僚制局限说和社会动员能力下降说.作为特定历史阶段的产物,运动式治理有其存在的合理性.我们在理论研究和实际运作过程中必须在坚持有限否定和类型化承认评判价值取向基础上,深入分析它的现实解释力和适用范围,结合新的情势不断创新和丰富其内涵和形式.

简介：随着吉泰走廊区域城乡一体化的发展，区域治安问题日益成为维护吉安城市社会治安稳定的一个重要问题。立足于吉泰走廊区域社会治安实际，公安机关各部门和各成员，必须形成社会治安协同治理的共识，加强各部门、各警种、各警群之间的联系，共建和共享“大情报”信息平台，充分利用各种社会资源和多种机制共振，整合各种力量，激活各种社会资源，健全科学机制，稳步推进区域治安协同治理工作社会化水平，使市场机制、社会力量和民间资本共同发挥作用，在吉泰走廊区域织成一张无形却又严密有力的法网。

简介：党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”①而地方治理改革创新，对推进国家治理现代化有重要的理论意义和现实意义。合肥白2010年被中央政法委、中央综治委列为全国首批社会管理创新综合试点市以来，积极推进社会管理创新，为新形势下创新社会治理积累了宝贵经验，对其他地区创新社会治理也有有益的借鉴作用。

简介：劳动教养制度终止后，有着违法习性而屡教不改的违法人员和违法但够不上刑事处罚却不能治安处罚的违法人员如何处罚教育是迫切需要解决的问题。针对这两个问题，一是要灵活运用现有法律作为应急措施，二是修改治安管理处罚法等法律、改造行政处罚实体及程序和设立轻微罪制度，重构我国社会惩罚体系，从而达到惩罚和教育违法行为人的目的。

简介：我国当前的刑事强制措施体系形成于计划经济时代,在价值基础上带有强烈的职权主义倾向,而在程序制度上则属于羁押前置型模式,尤其是与刑事强制措施关联最为紧密的侦查权存在过度扩张、缺乏制约的问题.在崇尚民主法治、保护公民权利的社会转型趋势下,有必要对刑事强制措施的体系结构及适用程序进行重新设计.根据我国社会主义法制的现实特点,应当在人民检察院法律监督职能的基础上,重点强化侦查监督职能,构建具有中国特色的检察机关司法审查制度,剥离侦查权与羁押权,实行检察机关对强制措施的全面司法审查.

简介：最近，青少年暴力现象再次引起社会各界高度关注。如何解读青少年暴力行为，可以开展哪些社会工作专业服务，以有效预防和减少青少年暴力现象，建构学校、司法、社区（家庭）一体化的青少年社会工作服务体系是一条可以尝试的路径。

简介：我国网上信访信息综合平台的建立是实现信访业务办理信息化和信访治理能力现代化的重要举措，将对我国信访制度改革与发展产生巨大的推动作用。该平台效能的充分发挥不仅需要成熟信息技术的支持，更依赖于体系化制度的辅助与保障。目前，我国网上信访的相关制度尚不健全，体系尚未形成，痼疾仍旧存在，这将严重降低平台的执行力。为此，政府相关部门可以联合社会力量从非正式制度、正式制度和制度执行保障机制三方面着手搭建制度体系，为平台的良好运行提供保障。