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  • 简介:行政执法和解是区别于行政复议和解、行政诉讼和解、行政调解、具体行政行为和“行政议价”的一种行政活动。从国内外实践来看,行政执法和解已经应用于反垄断法、证券法、环境法、税法和专利法等领域。行政执法和解以拟作出的行政决定所依据的事实或者法律关系具有不确定性、和解当事人的互相让步以及应当具备的合法性为适用条件。行政执法和解的制度建构则包括程序设计、和解协议的效力与和解的救济三个方面。

  • 标签: 行政执法和解 行政契约 行政程序 行政行为 和解协议
  • 简介:确定行政被告的正确标准应当是行为主体标准,而不是现行法律和理论通说主张的“行政主体资格说”。行为主体标准,是一个简单标准、事实标准、程序标准、直接标准和可选择标准。它是由行政权的代表性、利害关系因素、行政救济责任内容要求以及简易便民原则所决定的,因而能够克服“行政主体资格说”存在的标准混淆、套用民事理论、复杂不便民、限制救济范围的扩大、逻辑上自相矛盾等天然缺陷。

  • 标签: 行政被告资格 行为主体 行政权 简易便民原则 行政责任主体 行政主体资格
  • 简介:行政问责制就是一种特定的问责主体针对各级政府及其公务员承担的职责和义务的履行情况,要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。其功能在于防止和阻止行政人员“滥用或误用公共权力”。行政问责制在中国已经初步建立并运行,但依然存在问责主体单一、职责不清、问责程序不明确及公开透明度不高等问题。在未来制度建设与完善方面,要完善行政问责制,就要从严格职责划分、问责的主体多元化和规范问责程序及推行“阳光问责”制度这些方面作出努力。

  • 标签: 行政问责 问责主体 问责程序
  • 简介:在各种利益冲突和磨擦不断出现、社会矛盾更加复杂、各种纠纷也大量增加的宏观背景下;在因民间纠纷引起的治安案件果不能及时疏导化解,有可能发展成群体事件,甚至激化为刑事犯罪案件的微观背景下,公安机关必须有效地承担起行政调解的职责,加大因民间纠纷引起的治安案件的调解力度,及时化解各种社会矛盾,消除各种不安定因素,维护社会稳定。

  • 标签: 行政调解 和谐之道
  • 简介:依法治国,建设社会主义法治国家,是党中央确立的跨世纪治国方略c如果说依法行政是实施这一方略的核心,那么依法行政的关健是依程序法办事。人们一般认为,法律活动的程序性是指立法和司法活动的程序性,而行政活动程序性是被排斥在外的:随着法治进程的推进,行政程序已逐步成为人们关注的问题。行政程序与依法行政的关系如何?如何通过健全行政程序的途径来严格依法行政?本文试对此作粗浅的探讨。

  • 标签: 依法行政 社会主义法治国家 行政程序 程序性 依法治国 治国方略
  • 简介:行政补偿范畴研究是研究行政补偿制度的逻辑起点。从国外的理论与实践来看,行政补偿的型态不一,差别较大。考虑到我国行政法制建设的实际及行政补偿一般理论,在构建我国行政补偿制度时,宜将行政补偿的型态确定为公益征收补偿、公用征用补偿、行政活动调整之损害补偿和行政行为附随效果之损害补偿。相应地,行政补偿可定义为"行政主体基于公共利益的需要,在管理国家和社会公共事务的过程中合法行使公权力的行为致使公民、法人或其他社会组织的合法权益遭受特别损害,依公平原则,对遣此损害的相对人给予合理补偿的行为"。

  • 标签: 行政补偿 财产权 合理补偿 相对人 公共利益 行政主体
  • 简介:现代行政法要求行政主体在相对人的参与下严格按行政程序做出意思表示,即要求行政行为程序化、行政程序制度化;以保证行政行为的合法性。公正科学的行政程序制度是行政现代化的重要内容。我国建设中的行政程序法典应考虑包括以下行政程序制度:情报公开制度、告知制度、听证制度、职能分离制度、不单方接触制度、回避制度、说明理由制度、时效制度等。

  • 标签: 行政现代化 依法行政 行政程序制度
  • 简介:当公益诉讼的客体是行使国家权力的行政主体的违法行为或不法行为时,所提起的公益诉讼类型则为行政公益诉讼.在当代中国,行政主体在维护公共利益方面所具有的职能、发挥的重要作用是其他权力形式所无法取代的.然而现实情况是,行政主体不仅没有切实履行其应有的职责,反而成为了公共利益的最大侵害者,行政公益诉讼的设立实有必要.

  • 标签: 行政公益诉讼 主观诉讼 混合诉讼 客观诉讼
  • 简介:一直以来对行政诉讼性质就存在主观诉讼和客观诉讼的争辩。从行政纠纷的多样性、行政诉讼发展规律以及十八届三中全会后强调法院在法治建设中的作用来看,转变法院职能,从纠纷解决者转向权力监督者,行政诉讼客观化是今后行政诉讼发展的主要走向。2014年修改的行政诉讼法第12条第8项首次以立法的形式将行政垄断纳入受案范围,确立了反行政垄断诉讼类型。而反行政垄断诉讼背后蕴含的价值追求与具体的审理规则都显现出行政诉讼客观性的特质。由此可得出反行政垄断诉讼客观化的发展现状、瓶颈、契机,其实就是我国行政诉讼客观化发展状况的真实写照。

  • 标签: 行政垄断 客观诉讼 反行政垄断诉讼 禁令判决
  • 简介:公共行政作为行政法学的研究对象,其变迁必将对行政法的研究产生实质而深远的影响。传统行政法以控制权力滥用、保障公民权利为目标,主要关注行政的合法性构建、违法行政的治愈与监督以及对行政权的司法审查。然而,随着近年来非权力行政、预防行政、协作行政等公共行政实务新形态的不断壮大,传统行政法的回应力已捉襟见肘。转型时期需要一种面向公共行政实务、关注合法性与最佳性二维面向、关注行政全流域的新行政法,以弥补传统行政法的不足。

  • 标签: 公共行政变迁 传统行政法 新行政法 合法性 最佳性
  • 简介:行政争议作为行政诉讼制度的核心概念,是行政诉讼与民事诉讼、刑事诉讼的根本不同之处,如何界定与判定行政争议则是行政诉讼理论中的一个基本问题.本文在公私法二元分立理论背景之下指出行政争议是行政主体在行使公权力过程中与相对人(公民、法人和其他组织)之间发生的、依据公法可以解决的争议,并以主体、公权力、权利义务等因素作为判断行政争议的标准.提出了从制度层面增加"行政争议"的概括性规定和设立权限争议的解决机制两点建议.

  • 标签: 行政争议 民事争议 民事诉讼 刑事诉讼 行政诉讼制度 行政主体
  • 简介:<正>引言我国大陆的行政法制建设与行政复议制度一、基本概念与特征的探讨(一)行政复议的含义(二)行政复议的特征二、行政复议的作用和意义(一)行政复议是较为便捷、经济、迅速的救济途径(二)行政复议有利于提高立法质量和执法水平(三)行政复议对实现政府管理职能,维护各种秩序起着重要作用(四)行政复议有利于责任政府和法治政府的建立

  • 标签: 行政复议条例 具体行政行为 行政主体 行政复议机关 行政诉讼法 行政复议法
  • 简介:行政诉讼法》总则第10条规定,“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督”。《行政诉讼法》的具体条文关于检察监督的规定仅有一条,即第64条。该条规定,“人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉”。根据这一规定,行政诉讼中检察监督的范围非常狭窄,其涉及的监督对象仅仅包括人民法院的判决、裁定;其监督方式仅仅包括依审判监督程序提出抗诉;对监督手段则更没有具体规定。可见,《行政诉讼法》总则确定的检察监督的基本原则在该法具体条文中并没有得到很好的落实。因此,修改《行政诉讼法》,增加关于检察监督的具体条文,进一步明确检察监督的对象、方式和手段是非常必要的。就行政诉讼中检察机关提起公益诉讼而言,可以从必要性和可行性两个方面进行探讨。

  • 标签: 《行政诉讼法》 行政公益诉讼 检察监督 审判监督程序 人民检察院 法律监督
  • 简介:人民法院在行政诉讼中经常面临如何适用行政规定的问题,然而现有的理论与实践并未给出正确的答案.不同的行政规定在行政诉讼法律适用中,具有的地位也不尽相同.人民法院在审理案件时,应以是否超越权限、是否违反法律的规定为标准审查行政规定的合法性.人民法院于裁判时可引用行政规定作为裁判说理的依据或者裁判的依据,惟不得仅引用行政规定.理论上的通说和实务上的做法有欠妥当,应予以修正.

  • 标签: 行政规定 行政诉讼 法律适用
  • 简介:行政指导是现代市场经济和行政管理理念与方法不断发展创新,出现行政科学化、民主化与法治化的发展趋势,从传统的指令行政、秩序行政和管理行政模式逐步转向指导行政、给付行政和服务行政模式的产物.行政指导具有特殊的功效性和适应性,其与行政命令、行政契约等其他行政方式方法相辅相成,近三四十年来行政指导已日益增多地运用于市场经济国家的经济与行政管理实践中.

  • 标签: 指导概念 指导范畴 概念相关
  • 简介:行政行为效力理论已经舶来多年,面对现实中一系列理论和实践问题却始终回应乏力,如行政行为对民事审判的拘束问题、妨害公务的认定问题、公定力与行政诉讼中的举证责任分配问题,以及执行力与诉讼期间是否停止执行问题等,既有的理论很难给出融贯的解释。行政行为效力理论的重要使命是作为沟通行政行为与法治系统的桥梁,只有认识到这一点,方能为相关实践提供可能的指导。

  • 标签: 行政行为效力 行政法治 行政自我确信 行政自我负担
  • 简介:随着澳门与内地货物贸易的日益频繁,两地在缺陷产品的救济与管制方面也应减少法律冲突,加强协调。澳门与内地有关缺陷产品的法律冲突包括私法救济上的冲突和公法管制上的冲突,对之予以协调具有必要性和可行性。就法律协调的取向而言,应首先统一冲突法,然后循序渐进地统一实体法。就法律协调的方法而言,当前宜制定示范法由两地立法机构选择适用或由两地行政机关、司法机构签订有关缺陷产品的协议。对缺陷产品问题进行法律协调分为私法上的统一和公法上的协调,前者包括实体法之统一和冲突法之统一,后者涵盖了两地政府监管和刑事管辖的相互协作。

  • 标签: 缺陷产品 救济 管制 法律冲突 法律协调
  • 简介:2002年1月14日,贸促会法律部副部长、中国贸促会/中国国际商会调解中心副主席兼秘书长黄河在珠海会见了澳门世界贸易中心主席、澳门中华总商会常务理事林金城先生和澳门贸易投资促进局副主席何浩然。双方就建立联合调解机制进行了友好洽谈,并就建立联合调解中心以解决内地与澳门两地发生经贸活动纠纷达成了共识。在此过程中,贸促会香港代表处给予了大力的支持。

  • 标签: 贸促会 澳门 中国 经贸 贸易投资 代表处
  • 简介:再分配是在初次分配的基础上所进行的一种国家宏观调节,"第三次分配"则是从属于国家宏观调控或者是国家允许与授权的再分配。和谐分配是效率与公平的平衡,和谐分配的实现更需要经济法律再分配功能的发挥。经济法是分配法,更是再分配法,其再分配的特殊功能决定了经济法区分于民商法的独立地位。

  • 标签: 分配 再分配 公平 效率 平衡