简介：美国行政会议是美国为了促进行政程序改革而专门立法设立的＂政府智库＂,它随着1930年代罗斯福新政以来联邦监管的范围、深度和权力的扩张而出现。美国行政会议集合了官员、学者和律师的智慧,以民主公开的程序和高效的机制提出建议、向政府提供咨询、发表研究报告有效地促进了美国行政程序的持续优化。美国行政会议在职能定位、成员构成、组织结构和运作程序等方面的制度安排促成了其取得非凡成就。我国的行政程序改革将是一项长期而艰巨的任务,有必要借鉴美国的成功经验,按照独立专业的要求设立行政程序改革的顶层机构。

简介：行政规定作为行政机关作出具体行政行为的依据之一却并非正式的法律渊源,不能直接作为行政案件的审理依据。行政规定具备的附条件的法律效力使其在行政案件得以限制性适用,有别于法律、法规和规章。行政规定的司法适用以司法审查为前提,这种审查应遵循附带性审查原则、合法性审查原则和有限的合理性审查原则,通过审查行政规定是否越权、内容是否与上位法相抵触、制定程序是否合法等判断其合法性。对于违法的行政规定,法院有权拒绝适用、作出违法性评判、提出司法建议,以维护法制统一。

简介：内部行政行为与外部行政行为划分的理论已深入人心,但这一理论并非尽善尽美。现在关于内部行政行为与外部行政行为的划分标准很多,但其有一共同属性,即均强调绝对的'交叉无效原则'。这种非彼即此的划分标准从理论划分上来看简单明了,从实践操作上来看极具便利。但在现实中还存在同时具备内部行政行为与外部行政行为两种属性的行政行为,而实务中却常将这种行政行为简单地以内部行政行为处理。这是对权利的忽视,应重新审视这块模糊领域,将其纳入行政诉讼救济范围中来。

简介：行政许可立法正在紧锣密鼓地进行着，然而学界对行政许可的局限性的认识却很不足。虽然行政许可作为政府管制的一种方式，具有补缺性、灵活性、有效性和控权性四个方面的优越性。但政府机制与市场机制一样，都有其缺陷。行政许可的弊端集中表现在行政许可可能导致垄断和财富的“合法转移”；导致管制者为被管制者所“俘虏”；限制竞争和阻止创造性经济的发展；导致低效率和滋生腐败；导致行政许可的自我增殖和“官本位”思想的强化；导致公众把某些非法行为民俗化、合情化，从而架空法制经济的根基，摧毁一个民族的灵魂，并最终给社会带来灾难性的后果。为克服行政许可制度本身的局限性，我们只能加强对行政许可的宪政约束。因此，行政许可的发展走势必然是，变现行行政许可的人治模式为现代法治模式。

简介：在当前我国行政审判制度运行模式不能有效地化解行政纠纷的现实状况下，面对日益突出的申诉、上访难题，结合我国法治建设现阶段的限制性因素以及利益重新分配的格局，需要厘清行政审判的价值并对行政审判的目标进行重新定位。解决问题的关键是实现行政纠纷的实质性解决。实质性地解决行政纠纷需要重新制定行政诉讼审查标准，并正确处理司法权与行政权的关系，以及探寻多元化解行政纠纷的渠道。

简介：原告：邰海瑞。被告：辽宁省沈阳市人民政府。2004年5月27日．沈阳市于洪区人民政府依原告申请作出关于平罗镇东二台子村邰海瑞宅基地问题的处理决定。该处理决定中告知原告可以在收到处理决定之日起60日内申请行政复议，或者在收到处理决定之日起3个月内提起行政诉讼。

简介：2009年,十一届全国人大常委会第十次会议对《行政强制法（草案）》进行了第三次审议。由于各方对《草案》（三审稿）仍存在较大的争议，常委会未能就相应争议问题达成最大限度的共识，故该法案最终未能交付表决而只能留待下次常委会继续审议。

简介：人本化管理是哲学意义上的以人为本管理工作的具体化，文章分析了事业单位政工工作中人本化教育与管理的重要性记存在的问题，并对推进事业单位政工工作中人本化教育与管理提出几点见解。

简介：十年磨一劍。經過10年零5個月的「長跑」,中國慈善領域的基本法終於落地開花——2016年3月16日,經第十二屆全國人大第四次會議審議通過,《中華人民共和國慈善法》形成「最終版本」。當天,國家主席習近平簽署第43號主席令予以公佈,並將於9月1日正式實施。

简介：

简介：一、依法治市和精神文明建设是现代化城市建设的重要战略措施城市是经济、政治、科技和文化教育中心,是现代化建设的重要载体.社会主义市场经济体制下,城市的发展对于整个国民经济持续发展和社会进步起着主导作用.我国50%以上的国民生产总值、70%以上的工业生产总值,90%以上的高等教育和科技力量都集中在城市.据最新资料统计和预测,我国现有城市2000年将达800个,2010年将超过1000个,城市化水平将由1995年底的

简介：依法管理藏传佛教宗教事务是法治政府的重要职能之一，当前藏传佛教宗教事务管理中还存在着诸多问题和不足。应当通过健全、完善藏传佛教宗教事务法律制度使管理有法可依；通过切实转变观念、提高思想认识、树立群众观念、培养服务意识来提升管理能力；通过利用高等院校、依托地方党校等对各级宗教干部进行中国特色社会主义宗教理论和政策、法律、法规的培训来提高藏传佛教宗教事务执法能力。

简介：22岁的广西梧州市青年邓某一年前与12岁的女孩A通过QQ互加好友，后多次采取威胁手段，将A约到出租屋并强行与其发生关系。案发后，邓某被万秀区法院以强奸罪一审判处有期徒刑三年零三个月。

简介：党的十一届三中全会以来,我国经历了三次大的思想解放.每一次思想解放,不仅有力地推进了国家改革开放和经济建设的蓬勃发展,而且也促进了国家和军队的民主与法制建设进程.回顾依法治军方针的形成与发展过程,我们深切感到,正是在党的实事求是、解放思想这一根本的马克思主义思想路线指引下,在邓小平民主法制建设思想的指导下,在以江泽民同志为核心的中央军委的高度重视和倡导下,依法治军方针在国防和军队建设中的战略地位才得以确立,并不断跃上新台阶,迈向新的世纪.

简介：本研究按照分层抽样与有意抽样相结合的原则,从我国东、中、西部地区选取广东、湖南、新疆等11个省(直辖市、自治区),对样本省份2003年以来的中小学依法治校专项评估方案进行分析,发现当前依法治校评估实践中存在一些亟须关注的问题,主要有:(1)过分注重评估的甄别、选拔和评优功能,评估的督察和改进功能尚未受到足够重视;(2)评估指标体系比较全面地反映了依法治校的基本要求,但重点不够突出;(3)多数省份创设条件让校长、教师、学生和家长等主体参与依法治校评估,但利益相关者参与的范围仍有待进一步拓展;(4)数据收集主要采用资料查阅和访谈两种方式,评估方法的科学性和有效性亟待提升。针对上述问题,应加强和完善有关立法,系统设计和改进依法治校评估,建立学校自我评估和改进的新机制。

简介：11月11日上午，铜梁区人大常委会主任叶永海带领副主任、委员一行到区检察院视察《重庆市信访条例》实施情况。叶永海一行在该院检察长曾廷全、副检察长何书的陪同下来到控中接待室进行实地查看，和控申干警交流了解情况后，对该院工作提出三点要求：一是继续加强对《条例》的学习宣传，当前信访人员的法制意识还不够强，要引导群众依法、有序地维护自身合法权益。

简介：习近平总书记指出,打赢脱贫攻坚战,对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重要的意义。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,河北省晋州市人大常委会主动配合党委、督促政府抓好脱贫攻坚行动落实,充分发挥人大职能作用,精准发力,多措并举,助力当地脱贫攻坚战,为实现全面建成小康目标贡献人大力量。晋州市人大常委会始终把党的领导放在首位,确保在思想上始终与市委保持一致。

简介：

简介：历史将记住这一刻：2011年3月10日上午，第十一届全国人大四次会议宣告，中国特色社会主义法律体系已经形成。国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依，党的十五大提出的到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成。

简介：1978年以后,中国共产党领导集体,基于我国社会主义革命和建设经验教训,以及国际环境和国际共产主义运动的发展,在学习和借鉴人类优秀文明成果的基础上,注意营造并根据国内经济、政治和思想基础的变化,确立我国'依法治国,建设社会主义法治国家'的治国方略。综观历时十余年法治国家建设的发展,国家一切权力属于人民、权利制约权力、法治政府和服务政府、司法公正和权威、实体公正和程序公正同等重要等法治意识和相关制度正在逐步形成。历史经验告诉我们:法治的兴衰与国家的发展息息相关,法治立而国运昌,国运昌则法学兴。因此在新的历史征程中,全体中国人民将根据现实情况,精心规划、勇于实践,为建设具有中国特色的社会主义法治国家而不断努力。