安全宣传教育在煤矿安全管理中的作用

安全宣传教育在煤矿安全管理中的作用

刘莉

皖北煤电集团公司 安徽 宿州 234000

摘要：煤炭是中国的重要能源，保证其安全高效开采对于中国经济建设具有重要的意义。中国煤炭大多通过井工开采，开采时存在很大的危险性。目前，煤矿开采已经进入深部开采时代，这导致在煤矿发生事故后救援十分困难。基于此，以下对安全宣传教育在煤矿安全管理中的作用进行了探讨，以供参考。

关键词：安全宣传教育；煤矿安全管理；作用

引言

煤矿安全管理是一个不断发展、提高的过程，虽然三并重原则在上世纪末、本世纪初的安全管理中起到了引领作用，但随着我国社会文明程度的不断进步和煤矿装备技术水平的发展，“三并重原则”已经不能满足煤矿企业“以人为本、绿色发展”的要求，因此国家对煤矿安全管理又有了进一步的要求。

1煤矿安全管理问题分析

1.1安全管理信息化程度低

目前，国内很多国有大型煤矿信息化建设已经很完善了，但大部分地方煤矿信息化建设还处于刚刚起步阶段。很多地方煤矿井下的视频监控设备和瓦斯传感器还未联网，对一些数据的读取还需要在特定的电脑上才可以。鉴于这种状况，地方煤矿尤其小煤矿安全事故频发，而且多是重大特大安全事故。煤矿信息化程度低导致对一些安全因素的监控效率低，不能及时发现一些异常情况并进行预警。信息化技术采用一些传感器和视频监控设备，能及时地发现煤矿生产中存在的异常情况，比人为管理更加客观。

1.2受地质条件影响较大

随着煤矿企业的不断发展，开采作业的深度和广度也在不断拓展，开采过程中所面临的煤矿资源地质条件日益复杂化，对煤矿安全生产提出了更高的要求。其中地质资源中普遍存在着大量的高瓦斯物质，并且由于开采作业的特殊性，作业环境恶劣，无法保证良好的透气性，在煤矿生产工作时，导致封闭的瓦斯无法及时有效排放，使煤矿生产作业难度加大，同时如盲目进行生产作业，追求产量和效益，会使煤矿安全事故的发生几率增加，一旦发生瓦斯爆炸等事故，将导致直接造成重大经济损失，甚至人员伤亡。

1.3安全管理执行困难

虽然国家和煤矿企业已经制定了严格的安全管理制度，但是执行起来存在较大的困难。主要有以下几方面的原因：a)工作人员安全生产意识淡薄，存在一些侥幸心理。很多地方煤矿招聘的工人学历不高，对煤矿安全知识缺乏必要的认识，经验主义助长了安全意识的淡化。b)煤矿安全管理涉及机电、采煤、通风等方面，而且每个方面都有很多的细节，内容过多，很多方面相互交织，互有关联，具体责任很难具体划分。c)违规处罚困难。由于信息化程度较低，在对工人进行违规处罚时很难抓住合适的证据。在安全管理过程中，更为致命的是安全管理人员和煤矿员工集体作弊，例如为了避免被处罚，故意修改瓦斯探头的参数和位置、故意遮挡监控摄像头和忽视设备安全隐患等。这种行为使得煤矿的安全管理成为空谈，增加了煤矿安全事故发生的可能性。

2安全宣传教育在煤矿安全管理中的应用

2.1科学合理的安全管理体系

安全工程应用最重要的体现在于，帮助煤矿建立了科学合理的安全管理体系，有效地降低了煤矿安全事故发生的可能性。为了使安全工程的思想进一步发挥作用，煤矿企业应该从以下几个方面完善管理：a)创新煤矿安全管理方式。虽然经过很多年的发展，安全管理状况得到了极大的改善，但是煤矿的一些情况发生了改变，例如安全管理正在向自动化甚至智能化转变。为了适应这种转变，应该对现有的管理方式进行改革。b)营造良好的安全文化氛围。为了推进安全管理的进行，应该形成煤矿安全文化，使员工认识到煤矿安全的重要性，从而自觉地遵守一些安全规范和规程，这是一个优秀企业的必经之路。c)提升安全培训的效率和作用。虽然煤矿企业进行了安全培训，但是培训的内容偏向于理论和模范性，很难适应煤矿实际的生产条件，所以应该根据煤矿的具体情况培训一些有针对性的安全知识。为了提高培训的效果，在培训过后还应该检验培训效果。d)加大对生产设备方面的安全管理力度。随着科学技术的快速发展，煤矿企业应该积极引进先进的机械设备，朝着自动化方向发展。总的来说，科学合理的安全管理体系，一方面要依赖于先进的管理体系，即采用的管理形式；另一方面要依赖于管理者的素质，即安全管理还要依赖人来实施。

2.2夯实安全管理的核心

夯实安全管理核心，就是要结合智能化生产条件，以四并重原则为引领，加大安全检查监管和动态检查力度，建立责任倒查机制，形成一级抓一级的良好态势保障生产安全。因此，必须充实、完善新的条件下煤矿安全管理的各项规章制度:①要完善以信息化管理手段为主的安全管理体系，逐步实现井下生产、检查、监督和管理全过程的实时监控，使安全管理适应煤矿生产向智能化发展的要求;②要严格落实领导跟班管理制度，各级管理人员要按规定的时间、线路实施巡查，对隐患进行风险评估后输入安全管理信息系统，经审核后通报;③严格落实工作范围内重大危险源、岗位风险、环境及设施隐患“四确认”制度，确保各项防范措施的有效落实;④实施安全生产标准化动态达标、过程达标、岗位达标管理，做到对人、机、环、物的全过程监督、检查和管理。

2.3变化管理

这里所提的变化的是指井下正常生产、正规循环的各种有序的正常作业之外，“人、机、料、法、环”等环节发生改变影响企业安全生产，具有一定安全管理难度需要采取安全监控的施工作业，如揭露断层和陷落柱、矿井停复产等。由于变化环节的不确定因素较多，所以要对变化进行管控。因此，为减少变化环节中的事故发生，要将其纳入标准化管理，规范员工操作标准和作业流程，对作业环境、施工工艺、技术特点相对固定的现场作业，由专业部门制定统一的安全技术措施，对作业环境、施工工艺及技术特点变化的项目，结合实际情况重新制定安全技术措施，保证施工人员严格按照标准作业；按施工周期、特点及危害程度对变化环节进行分级分类管理，安排不同专业、不同级别的人员进行现场跟班，实现全过程控制与管理。

2.4强化装备对矿井安全和效率的保障作用

强化装备对矿井安全和效率的保障作用，就是要结合智能化条件下生产发展的要求，明确制定出煤矿生产与安全监控装备的应用规划，落实好装备的现场管理、维修、养护制度、措施、责任，为现场排查问题、明确整改措施、提高装备完好率提供制度保障。建立设备质量包保台账，详细记录设备的安装、检修、检查的时间、现状。装备包保人员要熟悉其机械构造原理，能够准确判断故障部位、原因，并具备处理装备常见故障的技能。通过智能化装备在各个生产岗位替代人力，最大限度实现减人提效、减少人力操作存在安全隐患的目标，强化装备对矿井安全管理和生产效率的保障。

结束语

中国煤矿安全管理依然存在很多缺陷，导致发生严重的安全事故。煤矿安全管理中存在的主要问题有安全管理信息化程度低、安全管理执行困难及设备设施不完善等。针对这些问题，应从寻求当地政府的支持、重视煤矿人才团队建设及完善煤矿安全管理制度等方面来解决。研究可为煤矿安全管理的完善提供一定的理论指导。

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