关于加强领导干部履行党风廉政建设责任制“一岗双责”的思考

关于加强领导干部履行党风廉政建设责任制“一岗双责”的思考

苏国琪

国网靖远县供电公司 甘肃省白银市 730600

【摘要】党要管党、从严治党，加强党风廉政建设是净化企业政治生态的关键举措，要将其纳入企业党委和企业生产经营工作总体部署中同步推进落实。企业党委要进一步落实党风廉政建设责任制，加强教育引导，完善工作机制，为企业和谐健康发展发挥积极作用。

【关键词】刚性约束；“一岗双责”；长效机制

1企业党风廉政建设工作存在的主要问题

第一，对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入，反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑，警钟长鸣。现代化企业想要获得进一步发展，需要建立全新的企业管理制度，对工作流程施行简化处理，以此提升工作效率，真正为职工所服务，从而实现权责更为明晰、职责更为明确的现代化企业人事管理制度。在此期间，还需要做到层层把关，保持互相监督有效性，使得管理体制得到监督工作的保障。

第二，对作风转变的监督检查力度还不够，制度贯彻执行不到位。企业发展计划的有效落实需要由专门的检查人员负责，通过这样的方式，保证企业管理工作能够有章可循、有规可依，真正做到依法办事、有法可依，从根本上治理企业管理工作存在的不良行为，坚决抵制腐败现象。通过这样的方式为企业管理工作的公正性和严密性提供有效保障。提升企业管理制度的完善和加强有效落实，不仅可以为人事管理工作的正常开展提供保障作用，同时，能够对企业人事制度改革成败起到关键的影响作用。

第三，纪检监察组织工作主动性和针对性还不够，工作按部就班现象依然存在，开拓创新力度不够，监督力度还不大，作用有待于进一步发挥。加大企业廉政法规制度建设力度，需要在关注整章建制的过程中，不断提升制度的落实程度和具体执行力，保证制度不会受到内外因素的影响，同时，执行制度期间不会发生例外的情况。对于部分违反制度的行为，需要对其进行严厉惩戒，做到以儆效尤，通过足够严格的惩处为制度的全面落实提供有效保障，持续提升党员干部依法履职、依法行政的水平和能力。

3加强企业党风廉政建设要抓好的六个方面

3.1严明纪律规矩，强化刚性约束

进一步坚持党要管党、从严治党，把“守纪律、讲规矩”放在更加突出位置，强化纪律意识和规矩意识，使规矩和纪律成为带电“高压线”。第一，必须不断完善科学议事、民主决策、事务公开的规则和程序，让权力在阳光下运行。第二，对现有的制度查漏补缺、完善巩固。抓住“三重一大”“三项招标”等重点领域和关键环节，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险等方面法规制度，用制度规范党员干部行为。第三，强化对党风廉政建设制度落实的检查和追责，确保制度严、行得通、指导力强、有效管用。同时，实行严格的责任追究制，做到有责必问、有错必纠。党风廉政建设工作具有较强的政策性和制度性，需要对企业中的党员干部提出更为严格的要求，保证各项政策和制度的落实有效性，既要做到按章办事，又要保证操作方式具备人性化，因此，只有协调好人事关系，才可以充分调动企业员工积极性，促进工作效率的提升。

3.2提高思想认识，明确“一岗双责”责任主体和责任内容。

贯彻落实党风廉政建设责任制，重点要明确责任主体和责任内容，这是落实责任制的首要环节。要明确领导班子成员对党风廉政建设“一岗双责”的主要责任：各级领导班子主要负责人对本单位的党风廉政建设负总责、对领导班子其他成员的党风廉政建设负“一岗双责”、对本单位领导班子其他成员的党风廉政建设负主要责任；而各级领导班子主要负责人对本单位的党风廉政建设负主要责任。实行党风廉政建设责任制“一岗双责”，是领导干部的政治责任。对反腐倡廉建设不重视，不履行党风廉政建设责任，是一种政治失职。团队成员或者本部门的这个部门不停地出问题，即使领导干部本身没有问题，也是不称职的。为此，领导干部必须加强责任意识，明确认识到只有业务工作要按照党风廉政建设责任分工，主动承担领导和组织责任，其他班子成员要积极主动地抓好业务工作的同时，积极主动地抓好分管范围内的党风廉政建设，真正做到一岗双责、一岗双责。

3.3注重引导教育，筑牢思想防线

通过学习教育，统一党员干部的思想，紧紧围绕党风廉政建设重点开展工作，促进党风廉政建设各项工作的有效落实。进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在企业管理过程中自重、自警、自省，自觉依法治企和廉洁从业。

3.4不断健全制度，建立长效机制

通过完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化、活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。坚持领导干部述职述廉制度等制度，认真落实中央八项规定、企业的各项文件精神。坚持党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、干部任用、评优奖罚等干部最关心、最直接地与切身利益相关的事项，利用网站、宣传栏等载体做好企务公示，主动接受监督。

3.5转变执纪方式，严格责任追究

深刻领会“常态”“大多数”“少数”“极少数”4种形态的核心精神，正确处理好严格执纪、抓早抓小和严肃查办案件之间的辩证关系，既坚持抓早抓小、动辄则咎，防止“小问题”演化成“大案件”，又注重查处有分量、有影响力的案件，保持足够威慑，释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。完善责任追究办法，细化责任追究程序，实现责任追究的制度化、常态化。严格实行“一案双查”，紧盯时间节点，紧盯职工群众反映强烈的突出问题，紧盯腐败易发多发的环节，精准发现问题，从严整肃到位。对违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为，对“四风”问题突出、顶风违纪的情况，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任；对发生腐败案件及严重损害企业利益和职工群众切身利益事件的，除了查办当事人外，还要上追一级责任。

4对加强企业党风廉政建设工作的思考

4.1必须坚持“党要管党、从严治党”

坚持党要管党、从严治党，既是我们党应对国际国内风险考验、完成党的执政使命的客观需要，也是保持党的先进性、纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求。就企业而言，党委要带头履行主体责任，以上率下、真抓实干，要将党风廉政建设作为党的建设的重中之重，既要挂帅又要出征。纪委在加强教育、分析形势、健全制度、细化责任、严格问责等方面要严格监督，使“两个责任”的压力层层传导、有效落实，进而推动党风廉政建设持续深入。

4.2必须坚持“改革创新、发挥作用”

党的十八大以来，“反腐”“改革”成为主旋律，社会对国有企业反腐倡廉建设的关注力度愈来愈大，职工群众对反腐倡廉的期望值愈来愈高，企业经营环境发生了根本性变化，这就要求企业不断创新纪检监察工作，既满足新形势需要，又具有自我特色，更好地发挥四大职能作用，推动纪检监察工作不断取得新成效。

4.3必须坚持“头脑清醒、严肃纪律”

正确认识和分析企业不同阶段党风廉政建设工作所面临的形势与任务，保持对党风廉政建设和作风建设的清醒认识，不断分析出现的新形势和新任务，针对不同时期的工作重点，积极采取相应的对策措施，有的放矢。保持案件查处高压态势，既要严肃追责，保持零容忍、严惩处，又要从源头上把制度的笼子织密、编牢、扎紧，努力形成作风建设长效机制。

5.结束

我们所说的“一岗双责”，是指领导干部不仅对所负责范围内的具体业务工作负责，同时对所负责范围内人员的党风和廉政责任负责，实现分管范围的党风廉政建设与具体业务工作同等重视、同向发力。国有企业是党领导下市场经济体制的重要组成部分，在提高国有企业基层党支部书记“一岗双责”的质量效益分析中具有更为重要的作用。

【参考文献】

【1】王贺.以十八大精神为指导推进国有企业党风廉政建设[J].商,2013(15):338-339.