上海电机学院 上海市 201306
当今随着全球经济的全面深入发展,世界各国之间的经济联系日益紧密,中国与各国之间的贸易也更加密切。大豆自古以来,可追溯到5000多年前,大豆在中国普遍种植,在东北、吉林、辽宁等多地均有产出,其中以东北大豆质量最优。我国大豆曾是世界主产量国之一,黑龙江省大豆也曾是我国最大的产量省,并在出口贸易中占有极大比例,而近些年,国外的大豆纷纷进入我国,受到进口大豆的影响,我国黑龙江省大豆出口数量逐渐减少,而进口数量呈现逐年增加。如今国际间的贸易如此密切,新兴的大豆国家正在不断崛起,以美国巴西为首,给我国大豆业带来巨大的冲击,严重的贸易逆差逐渐呈现出来,给我国的黑龙江省的大豆出口带来重大的危机。当前黑龙江省的大豆出口中仍然存在以下一些问题:
一、结构规模较小
黑龙江省大豆种植产业规模上受到本土农作物的冲击,主要是大豆的种植带来的经济效益不如水稻、玉米等农作物,所以当地的种植大豆的农户们的积极性不高,导致近些年来其他粮食作物的面积不断增加,而大豆的种植逐年在减少,主要是黑龙江省大豆产量低,没有专业的种植规模,品质低下,导致大豆收益低下。
另外, 黑龙江省大豆主要由当地农户种植,不同与他其他国家种植大豆,拥有大量的农场主式经营,有规划的农场经营,大规模的机械化的设备,而黑龙江省农民众多,各自种植,无组织,无规划,人多地少,结构不够合理,导致大豆种植受到了影响。黑龙江省曾是大豆出口大省之一,由于在出口占据主导低位时,没有规划可持续发展的目标,对国外出口大豆市场不够熟悉,当失去出口优势时,国内大豆种植的面积减少,产量减少,这是不得不进口需要的大豆,逐渐从出口大省到进口大省的转变。
黑龙江省大豆的生产成本较高,主要是在种植成本较高,收益低,其中包括大豆种植过程的化肥费、农药费、机械操作费和人工费。同时在种植大豆的过程中,由于自然灾害和虫害的原因 ,大大减少了大豆的产量,成本不断增加,而收益在逐渐减少,导致大量的农户改种植其他的农作物。
黑龙江省大豆产区地处于内陆地区,而沿海区域是大豆需求的主要集中区域。黑龙江省运输需要通过铁路运输,主要受到地理环境的限制的原因。而铁路运输不光是成本高而且耗时损耗大,由于大豆的生长周期的原因,在收割期间,黑龙江七大产量区相差盛远,导致运输工具繁忙,采购价格上涨,运输成本的上升,甚至导致运输堵塞,黑龙江省大豆无法及时运送出去。可能导致由于不能及时出运,无法保证企业的生产需要。黑龙江省大豆的产业区与大豆及其制品主销区分隔在黑龙江省南北两侧,从黑龙江省的南部运输的北部生产,平均每吨大豆的运输费用大约在200左右,而那些加工企业一般在沿海港口附近设厂加工销售大豆,采购进口大豆,只需要每吨180元的输倒费从船上到企业。这样黑龙江省本土大豆与进口大豆在运输费用上有相差20元,致使大部分的加工企业数量减少,加工企业的经营不断在亏损,一部分加工企业甚至倒闭关门。
随着中国的对外开放,各国之间的贸易往来也更加密切,由于进口大豆的冲击,我省农户的种植面积减少。而进口大豆压榨出油率普遍高于黑龙江省大豆的出油率,进口大豆价格比国内的大豆便宜很多,在进口大豆的严重打压下,加工国产大豆的企业也越来越少,大量的加工企业倒闭。黑龙江某企业加工转基因大豆和国产大豆一吨要差出200元以上的成本大豆的农户也越来越少。这就意味着,在采购国产大豆时,需要的成本大大要高于进口大豆的成本,同样一吨的大豆在采购运输上要通过多种环节之后来到企业生产,每一项工作需要大量的人力物力,那么企业的加工成本在大大的提升,而相对于国产的大豆,进口的大豆由于品质比国产好,出油率高,逐渐受到企业的青睐,国产大豆逐渐被人遗忘。进口转基因大豆的品质好,是因为转基因大豆的还有种植抗除草剂,它可以在种植过程中提高大豆的产量,增加收益,而转基因大豆的收益价格又不如 其他粮食作物。正因为进口转基因大豆的品种表现优良,有大量的农户偷偷种植进口转基因大豆,提高产量。
价格冲击着国产大豆,很多大企业和批发商,减少国产大豆的订单,纷纷转向进口大豆,我国对进口的大豆依赖性会变强,省内大豆市场价格的变动也是依赖国际大豆市场价格的变动,一旦价格的上涨还是下降,最终导致国产大豆的价格弹性变动,大豆的价格弹性越小,大豆的的生产,期货交易以及现货交易的风险也越小。
四、政策保护扶持力度不足
虽然我国把大豆划分为粮食作物,但大豆在粮食作物中所占的比例还是比较小,所以即使我国以黑龙江省为主的东北地区实行大豆“大豆振兴计划”希望扶持大豆种植,改善黑龙江省大豆的竞争力不足的现状,但是近几年来,黑龙江省对玉米及水稻等农产品进行了保护收购政策,大豆的保护政策有所下降,一系列的政策使的种植玉米水稻的种植积极性上升,并种植玉米及水稻的利益高于种植大豆,豆农的利益减少,大豆种植的积极性也随之较低。政府对大豆产业的不够重视,农民对大豆的种植积极性也不高,一心把心思放在种植玉米上面,这样导致大豆的种植面积只减不增,最终导致大豆产业的下滑,产业的滞后,因此还是需要得到政府的重视。
目前黑龙江省政府在大豆上的政策体系不完善,缺少非转基因大豆保护区。缺少国家相关保护政策,在黑龙江省缺少建立非转基因大豆种植保护区,还有静态的价格补贴无法随时适应动态的市场价格波动;补贴政策宣传力度不足,存在划分不清晰、细节不明确的问题如在实行非转基因与转基因大豆差额定价。