我国军事职业教育体系探讨

我国军事职业教育体系探讨

王娅芸,凌晨

（武警后勤学院，天津，300309）

摘  要：军事职业教育是构建三位一体军事人才培养体系后的重要组成部分。军队建设发展离不开人才，如何能更好的培养新时代高素质专业化新型军事人才，必然要从军事职业教育上寻求新发展和新突破。军事职业教育体系的构建对军队教育事业的发展、军事人才的培养具有极重大的意义。本文解决的关键问题是如何建立健全军事职业教育体系，着重对课程设置、配套建设、人才队伍三个方面进行设计，旨在从体系建设方面促进军事职业教育更好地发挥作用。

关键词：军事职业教育  体系

国以才兴，军以才强，在深化国防和军队改革的进程中，军队院校教育、部队训练实践和军事职业教育“三位一体”的新型军事人才培养体系的建立是对军队人才培养的全方位诠释。不同于军队院校教育有完善的体系、部队训练实践有优秀的经验，军事职业教育起步相对较晚，其体系建设、经验积累、方式方法都相对缺位。因此，在对军事职业教育的研究上，对其系统的体系构建具有重要意义。

一、军事职业教育概念界定

军事职业教育之所以区别于军队院校教育新型军事人才培养体系中的重要组成部分，重要原因在于两者在进行学习时的表现形式不同。因此在新型军事人才培养中，提出了军事职业教育，旨在使军队人员在在岗的情况下，也能够完成学习，这也是符合现代社会继续教育规律及特点的。在军事职业教育组织实施时，重点就要放在“组织指导”和“计划引导”上，如何能够使军队人员自主地、自觉地进行学习进步。

当然，军事职业教育也是绝对离不开军队院校教育的。一是军队院校教育为军事职业教育探索提供参考和保障。军事职业教育课程以军校专业课程结构为参照，军校教员队伍体系是军事职业教育师资队伍体系的重要组成部分。二是军事职业教育是军队院校教育的延伸和补充。军队院校教育受时间限制，难以完成全部内容的学习，需要在一定的时间内完成一定内容的教学工作，因此院校教育更侧重于重点内容讲解，专业背景内容了解、基础理论夯实、相关辅助知识拓展等可以依托职业教育来实现。

目前军队院校培训还不能全面满足军队人才质量建设的要求。为全面做好军队院校教育的改革，完善职业教育的建设和发展是必不可少的。因此，要加强军事职业教育的深入研究，解决军事职业教育的相关问题，将军事职业教育与军队院校教育相结合，形成配套完备的军事职业教育体系。

二、新时代军事职业教育存在的问题

目前，我国军事职业教育已经逐渐形成具有中国特色的职业教育体系，但在发展和实践过程中仍存在一些不足之处。

（一）课程体系设置目的不突出

目前，我军军事职业教育中的课程体系并不完善，以培养目标为核心的课程体系建设尚处于探索阶段。官兵在进行课程学习时，并没有系统的、围绕培养目标的课程可供阶段性选择、进阶性学习，就导致军事职业教育未形成学习的聚合效益。当然，围绕不同的培养目标构建军事职业教育培养课程体系需要时间，同时也需要不同的考虑。但当前课程设置中，存在理论性强、岗位实用性弱的特点，造成课程设置与培养目标脱节的问题。

（二）教学方法手段不灵活

军事职业教育要突出其职业教育的属性，出于其实践性、应用性和开放性的考虑，如何要使军队人员能在在岗的情况下还可利用好空余时间、碎片时间进行学习，做好人才的全方位培养，与课程的教学手段息息相关。但就目前而言，我军军事职业教育更多地受军队院校教育影响，教学手段以灌输式、宣讲式为主，没有突出实践能力的培养，没有达到理论与实践相融合的程度。军事职业教育的特性要求需要采用更加先进、灵活、多样的教学方法和手段，这是现行我军军事职业教育还亟待解决的问题之一。

（三）课程评价体系作用不突出

有效的课程评价体系能促进军事职业教育取得更佳的效果。若课程评价体系不合理或效果差，那么无法做到以需求为导向进行内容或方法手段的纠偏。但就课程评价体系而言，军事职业教育若完全照搬院校教育相应的课程评价体系并不合适。目前我军在军事职业教育课程的课程评价体系也需进一步规范和完善，旨在进一步能够检验学员的学习理解，把学习落到实处。

三、建立健全军事职业教育体系

建立健全任职教育下的财务方向军事职业教育体系，需从课程结构体系、配套制度体系、人才队伍体系入手，构建需求导向的课程体系、激励为主的配套制度体系、创新发展的人才队伍体系。

（一）构建需求导向的课程结构体系

军事职业教育课程体系是军事职业教育的重中之重，只有把握好课程设计这一核心要点，军事职业教育改革发展才能事半功倍。要从课程设计要求和课程设计内容两方面入手，做好军事职业教育课程体系。

1.课程设计基本要求

职业教育是军事职业教育课程设计应该把握的突出特点，应建立完善的贴合职业岗位需求的专业课程体系。课程内容要强调应用性，在职业教育课程设计必须依据基层官兵的需求，从官兵们亟需了解和学习的方面入手，开展课程建设。

一是课程体系的设置必须适应部队需求。作为基础和补充的军事职业教育课程体系的设置必须以部队需求的发展变化为导向，避免课程体系、内容与部队需求的脱节，以解决实际问题为中心。结合实际工作和调研来看，能否解决工作任务和作战训练中的切实问题是部队官兵关注的重点，基层官兵们学习军事职业教育课程更多的是为了解决实际问题、提高工作效率。

二是课程结构的选择必须贴合岗位实践。实践是军事职业教学的最终目的，要增加实践课程所占的比重，采用多元化的实践教学手段，使学员能够将理论与实践相结合，把课程所教的内容真正落到工作实处。

三是课程内容的讲授必须紧跟知识的更新。随着军事政策制度体系的重塑以及现代化建设的快速发展，课程内容的选择要以军队现行法规制度为依据，紧密结合工作实际，及时更新。尤其是近年来科技发展迅猛、信息化程度越来越高，各类军事政策制度频繁出台，对军事职业教育课程内容的更新提出了更高的要求。

2.课程设计具体内容

为切实提高官兵理论和操作能力，实现培养满足岗位业务需求、具备岗位工作能力的官兵的目标，军事职业教育的建设要以军队实际需求为牵引，其核心就是构建科学合理、贴近实际的课程内容体系。

结合部队实际业务需求和战斗力转化能力要求，构建多层次的课程内容体系。在设置军事职业教育课程内容体系时，可以将其分为基础预备课程、岗位需求课程、能力拓展课程三类。其中，基础预备课程是指具有相近任务职能或同类专业类型的岗位共同需要掌握的基本知识和理论。适用于官兵在入校培训前，为了解决培训时间有限、学员基础差异大的问题，开展基础预备课程的学习，使学员了解最基本的理论知识，奠定基础结构框架。岗位需求课程是确保学员能够掌握履行本职工作所必须的基础知识、业务技能而开设的课程，岗位针对性较强。能力拓展课程是为了贴合学员更高层次发展而开设的创新性、研究性课程，主要涉及最新政策制度对比讲解，规章制度深入解读，内容聚焦军队发展矛盾问题、中外发展对比研究等。

把握学员实际工作中最需要的重点、最难以攻克的难点、最容易忽略的困点，从这三点入手，完善军事职业教育课程体系结构。重点集中在基本理论，通过细化内容，设置基础课程和专业课程；难点集中在处理实际业务，大多是多重业务交叉内容，可以从业务指导指南入手，设置系统操作指南与业务指导指南；忽略点集中在特殊情况多而复杂上，可以从难点答疑手册讲解入手，收集各单位疑难问题，还原真实事件，让学员沉浸式学习体验，解决真实问题。

（二）健全激励为主的配套制度体系

建立科学有效的配套制度体系是军事职业教育发挥良好效果的保障，不断推进军事职业教育的良性发展。军事职业教育的特点决定应该建立以激励为主的配套体系。

一是构建课程评价体系，军事职业教育课程的不断完善需要吸取更多的反馈意见，应该定期对各门军事职业教育课程开展评价评估。可以采取专家评审、部队反馈、学员评教等方式对课程设置必要性、内容实用性、效果显著性等进行全方位评价，提出优点和不足，课程建设单位根据意见建议实时完善，推动军事职业教育发展。

二是构建教员激励体系，军事职业教育应该明确建立教员激励机制，教员讲授课程按照开课次数纳入课时费计算范畴，脚本撰写和课程设计上也应该设定报酬支付标准，并且对于质量高、效果好、部队需要的军事职业教育课程可以参评教学成果奖励，作为教员职称评定的参考，以此鼓励教员自主开发特色教学内容，积极参与军事职业教育建设。

三是构建学员考评体系，考试可以促进学员学习，利用多元的学习考试制度，课中适时抽查效果，课后开展小结测验和问卷调查，收集反馈意见。通过测评结果，一方面，了解学员学习效果，分析学员学习难点，及时解答问题困惑；另一方面，根据考核结果，发送结业证书，成绩优秀学员将通知其所在单位进行鼓励表彰，更好实现军事职业教育的教学目的。

（三）完善创新发展的师资队伍体系

优化师资队伍建设是军事职业教育建设的重要保障，吸收高精尖人才，扩大教员职业教育知识储备，创新教学方式方法，使教员具有能够打造符合官兵需求、适应部队发展的军事职业课程的基本素养。找准定位，切实提高师资队伍质量，采取多元化设计，提升军事职业教育在培育新型军事人才中的作用。

在实践过程中，一方面，发挥军队院校教育教员的优势，提高教员积极性，并引入地方高校优质师资力量，投入军事职业教育课程建设中。院校应该每年组织教学管理人员和一线教员，到部队进行调研，绘制人才图谱，区分不同岗位，列出岗位关键能力、专业能力及其他要求。再结合目前军队院校教育的课程建设、教学模式、教学内容，有针对性的开展军事职业教育课程设计。另一方面，加强教员队伍培训，定期开展军事职业教育继续教育。联合地方专业院校开展讲座、论坛等，吸取地方院校优秀的职业教育经验，转化为适应新时代军事职业教育建设的方式方法，进一步提高教员职业教育素养和能力；组织教员到部队各级各单位调研或代职，听取真实意见需求，了解实践业务，发现现实难点和矛盾点，将理论与实践相融合，切实提高课程的实用性。

军事职业教育作为新型军事人才培养体系的重要组成部分，是部队人才培养和战斗力转化的重要“助推器”。目前我国军事职业教育仍然处于探索阶段，为更好的发挥军事职业教育在军事人才培养中的补充和完善作用，提高官兵打赢新时代信息化战争的能力，应更加注重建立健全新时代军事职业教育体系，科学规划课程设计、完善发展配套建设、培育提高师资队伍素质，实现军事职业教育向实战性的改革发展。

参考文献：

[1]王 伟,陈丰丹.以需求为导向,构建科学合理的军事职业教育课程体系[J].教育界,2016 (36).

[2]张娜，王玲，周瑜.基于岗位需求的军事职业教育课程体系创新研究[J].继续教育,2017 (3).

[3]朱超，卢根.军事职业教育课程建设研究[J].当代继续教育,2019 (1).

作者简介：王娅芸（1990­— ），山东济南人，硕士研究生，讲师，研究方向：军队财务；凌晨（1991—— ），山西昔阳人，硕士研究生，讲师，研究方向：军队会计。