薪火相传——健全完善上海市高校离退休干部发挥特长和优势的机制研究

薪火相传——健全完善上海市高校离退休干部发挥特长和优势的机制研究

李乐燕1    ,徐真2    ,宋宗宝3  ,刘若晨4

同济大学 上海 200092

【摘要】本课题通过对“离退休干部发挥优势和特长”相关理论的分析，从我校离退休老干部发挥“余热”的现状出发，对现有离退休老同志发挥优势和特长的不足进行了分析，阐述了问题的形成原因，提出了加强理念信念教育、突破信息壁垒、转移活动阵地的对策和建议，旨在健全完善发挥离退休老干部优势和特长的机制。

一、研究背景

2019 年12 月16 日，习近平总书记亲切会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表，他指出，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。

2021年2月给新四军老战士的回信中，习近平总书记也提到希望老同志们继续发光发热，结合自身革命经历多讲讲中国共产党的故事、党的光荣传统和优良作风，引导广大党员特别是青年一代不忘初心、牢记使命、坚定信仰、勇敢斗争，为新时代全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗。

二、新时代发挥离退休老干部特长和优势的理论依据

(一) 发挥离退休老同志特长和优势是党和政府所望

广大老同志特别是老干部长期从政，经验丰富，立场坚定，在促进改革发展方面相对于普通群众具有得天独厚的优势。老干部有丰富的阅历和工作经验，在许多方面具有独特优势。政治上，老干部对是是非非的判断力、应对力较强，对党和人民建立的伟大事业，推动的中国特色社会主义建设有深刻的体会，政治觉悟普遍较好，这是宝贵的财富，是中国特色社会主义建设不可低估的重要力量，特别是对于教育、引导、帮助年轻人树立正确的人生观、价值观、世界观，强化“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，具有重要的宣传、教育、示范作用。对党组织的重要决策部署，具有较好的宣讲、参谋、助力作用。

(二) 发挥离退休老同志特长和优势是老同志自身所愿

广大离退休老同志在党的长期培养下，形成了对党的深刻情感，深知自身的命运与党的兴衰紧密相连，时刻保持着政治本色，即：离岗不离党、退休不褪色，主动奉献余热、为社会做贡献，实现晚年人生价值的愿望。因此，组织引导老同志坚持与党同心同德，顽强奋斗充分发挥老同志的智慈，增强党的凝聚力，引导继续发扬政治强、觉悟高、党性好的优势，充分发挥他们在推动落实新发展理念、促进改革发展稳定、弘扬社会主义核心价值观等方面的重要作用。

三、影响老干部发挥特长和优势存在的主要问题及原因

通过访谈法对36位离退休老干部，以“影响老干部发挥特长和优势和特长存在的主要问题”为主题进行访谈，总结概括出以下几点：

1.组织领导能力有待提高

尽管中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》强调，要发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，充分凝聚和释放正能量。习近平总书记指出，“老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量”。目前已有二级单位将“有效发挥离退休老同志余热”的工作内容纳入计划中，但在贯彻落实老干部发挥正能量活动时，仍存在着形式主义，老同志们无从参与，使得发挥作用流于形式，没有实效。

2.平台搭建机制有待扩展
老干部经验丰富，能够发挥促进发展的参谋作用；干部德高望重，能够发挥好传统教育的示范作用；老同志久经考验，能够发挥维护社会稳定的纽带作用。为了进一步发挥老干部的特长和优势要提供多样化的平台和机会，让老干部体现自我价值，增加服务社会的激情，从精神上感受到发挥余热的成就感和乐趣。70%的老干部提出，例如在学校、学院开展关于老干部活动，许多单位希望老同志为学生党员，积极分子上党课，与他们分享自己宝贵经历；各位文艺汇演、红色活动都亦需要参与者与志愿者，但是实际上老同志不得而知。

3.服务保障机制有待深化

老同志在积极发挥作用的过程中，无论是在社区为民服务，或是团体协会中任职，是著书立说、史志修编、文艺创作，或是建言献策、捐资捐物，都需要相应的资金、阵地和政策措施保障。实际工作中，由于多方面原因，单位经费支持不够，致使场地、人员等事宜无法解决，很多活动不能有效开展；离退休老同志居住分散，活动场所分布不均衡，软硬件水平参差不齐，甚至部分老干部没有固定的活动场所，或者需要前往离住所很远的地方参加娱乐等活动，非常不方便，难以满足离退休干部日常学习、活动需要。其中90%的老干部特别提出，因为新冠疫情的肆虐，根据防控指导要求，目前学校大门暂时对离退休老同志关闭，离退老同志不能进校，他们的活动场所受限于老年活动，这直接制约了老干部参加活动的积极性。

四、健全完善发挥离退休老干部优势和特长机制的建议

（一）加强理念信念教育，充分利用老干部这本“百科全书”

离退休老干部自身就是一本生动的历史书，他们经受了党和时代的考验、人民的检验，是时代与历史的功臣，是红色传统、红色基因的代表，始终保持着大无畏奋斗精神

。同时，他们亦是一本“实用书”他们长期受党的政治教育，在职时是发展社会经济、维护社会稳定的重要力量，经历过各种风险斗争，铸就了坚定的理想信念，身上有着丰富的人生阅历、智慧经验和群众基础。离退休老干部这本“百科全书”内容丰富，生动有趣，我们不但在思想上要重视它，更要在党史学习教育中充分利用好它。

（二）突破信息壁垒，更好发挥平台作用

信息的壁垒，缩窄了平台的辐射面，制约了老干部发挥余热的平台，间接打击老干部参加活动的积极性。为了解决此问题我校主要从以下两方面着手：一方面，利用“离退休老同志学习基地”公众号平台，从内容的“理论+”的理念入手，除推送学习资料及相关的理论知识外，将其他平台的活动通知、招募信息整合融入，建立老同志和各平台沟通的渠道，帮助老同志获取相关信息。另一方面，利用老年大学的平台，帮助离退休老同志学习智能手机的操作，教会她们利用互联网平台获取自己想要的信息。

两种方式的结合，畅通了老同志和平台的通道，突破信息的壁垒，不但拓宽离退休老同志党史学习期间发挥正能量平台，同时也为各平台开展活动提供了资源。

（三）转移“活动阵地”，充分发挥社区家庭的带动作用

通过问卷调查法对我校离退休老干部愿意发挥特长的领域进行调查（本次调研对象约500人，收回有效问卷326份,其中通过问卷星197份，纸质129份），调查结果如图：

图1.离退休老同志愿意发挥特长的领域

其中，近75%的老同志愿意“在日常生活中发挥正能量”，离退休老同志日常活动点主要为街道社区和家庭。因此，引导老同志在街道、社区就近开展正能量活动，鼓励支持老同志结合自己身体条件、志趣爱好、生活习惯，加入社区街道组织的各项活动，从“身边事”做起，协助基层解决困难事、烦心事，让身边的朋友、同事、邻居能够得到真正的实惠。

五、结论

本课题通过对“离退休干部发挥优势和特长”相关理论的分析，从我校离退休老干部在党史学习教育中发挥“余热”的现状出发，对现有离退休老同志发挥优势和特长的不足进行了分析，阐述了问题的形成原因，提出了加强理念信念教育、突破信息壁垒、转移活动阵地等对策和建议，旨在健全完善发挥离退休老干部的优势和特长机制，此对策和建议是一条符合当前形式、离退休老干部现状的普及性广的建议。