黄河勘测规划设计研究院有限公司,河南 郑州 450003
摘要:工程勘测设计技术近年来被广泛应用于农业、海洋、地质、水文、军事等领域。在水利工程中一般用于处理和收集反映远程目标的辐射和电磁波信息,获取图像,检测和识别地形。水利工程勘测设计技术在水利工程的发展中发挥着重要作用。由于水利勘测的施工难度大,施工条件复杂,因此在施工前需要进行一系列地质调查。因此,选择合理有效的地质勘察方法对设施的后续设计和安全运行起着重要作用。
关键词:关键词:水利工程;勘测设计;质量;问题原因
引言:水利工程项目施工前水利部门很有必要开展勘察与设计工作,为顺利开展水利工程施工工作奠定基础。然而以往的水利工程勘测设计工作中整体质量不达标,很有必要结合存在的问题提出有效的勘测设计对策,从多个方面提高水利工程勘测设计质量。
1水利工程建设重要性
1.1调节分配水量
我国幅员辽阔,水资源和其他自然资源的蕴藏总量大单分布不均衡,为解决水资源均衡问题,人们在社会发展过程中一直进行着大量的水利建设,其中包括东水西调、南水北调等。无论是大、小水利项目,都具有调节水资源的功能,而水利设施的建设质量也会对调水和分配起到很大的影响。通过加强工程质量管理,改善工程施工质量,可使调水工作顺利进行,但若施工质量不达标,将严重影响到水资源的合理配置。因此,进行水利工程项目的施工质量管理,是调整水资源配置的关键。
1.2减少洪涝灾害
我国古代就有针对洪水的水利建设,比如赵州桥,都江堰等,这些都是古人用来抵御洪水的水利设施。现代科学技术的进步,使人们能够利用更多的知识和技术来改善水利设施的功能。水利工程的建设可以有效地控制洪水,尽管不能从根本上避免洪水,但确保工程的施工质量可以明显地减少洪水的发生,同时也可以减少洪水带来的人身和财产的损失。因此,工程质量的好坏直接关系到防洪减灾的能力,只有加强工程质量管理,保证工程质量合格,安全稳定,才能有效地防范洪水。
2水利勘测设计质量问题产生主要原因
2.1质量管理责任落实不到位
设计管理部门基本建立和完善了质量管理体系,并获得了相关的证书,但存在很多问题,如项目前期计划不足、方案论证不足、专家沟通不足、绩效考核责任落实不力等。尤其是中小型勘察设计部门的质量管理体系收效甚微。例如,由于缺乏足够的质量重视,技术指导的作用无法有效发挥,因此在质量勘测的过程是正式的,在我国没有进行系统地讨论和评估,尤其是对于中小型项目更是如此。
2.2资源投入不足,勘探等外业工作不到位
由于前期工作资金不足,水利工程勘测设计部门可能会在以后中标。由于缺乏外包业务所需的人力、常规和财政资源,难以开展更彻底的工作。例如,有关保护区、生态红线和土地使用权的信息由政府提供。由于对重要工程地质条件和天然建筑材料、深海覆盖物、岩溶等问题研究不足,导致技术解决方案缺乏足够的研究和选择深度,并且存在许多影响测量设计结果质量的问题。
2.3审查把关不严,审查意见落实不到位
在一些地区,相关的水利工程勘测设计技术审查不够充分,计划提案完成后,存在不符合国家和技术标准的问题。一些设计和测量部门没有充分意识到需要进一步研究和验证审查意见的问题,并且难以确保这些问题得到实施。
3加强水利工程勘察设计质量管理的途径与建议
3.1培养储备专业人才
水利工程勘察设计中人才是基础,为提高水利工程市场竞争力奠定基础。管理人员设计工程勘测的过程中应高度重视培训人才,定期培训在职工作人员,发挥现代化勘测技术的作用,应用创新管理理念,提高工作人员的综合能力,为开展水利工程勘察设计工作奠定基础。水利部门对外招聘的过程中可以提高用人门槛,除了考虑设计人员的专业素养掌握还要考虑其综合能力,满足水利工程勘测设计的需要,提高勘测设计质量。水利部门可以与各大高校合作,培育订单式的人才,定期开展各种专业技术方面的选拔竞赛,在此基础上提高设计专业人员的综合素质,为后续设计工作的开展奠定基础。此外,水利部门应制定相关的政策,针对性地培训与教育,发挥形势下与新工艺的作用,转变管理理念,培育专业人才,定期开展多样化的技术选拔赛,培养专业人员的综合素养,为后期开展相关工作奠定物质保障。
3.2政府监督
水利工程勘察设计中存在的问题,既有企业自身的原因,也有国家的因素。针对上述问题,本文提出应积极发挥政府的作用。首先,加强对水利水电工程勘察设计的审核,历来采用政府审批制,这是我国水利勘察设计的一大特点和优点。政府要主动地履行其职权,做好对其进行审查。对工程设计进行预审,要对工程计划进行严格审核;对工程的前期设计、方案等进行审核,经审核合格后,再进行下一阶段的工作。修改后再审核设计的内容,对整个设计流程和结果进行严格的审核,不能忽视每个环节。其次,要建立健全我国的市场制约机制。由于市场机制不健全,导致勘察设计机构发展不规范,影响了勘察设计的质量管理。因此,有关部门制定水利勘察设计政策,是建立和健全市场制约机制的重要手段,对水利勘察设计机构进行规范,以实现对水利勘察设计单位的约束。政府对水利工程勘察设计的质量进行监督是其责任,也是确保水利勘察设计走向规范化、有序发展的重要保证。在对水利勘察设计单位进行督导时,必须做到全面细致,对每个环节进行有效的审核,对项目管理制度、勘察设计流程、勘察设计行为、过程和结果进行全面的监督,发现问题,追究责任。
3.3建立市场约束机制
政府制定相应的政策措施是构建有效的市场制约机制的途径之一。政府监督是一项重要的质量管理手段,它应该随着勘察设计市场的发展而不断地改进,并逐渐对其进行规范,并建立和推动行业的市场约束。水利建设中的诚信制度、资质监管、信息管理三个环节是建立工程勘察设计市场制约机制的起点和落脚点。诚信是衡量工程勘察设计企业信誉的一个重要指标,而质量管理是衡量其信誉的关键。资质管理,是指对勘察设计专业技术人员资质和单位资质进行实时监控,并将其纳入监管范围。
3.4开展设计质量监督
设计质量监管是国家实施的一项强制性管理措施,它具有法律基础。将已开工的工程和勘察设计单位作为重点监管对象,定期或不定期组织专家进行勘察、设计、监理等,逐步实现勘察设计质量监管的程序化、规范化、制度化,使勘察设计的质量监控在确保水利建设的安全中起到重要作用。同时,我国现行的水利勘察设计质量审查制度是我国现行的一种惯例,它是一种严格的政府复审制度,严格把关,保证工程勘察设计的经济、技术等方面的质量。在对勘察设计成果进行审核的基础上,对勘察设计机构的设计过程和市场行为进行评价,是强化勘察设计质量管理的一种行之有效的途径。在勘察设计中,将设计成果审核与勘察设计质量管理相结合,可使监理工作取得更好的成效。
结束语:总的来说,勘察工作在水利工程项目中占据相当重要的地位。相关部门应提高对勘察设计工作的重视,在实际的工作中可从加强人才培育、高度重视企业的自我约束、发挥政府部门的监督作用等方面着手,为水利工程勘测设计工作的开展提供有利的借鉴。
参考文献:
[1]赵鹏强,吕洁,唐振华.水利工程勘测设计问题成因初探及改进措施建议[J].水利技术监督,2022(6):6-8+168.
[2]吕洁.水利工程勘测设计质量典型问题分析及原因探究[J].水利规划与设计,2022(1):67-70+80.