坚定推行国家通用语言文字教育的思考

坚定推行国家通用语言文字教育的思考

依斯坎达尔·依斯热依力

中共拜城县委党校 842300

2014年习近平总书记在中央民族工作会议上提出，要加大国家通用语言文字在全国范围内的推广和应用，并且强调要在中西部民族地区加大普及和推广的力度，进一步提升民族自身素质，扩展少数民族汲取知识的渠道，有效保障民族文化的传承和繁荣发展。在此次会议召开以后，国家各部委陆陆续续出台了很多民族地区国家通用语言文字推广普及的重要政策，使得推普工作也取得了非常大的成果，国家通用语言文字的普及率达到了80%以上。然而，在新疆地区特别是其偏远的边境地区推普政策落实不及时，导致其国家通用语言文字普及远低于民族地区的平均水平，普及率仅有60%左右[1]。因此，新疆地区各级党委、政府应提升重视程度，更加坚定推广普及国家通用语言文字，以此来铸牢中华民族共同体意识的基础，并进一步提升新疆地区的经济和社会发展整体水平[2]。

一、民族地区推广普及国家通用语言文字的重要性

（一）有利于增强铸牢中华民族共同体意识的政治基础

学习并使用国家通用语言文字不仅是自身的权利，更是必须要履行的义务[3]。党的十八大以来，党中央对推广普及国家通用语言文字愈发重视，并通过推进语数外三门主科统编教材的统一使用，以此来增强民族地区中小学生对中华民族的认同感，从而使得他们从小树立起正确的国家观、历史观和民族观。同时，推广普及国家通用语言文字也会进一步深化民族地区各民族的中华民族共同体意识，从而推动社会主义文化的进一步繁荣和兴盛[4]。

（二）有利于提高各民族自身素质、文化繁荣发展

在民族地区推广普及国家通用语言文字，无疑是提高民族自身素质的直接途径。通过学习和使用国家通用语言文字，民族地区的居民能够更广泛地获取各种知识和信息，拓宽视野，提升自身能力。这不仅可以增强他们在现代社会中的竞争力，还能帮助他们更好地融入国家的发展大局，共享国家发展的成果[5]。通过学习和使用国家通用语言文字，民族地区的居民能够更好地传承和弘扬本民族的文化传统，同时吸收和借鉴其他民族的优秀文化成果，实现文化的多元融合和创新发展。

（三）有利于促进各民族交往交流交融

在全球化与信息化的今天，语言成为了沟通的桥梁和纽带。推广普及国家通用语言文字，对于促进各民族间的交往交流交融具有不可替代的重要作用。通过使用共同的语言，不同民族的人们可以更加顺畅地进行沟通，消除隔阂，增进相互了解和信任。这有助于构建和谐的民族关系，推动民族团结进步事业的发展[6]。通过学习和使用国家通用语言文字，民族地区的人们可以更加深入地了解和感受中华文化的博大精深，增强对中华文化的认同感和归属感，从而进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

（四）有利于推动民族地区经济社会发展

在民族地区推广普及国家通用语言文字，对于推动民族地区经济社会的发展具有重要支撑作用[7]。首先，国家通用语言文字的普及能够提高民族地区劳动力的综合素质，提升他们在就业市场上的竞争力，从而增加就业机会和收入水平。其次，通过使用国家通用语言文字，民族地区的企业和产品能够更好地融入全国乃至全球的市场体系，扩大市场份额，提升品牌影响力。

二、民族地区推广普及国家通用语言文字存在的问题

（一）群众对推广普及国家通用语言文字的作用认识不足

尽管国家通用语言文字在民族地区的推广工作已取得了一定的进展，但仍有部分群众对其重要性认识不足。部分民众认为，本地语言和或者方言已经满足日常交流需求，掌握国家通用语言文字并非生活必需。因此，对国家通用语言文字的学习和使用缺乏积极性。

（二）部分地区国家通用语言文字教学效率不高

当前，新疆地区各个村都开设了国语夜校，将18-45岁的群众分为慢、中、快班三种模式，通过集中式、推送式、开放式等形式，由所在村的村干部或者国家干部担任授课教师，每周组织开展国家通用语言文字课。然而，由于村干部或国家干部本身国家通用语言文字的教学能力有限，教学方式不尽合理，同时开课的频次也不多，导致了整体教学效率不高，教学效果不明显，使得新疆农村地区的推普工作效果不理想。

（三）国家通用语言文字的交流沟通环境欠缺

新疆地区作为一个多民族聚居的地区，民族语言的使用较为广泛[8]。尽管近年来国家通用语言文字的推广取得了一定的成果，但在部分民族地区，人们日常生活中主要还是使用本民族的语言。另外，由于对国家通用语言文字的掌握程度不同，部分民众相互交流时存在一定的局限性。这导致了国家通用语言文字的运用环境有限，影响了国家通用语言文字的普及和推广。

（四）学习国家通用语言文字的法律意识薄弱

《中华人民共和国宪法》对推普工作做出了明确的要求，使得推普工作有了根本的法律保障[9]。同时，在后来出台的《中华人民共和国国家通用语言文字法》中，更是将推普这项工作以具体专项法律的方式确定了下来，成为了我国各级政府部门和行业所必须要做到的一项法律义务。然而，在实地走访调查过程中，发现新疆地区部分群众对上述国家出台的法律条款较为陌生，这也导致了新疆地区部分群众对待国家通用语言文字的态度较为随意。

三、坚定推行国家通用语言文字教育策略

新疆地区是我国多民族聚居的地区，拥有丰富的语言文字资源。为了加强民族团结，提高民众素质，促进经济社会发展，在新疆地区坚定推行国家通用语言文字教育，必须基于以下策略：

（一）构建推广普及国家通用语言文字的应用格局

首先，在政治领域，各级党委、政府积极使用国家通用语言文字，以便更好地服务于广大民众。在经济领域，国家通用语言文字的应用有助于促进商贸往来，推动经济发展。其次，在文化领域，国家通用语言文字的推广使得新疆地区的文化资源得以更好地传播。此外，在教育领域，国家通用语言文字的地位更为突出。各级学校都将国家通用语言文字作为基本教学语言，培养了一批又一批具备跨文化交流能力的人才。这些人才将成为新疆地区发展的重要支柱。

（二）加强推广普及国家通用语言文字的宣传引导

通过生动的事例和数据，让人们看到国家通用语言文字在新疆地区的广泛应用和深远影响。宣传部门和媒体还鼓励文艺作品、出版物、教育教学资源等多方面运用国家通用语言文字。各类文艺作品中，如电影、电视剧、舞台剧等，都积极采用国家通用语言文字，使观众在欣赏艺术的同时，提高国家通用语言文字的应用能力。

（三）明确推广普及国家通用语言文字的责任主体

首先，各级党委、政府需要将推普工作纳入经济社会发展规划。明确目标任务、政策措施、时间节点等关键要素。其次，各级政府要明确推普工作的目标任务。在推广普通话的过程中，要注重提高全民语言文字素质，为经济社会发展创造有利条件。再次，各级政府要制定切实可行的政策措施。最后，各级政府还需强化时间节点意识。在推普工作的实施过程中，要明确各个阶段的目标和任务，确保各项措施落到实处。

（四）建立推广普及国家通用语言文字的长效机制

新疆地区作为我国的重要组成部分，建立健全推普工作的长效机制尤为重要。为实现这一目标，需要从以下几个方面入手。第一，完善政策法规。建立健全推普工作的政策法规体系，为推普工作提供有力的法制保障。第二，加大财政投入。各级政府要根据实际情况，合理安排推普工作经费，确保资金用于刀刃上，提高推普工作的整体水平。第三，加强队伍建设。要加强师资培训，提高教师普通话水平，培养一批具备专业素质和教学能力的普通话教师。第四，定期评估与检查。建立定期评估和检查机制，对推普工作进行全面、深入的分析和研究。

四、总结

国家通用语言文字的普及不仅促进了新疆地区的经济社会发展，也加强了新疆与内地以及国际社会的交流与沟通。然而，我们也要清醒地看到，新疆地区在国家通用语言文字的普及工作中还存在一些问题和挑战。针对这些问题，新疆地区应该继续加大国家通用语言文字在新疆地区的推广力度，以期能够进一步增强了民族地区“五个”认同，进而为全国经济社会高质量发展提供强有力的保障。

[1] 李大龙.中华民族共同体属性与建设途径探究[J].西南民族大学学报(人文社会科学版),2022,43(3):1-8.

[2] 王玉龙,陈阿翩,陈慧玲.青少年国家认同与自尊的交叉滞后分析[J].中国临床心理学杂志,2021(1):148-151．

[3] 常轶军,徐芳.中华民族共同体意识的政治认同意涵[J].学习与探索,2021(8):62-67+189．

[4] 张善鑫.中华民族共同体：国家与民族统一的理论——兼论铸牢中华民族共同体意识的当代路径[J].西北师大学报(社会科学版),2021(5):75-83.

[5] 张立哲.培育中华民族共同体意识要彰显其国家属性[N].中国民族报,2017-09-29(6)．

[6] 青觉，吴鹏.国家通用语言文字教育:多民族国家认同建构的基础性工程[J].贵州民族研究,2020,41（9）：173-181.

[7] 万明钢，安洁.国家通用语言文字教育是中华民族共同体建设的基础[J].西北师大学报（社会科学版）,2022,（4）：52-58.

[8] 黄成龙.2021年民族地区推广普及国家通用语言文字研究动态[J].西藏民族大学学报(哲学社会科学版),2022(04).

[9] 李露.民族地区国家通用语言文字教育的价值维度与实践路径[J].青藏高原论坛,2021(04).