简介:摘要:改革开放以来,我国经济实现了快速发展,但与此同时也付出了沉重的环境代价。随着社会步入转型期,以往粗放型经济发展的负面反噬效应逐步显现,使得环境问题演变为制约我国经济社会可持续发展的重要因素。面对环境赤字问题日益突出的现状,环境治理现代化成为解决环境问题、平衡经济发展与环境保护两者关系的有效途径。环境治理现代化不同于传统环境治理模式的单一刻板性,它是一项涉及到众多领域进行绿色变革的系统工程,实现环境治理现代化要“构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系”,其中公众参与是深入推进环境治理现代化的重要动力,换言之,我国环境治理现代化建设离不开公众的广泛参与。因此,如何动员广大群众加入环境治理现代化建设队伍中并且发挥重要作用,是我国实现环境治理现代化的关键所在。
简介:摘要:19世纪中期,工业化发展加快了城市化进程,与此同时也暴露出环境破坏、住房问题等诸多城市问题,人们不断对传统规划主导下的城市规划产生了质疑。随着城市居民意识的不断增强,民权运动迅速发展,并不断推动着城市规划中规划理念的改革创新。至此城市规划关注点不断转移至对现有城市环境的翻新改造上,以期实现城市的新型化、加强环境保护、推动城市长远发展,在此期间,还尤为强调城市居民的参与度,这也是发达国家的共同发展趋势。公众参与作为一项西方理念,于20世纪90年代初传入我国,历经30多年的发展实践现已成为我国规划制度的重要基础。随着我国社会经济的不断发展,城市规划对公众的合法权益,尤其是土地权益的影响越来越突出。作为负责制定及实施城市规划的政府机构,全面充分吸纳民意是其所需肩负的重要职责,同时应当将公众参与机制打造成连接政府与公众的重要制度平台,基于此,城市规划成为了公众参与至关重要的实践领域之一。就我国城市规划理论与实践发展现状而言,我国城市规划中的公众参与研究当前仍处在初级发展阶段。现阶段,我国大多数城市规划仍被传统的“自上而下”的城市规划方式所主导。为摆脱这一局面,必须要提升城市规划领域的民主水平,并不断拓宽公众参与城市规划的渠道及范围。而实现这些目标,都有赖于法律的有力保障,因而,建立完善我国城市规划中公众参与权的相关法律制度,有着十分重要的现实意义。
简介:摘要:随着我国经济社会进入高质量发展新阶段和公民意识的逐步觉醒,公众参与在规划编制阶段的实际意义以及规划实施阶段所发挥的作用越来越凸显。本文通过列举不同层级规划中的公众参与实践现状,总结新时期城乡规划公众参与的问题,并提出自己的思考和建议。