简介:违法建设成为当前城市建设管理中较为突出、复杂、集中的问题之一,也成为影响厦门经济发展、社会稳定和百姓民生的重要因素。自福建省开展"两违"整治三年专项行动以来,厦门市违建执法各项指标均排在全省前列,且在治违体系、制度建设、执法能力提升、社会氛围营造等方面取得了明显成效,实现了执法模式由粗放式向精细化转型、打击对象由动态专项整治向重点打击常态化转型、工作理念由执法向服务转型、工作方式由被动向主动转型,为改善厦门市城市建设环境品质、营造国际一流的营商环境作出了积极贡献。但是治违形势不容乐观,还需要加强部门之间协作,形成违建执法长效机制。为此,要进一步完善违建治理的法律法规,加大治违方式方法创新,引导基层组织和群众参与治违,完善违建执法监督考核机制,形成"不敢违、不能违、不想违"的社会氛围和"大城管、大联动"的治违格局。
简介:界定清晰的保障范围是实现农村社会事务管理与服务标准化的前提。农村社会事务管理与服务,是政府与社会在相互合作的基础上共同处理农村公共事务,重点化解农村基层社会的利益矛盾及利益冲突,保障农村社会和谐稳定的一项服务体系。在内容上,它主要包括公共安全、农村法律服务及社会工作等内容。农民服务需求、政府服务能力、服务可及性及动态可调原则,是农村社会事务管理与服务标准体系制定的基本原则。标准化的核心是制定科学有效的财政保障标准,在遵循需求优先、权责一致及动态的财政投入等原则的基础上,加快制定农村社会事务管理与服务的财政投入保障标准。为促进农村社会事务管理与服务标准化,需要从建立农村社会事务管理与服务部门协调机制、强化府际权责划分与承担、实施多元筹资及建立科学评价和监督反馈机制等路径加以推进。
简介:作为我国基层协商民主的一种有效实践形式,参与式预算在中国特色社会主义政治发展进程中合乎逻辑地产生并不断发展起来。近年来,各地在积极试点参与式预算过程中,逐渐形成了温岭模式、无锡模式、盐津模式、顺德模式等实践模式,为改革财政预算管理制度提供了经验借鉴,促进了地方财政预算的科学化、制度化、民主化进程。然而,当前各地参与式预算在协商实践过程中,仍面临着政府主导下的非均衡参与、监督缺位下的软性约束、地方创新下的非常态、单一支撑体系下的难持续的掣肘等问题,亟需推动协商主体从政府主导向纳税人主导、协商程序从软性约束到科学规范、协商制度从地方多样到宏观建构、协商条件从单一支撑到体系建构的转变,以努力提升我国地方参与式预算协商民主的科学化水平。
简介:人口老龄化、慢性病高发已成为我国面临的重大社会问题。作为一种新兴健康服务和管理模式,健康管理在世界各国普遍得到重视,可作为我国应对人口老龄化、慢性病高发的重要举措。健康管理不仅是疾病预防和治疗,而是对整个健康生命周期的健康资源进行提前介入管理。德国健康管理长期处于世界前列,有很多经验和做法可资借鉴。目前,我国国民健康管理状况较为落后,人们对健康管理认知度差、接受程度不高,社区服务落实不到位,专业人才匮乏,缺乏完善的行业标准和法规。针对于此,应借鉴德国经验,采取如下措施:在全社会树立健康管理理念,防患于未然;增加保险项目,加强慢性病预防资金保障;健全健康管理相关法律法规,使保障制度化;进一步加强老年人尤其农村老年人健康管理政府责任;促进全民参与,形成健康管理大环境。
简介:传统基于功能主义范式的职场欺负研究往往以社会心理学为主要研究视角,将职场欺负看作是个体之间的人际问题,关注于个体特征和工作特征的诱发作用,忽视了组织变革、雇佣制度等组织和劳动关系层面的因素对职场欺负的影响,因而现有的干预政策和措施的实际效果并不明显。而基于批判管理范式和后现代主义范式的劳动关系视角认为,存在"欺负型组织",制度性权力和组织外显的控制途径对职场欺负行为有诱发作用,并且雇主和人力资源管理部门的干预意愿对现有干预措施的有效性有重要影响。这一视角运用跨学科、情景分析的方法揭示了新型劳动关系下职场欺负的产生机制,为进一步制定、实施有效的政策和措施减少职场欺负的发生,提供了新的研究范式架构。