简介:公共预算是对公共收入和支出进行决策的过程,它不但决定着经济资源在公私部门之间以及竞争性公共需求之间的分配,而且逼关系到政府责任的落实、行政绩效的提升以及政府治理目标的实现。国际预算项目(IBP)设计的《公开预算问卷》就是为了促进公民社会参与政府预算过程,获知预算信息,参与预算监督,构建责任政府。本文从介绍国际预算项目2004年的研究成果入乎,分别从“政府预算文件”、“监督与评估报告”、“鼓励立法和公泉参与”三个方面论证推进财政透明、实行“阳光预算”对于提高经济绩效和建立民主政治的重要意义。通过对我国现行财政预算制度改革已取得成绩和尚存在不足的剖析,提出公开预算.促进公民社会参与预算过程的“自下而上”的改革路径。
简介:自从进入90年代以来,中国企业改革的主流是对国有企业进行公司化改组和建立现代企业制度。这就迫切需要对在市场经济条件下的现代公司制度特征、运行特点及管理创新等问题进行全面而系统的研究与探索,以期对我国企业尤其是国有企业的公司化改组进行理论上的指导。由徐向艺教授等撰写、经济科学出版社出版的《现代公司组织与管理》一书(以下简称《公司》)就是这方面研究的突出成果。细读全书,我感到该书在以下几个方面具有一定的新意:一、这是一部全面、系统地研究公司制度与公司管理的专著,体系结构的框架设计新颖,内容安排充实、严谨。该书从制度、企业制度与现代公司制度的一般理论分析入手,对现代公司的制度安排进行了深入的剖析,在