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  • 简介:公共预算是对公共收入和支出进行决策的过程,它不但决定着经济资源在公私部门之间以及竞争性公共需求之间的分配,而且逼关系到政府责任的落实、行政绩效的提升以及政府治理目标的实现。国际预算项目(IBP)设计的《公开预算问卷》就是为了促进公民社会参与政府预算过程,获知预算信息,参与预算监督,构建责任政府。本文从介绍国际预算项目2004年的研究成果入乎,分别从“政府预算文件”、“监督与评估报告”、“鼓励立法和公泉参与”三个方面论证推进财政透明、实行“阳光预算”对于提高经济绩效和建立民主政治的重要意义。通过对我国现行财政预算制度改革已取得成绩和尚存在不足的剖析,提出公开预算.促进公民社会参与预算过程的“自下而上”的改革路径。

  • 标签: 预算过程 社会参与 政府责任 公开 公民 问卷
  • 简介:国家科技预算体制是决定一个国家科技发展的重要因素.分析了发达国家所实行的科技预算体制的不同模式,并对其所依赖的基础作了分析.发达国家的科技预算体制有一些共同点,如大都有较好的科技预算协调机制,大都有一个在科技预算中起重要作用的部门,但似乎不存在最优的科技预算体制.发达国家的科技预算较分散,而追赶性国家的科技预算较集中.分析了发达国家科技预算体制对中国的启示,认为中国应该采取相对集中的科技预算管理体制,但要加强跨部门的协调,减少重复分散,最后提出了自己的建议.

  • 标签: 发达国家 科技预算 管理体制 创新能力 市场经济
  • 简介:公共预算的范围取决于政府活动的范围,其基本职能也取决于政府的基本职能.人们对公共预算的认识及公共预算实际发挥的功能经历了一个不断演进的过程.随着各国民主政治的发展和政府活动的范围的不断扩大,公共预算也变得日益复杂,功能也越来越强大.

  • 标签: 公共预算 公共预算职能 公共预算行为
  • 简介:资源是稀缺的,财政收入是有限的.从个人预算约束的原理分析财政的预算约束会得出几乎相同的结论.以既定的财政收入作为预算约束的总量控制,把财政支出划分为工资性支出与建设性支出来进行分析,会出现一种"强制替代"的情况,这就是我们要调整支出结构和节约财政支出以及强化预算约束的必要性所在.

  • 标签: 预算约束 工资性支出 建设性支出 稀缺 经济学原理 财政支出
  • 简介:据《经济参考报》10月22日报道,调查表明,县(市)科技工作与国家的科技工作整体水平相距甚远。就科技投入而言,2003年全国县(市)财政科技拨款为99.7亿元,占到县级财政支出的1.1%,全国人均8.2元。全国目前有170个县(市、区)的财政科技拨款预算为零,主要分布于西藏、青海、新疆等中西部边疆地区。黑龙江省东吴县近10年来,

  • 标签: 财政科技拨款 财政预算 财政支出 科技工作
  • 简介:中国正在推进的部门预算改革是建立公共财政、法治财政的关键步骤.部门是最基本的预算主体,明确部门财政责任至关重要,这是部门预算改革的根本所在.财政责任必须落实到个人才有意义.预算的本质是法律,预算的职责是控制与监督财政活动.预算必须对所有部门及其责任人产生同等的法律效力.部门作为双重利益主体和官员个人谋求利益的场所,必须有完善的预算约束.

  • 标签: 公共财政 部门 部门预算 主体 财政责任 法律效力
  • 简介:决策理论学派的代表是美国心理学家西蒙(H.A.simon)、马奇(J.G.March)等人.其核心思想认为,决策贯彻于管理全过程,管理即是决策.这主要是因为二次大战后,从本世纪50年代开始,商品经济有了迅猛发展,现代科学技术被广泛应用于生产,企业规模越来越大,竞争更加激烈,这就对管理企业提出了新的要求,即不仅要求内部管理更加科学化,而且要求企业对外界的客观经济情况有很强的适应能力.以决策论为代表的经营管理理论,在西方经济理论中占据重要地位.本文重点探讨决策分析理论在管理学科中的应用.

  • 标签: 决策 管理 决策目标 决策程序 决策过程
  • 简介:我国旅游行业在改革开放的二十年中有了飞速的发展。在市场竞争激烈的现阶段,旅游饭店对受过高等教育的实用型管理人才的要求越来越高。本文针对这个问题,以饭店管理高职专业为例进行了论述。文中重点阐述了高等职业教育中实践环节的重要性,并对如何解决教学实践环节中存在的问题提出了基本解决方法,对教学实践有一定的参考价值。

  • 标签: 饭店管理 高等职业教育 实践环节
  • 简介:公共管理的职业属性要求公共管理者以科学、系统的专业知识实现服务的公共伦理价值。现代公共管理强调职业伦理价值,包括彰显法律权威,配置优质公共物品,承担公共责任,提升公共职业价值期望。

  • 标签: 公共管理 职业伦理 职业属性 公共职业价值期望
  • 简介:教学工作是实现培养目标的重要手段.教学管理水平的高低直接关系到教学效果和人才培养的质量.对于高职教育,必须从培养技术应用型人才的目标出发,设计科学的人才培养方案,构建科学的教学内容和课程体系,改革陈旧、落后的教学方法和手段.在教育教学管理的过程中不断进行探索和研究,推动高职教育教学改革不断深入.

  • 标签: 高职教育 教学管理水平 教育教学管理 培养目标 应用型人才 科学
  • 简介:加强部门财政预算改革是构建节约型机关的客观要求.本文在对南宁市西乡塘区部门财政预算工作中存在的突出问题进行分析的基础上,提出了相应的完善措施及建议.

  • 标签: 西乡塘区 部门财政预算 改革 节约型机关 南宁市
  • 简介:自从进入90年代以来,中国企业改革的主流是对国有企业进行公司化改组和建立现代企业制度。这就迫切需要对在市场经济条件下的现代公司制度特征、运行特点及管理创新等问题进行全面而系统的研究与探索,以期对我国企业尤其是国有企业的公司化改组进行理论上的指导。由徐向艺教授等撰写、经济科学出版社出版的《现代公司组织与管理》一书(以下简称《公司》)就是这方面研究的突出成果。细读全书,我感到该书在以下几个方面具有一定的新意:一、这是一部全面、系统地研究公司制度与公司管理的专著,体系结构的框架设计新颖,内容安排充实、严谨。该书从制度、企业制度与现代公司制度的一般理论分析入手,对现代公司的制度安排进行了深入的剖析,在

  • 标签: 书评 | 徐向艺
  • 简介:企业民主管理是相对于企业专业管理而言的,主要是指职工依照有关法律、法规的规定,参与企业的经营管理。企业民主管理从立法角度来看,立法宗旨应当如何定位,理论基础和法律依据有哪些,非公企业的民主管理权如何界定,非公企业民主管理的基本形式与其他形式的关系,立法对提高职代会制度的影响以及监督执法等几个难点问题都需要进行深入的研究

  • 标签: 民主管理 职工代表大会 立法宗旨 工会
  • 简介:医药品流通市场管理对策研究李赖志进入90年代,我国医药工业企业开始自主选择销售对象,医药商业企业自主跨地区购销药品。完全打破了医药行业一、二、三级批发层次的流通格局和计划调拨的供应模式,形成了多渠道,少环节的医药流通体制模式。然而,由于医药市场管理机...

  • 标签: 医药品 流通市场 对策研究 批发企业 医疗单位 药品经营