简介：从社会管理到社会治理,体现了由一元社会管理到多元复合治理、从传统行政管控到现代协商民主的治理方式的重大变化。随着当今社会格局的深刻变化和社会治理方式的深刻变革,如何在新的治理体系中创造性地展示、创新性地发挥政府的作用,已经成为一个重要的时代命题,亟须我们深入探究。通过借鉴国外这方面的经验,我们可以从中获得有益启示。在多元社会治理中,不仅不能缺失或弱化政府的作用,而且更应充分发挥其主导作用,以引领整个社会治理体系的创新。

简介：北京基层社会矛盾究竟呈现怎样的状况？本文通过到相关机构和部门进行走访和调查,以数据统计和事实描述的方式,对北京基层社会矛盾予以呈现。通过分析认为,当国家和政府以诚恳的态度、直面问题的勇气,与市场组织和社会组织开展全方位合作,并采取有效措施之时,矛盾会得到逐步化解。

简介：工程建设领域腐败居各产业领域腐败之首.我国企业在“走出去”的过程中,把国内工程建设的一些“潜规则”也带到国际工程中,从而面临着巨大的海外反腐败风险.远离腐败犯罪是国际工程承包商的底线.国际社会现行的反腐法律体系主要由全球性公约、区域性公约和各国国内法构成.对国际社会反腐产生最重要影响的是《联合国反腐败公约》和美国的《海外反腐败法》.我国总承包商在国际工程领域的腐败有其特色,主要集中在用人腐败和经济腐败上.国际工程腐败产生的原因主要有信息不对称,监督机制失灵,以及受托人权力寻租.对于国际工程腐败,需要从公司内部结构和国家层面两方面进行治理.

简介：黄瑶院长:尊敬的国际法院大法官薛捍勤博士,尊敬的各位老师、同学们,大家晚上好.在中山大学法律学科一百一十华诞之际,我们迎来了一位尊贵的客人——来自联合国国际法院的法官薛捍勤博士,她是第一位来我们中大法学院给同学们开讲座的国际法院的法官,首先我代表中大法学院对薛捍勤法官表示衷心的感谢和热烈的欢迎.学过国际法的同学都知

简介：本刊讯“牛皮癣”怎么办？私设私占停车泊位怎么办？……宿州市四届人大常委会第二十九次会议通过的《宿州市市容治理条例》对此进行了规定。该条例已获省人大常委会审查批准，将于明年3月1日起施行。该条例针对当前容容管理中的一些新情况、新问题进行明确规定：对于组织人员、车辆在市区道路进行流动广告宣传行为，要求其不得影响市容、妨碍交通；对于“牛皮癣”等小广告将进行处罚；不得私设私占、影响公众使用停车泊位：对行政执法部门的代为履行行为进行了明确规范。据了解，宿州市是深入推进城市执法体制改革的试点市，条例的出台十分及时和必要。

简介：派驻基层检察室,是检察机关在新形势下适应基层司法需求、延伸检察服务职能的工作创新,具有贴近基层、贴近实践、贴近群众的优势。文章通过与其他基层司法组织和国外社区检察比较,研究派驻基层检察室的工作原则、职能定位,指出应完善派驻基层检察室的组织机构、工作职责和自身管理,以更好地服务社会。

简介：在陌生化的流动社会,转租现象极其普遍,但目前立法规制不足,有必要从比较法的视角探求各国转租立法的制度设计,以完善我国《合同法》的相关规定,建构一种'主体自由、例外限制'的区分主义转租模式。我国应区分合法转租与非法转租之情形,对其所涉当事人间的三面法律关系的处理具体问题具体分析,对附特约条款之关联合同间的效力进行分别考量,同时'买卖不破租赁'原则和优先购买权同样适用于转租制度。

简介：近日,河南省光山县检察院为了解流经县城的7条内河的治理情况,通过查阅资料、询问有关人员、实地察看施工现场等方式进行详细考察,重点对正在施工的朝阳寺院核心区河道治理1期工程、紫水河污水管道工程等治理项目进行了预防调查,发现项目实施中存在未招标就开工的现象、建设项目工程监理不规范、截污不彻底致河道生态系统遭到破坏、内河管理体系不完善等问题,并向有关单位提出检察建议,督促其加强整改落实.

简介：为加强赤水河生态环境保护,贵州省毕节市七星关区检察院加大对辖区赤水河流域的生态环境保护调研力度,对发现的问题及时向相关部门发出检察建议,督促依法履职,助力沿河生态治理.今年4月以来,该院在调研时发现,该流域生态环境存在周边乡镇生活垃圾集中处理不规范,部分乡镇垃圾处理场地选址不合理,没有采取无害化或防渗漏等处理措施,甚至有个别乡镇直接将垃圾倾倒在溶洞中,对环境造成污染;同时,非法占用林地、滥伐林木等破坏森林资源的情况比较突出,多家砂厂、采石场在未办理林地征占用手续的情况下,违法占用林地进行采石采砂等活动,严重破坏林地资源,对赤水河生态环境造成不良影响.

简介：习近平总书记指出“必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题”，依法治安已经刻不容缓。在依法治安新形势下，基层安监管理要乘势而上，因势利导，顺势而为，从监管主体和责任主体两个方面出发，大力推进依法治安进程，构筑坚固的安全生产第一道防线，促进经济社会健康发展。

简介：当前我国的刑事到案体系无论是在制度设计还是实际运行层面都存在一定问题,法律条文的设计相对粗疏,存在许多的交叉和遗漏。而司法实践中也的确出现了各种到案措施被违法使用、混用、错用和借用、自愿性到案措施被强制使用、非羁押性措施被赋予了羁押性等一系列问题。特别值得注意的是一些到案手段甚至沦为了专门的强制取供措施,而一些诉讼阶段也成了刑讯逼供的高发阶段。而上述乱象的形成不仅和法律规定本身的粗疏以及侦查机关侦破手段的不足相关,同时也与我国现行的临时性羁押措施权力配置中的内在性矛盾以及到案过程中侦查机关急于破案、注重口供的心理密不可分。为了保障公民的基本权利并实现刑事诉讼中的程序正义,有必要在侦查机关公权力行使和公民权利保障两方面,重构我国的刑事到案体系。

简介：在我国不动产实行统一登记制度的要求下,农村地区也相应地进行了农村房屋登记,但农村房屋登记往往处于不重视的困境,主要原因在于立法将房屋占有范围之内的宅基地规定为集体所有.因农民欲要建设房屋必须要取得宅基地使用权,但立法却将宅基地使用权人限制为农村集体成员,农村宅基地使用权实际被限制流转,相反,立法并没有限制农村房屋的自由流转,此种状态必然导致农村房屋所有权人往往与宅基地使用权人并不一致,农村房屋的价值受损,登记与否就显得并不重要.尽管农村集体所有土地被赋予了生活保障功能,但宅基地的社会保障功能逐渐弱化,财产性功能日益增加,人们在习惯上以及实务中已经将其作为私有财产,即宅基地并非集体所有土地而是私有土地,此种事实必然为进一步宅基地自由流转奠定了基础,未来立法应当予以重视.

简介：股份合作组织作为新兴的一种组织形式,是农村集体资产股份化改革的产物,目前法律规定较为欠缺,内部治理结构更是立法制度设计必不可少的环节,因而有必要在立法上对股份合作组织内部的治理结构进行立法探索。山东省莱芜市程故事社区是股份合作组织内部治理结构实践的一个典型例子。我国在股份合作组织内部治理结构立法中应该注意区分集体资产改革主体的性质,完善内部治理结构等问题。

简介：本刊讯近日．蚌埠市禹会区人大常委会就基层文化场所建设和活动开展情况进行调研。调研组发现，在城镇化建设进程中，仍然有农村文化场所建设和活动开展滞后于城市，边远地区滞后于发达地区等突出问题，

简介：电网基层企业的文化建设主要围绕着基层党建工作与精神文明建设等工作开展,在企业的文化建设中占有重要地位,是保证电网基层企业在竞争中能够获得长远发展,并进一步在市场中获得稳定根基的保障.本文在初步探讨电网基层企业党建工作与精神文明建设工作中的常见问题基础上,探讨进一步推动企业党建与精神文明建设的有效对策.

简介：不仅形式判断存在于构成要件阶段,实质判断亦存在于其中。若是把此种判断仅仅界定为形式判断,会严重弱化实行行为的功能,引发不必要的理论争论。

简介：WTO体系内的外部反措施系指一国针对另一国在WTO体系外的违法行为而在WTO体系内采取减损自身基于对方所承担的义务的措施,目的在于促使对方终止其不法行为。WTO体系内并无规制外部反措施的确切规范。而无论是WTO体系的＂自足性＂特性,还是＂默示放弃＂理论,抑或＂例外＂条款的效力,都不能作为排除外部反措施在WTO体系内可援用性的依据。无论是GATT时期的谈判资料,还是美国诉墨西哥＂软饮料案＂,都没有明确否定外部反措施在WTO内的可援用性。而GATT时期美国1978年《乌干达禁运法案》则直接提供了一个外部反措施得以援用的实际案例。对于类似于钓鱼岛渔船事件这样的他国严重国际不法行为,中国应重视外部反措施对于自身利益维护的积极意义。

简介：深入辨析“检察监督”的内涵和外延，全面细化检察监督体系的具体内容以及进一步明确需要加强和改进的工作，对准确领会、贯彻落实第十四次全国检察工作会议精神，推进中国特色社会主义检察制度理论和实践发展具有重要意义。

简介：G20杭州峰会9月5日下午闭幕。峰会议题聚焦世界经济和金融领域的共同问题，推动G20从危机应对向长效治理机制转型，促成在宏观政策协调、深化结构性改革议程和促进开放、包容的增长达成共识及设定全球规则，通过了《二十国集团创新增长蓝图》。

简介：21世纪被誉为海洋的世纪,＂蓝色国土＂的规划与管理愈来愈受到世界各国（地区）重视。2015年,台湾地区海洋治理领域实现了一系列重大进展,＂海岸管理法＂与＂海洋四法＂相继通过,从实体法律与行政机构两方面优化海洋治理结构,增强海洋治理成效。从法案文本、制定过程、后续进展等角度,对上述进展逐一介绍,以期为大陆海洋治理改革提供借鉴。