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  • 简介:“黄金股制度”系欧洲国企私有化进程中的特殊股制度设计,其内生逻辑在于股份剩余索取权与剩余控制权的分离,突破“一股一权”的原则,在政府持有极小份额股份的同时,赋予政府对于国企运营重大事项的特殊决定权,有力地防止在国有股份稀释过程中,非国有资本股东利用“资本多数决”原则使国企陷入利润导向的泥潭。其制度设计与国有企业混合所有改革的目标具有高度契合性。于此基础上,文章就国内外已有的相关文献入手,剖析“黄金股制度”的法律特性。结合《公司法》《国有资产管理法》等具体法律规定,探索黄金股在我国的立法空间,并试图从基本原则、权利范围等多个角度构建起我国的黄金股制度架构,力求推动国企混改合理性发展。

  • 标签: 黄金股 混合所有制改革 股权结构 法律补强
  • 简介:国有矿产与集体土地的产权融合,属于不同所有混合与集体土地入市的复合性改革。矿产资源和矿业用地均由国家垄断供给的国有矿山企业,需要向非国有资本市场开放;集体建设用地不再征收为国有而直接融入,由集体和农户带着土地产权入股矿山企业。可流转产权加上政府管制,通过交易许可的“增减挂钩”方式获取农地,土地所有者、使用权人以及业主等多方分配入股收益。不同所有权的资本结构决定多元产权主体的企业治理新形式:股份附加合作。入股、分红与治理机制等,经过谈判形成人力资本与非人力资本的特别合约,关键是按《公司法》构建企业治理结构和治理机制。

  • 标签: 混合所有制 农地入市 矿业用地
  • 简介:国家控制的企业从所有上可以包括纯国有、混合所有、纯私有三种形式.混合所有结构的企业更易令同时作为监管者和所有者的政府产生角色冲突,从而产生不公平、不效率的情形.为了更好地令国家控制的企业行使预设的公共职能,除了制订专门的公共企业法外,还可以考虑在所有上实现“国进”和“国退”并行的策略,即将混合所有企业改造成纯国有企业或纯私有企业.国家则通过法律对这些企业的外部行为和内部治理机构进行控制,而不再拘泥于以往的、已然失效的股权控制路径.

  • 标签: 国有企业 国有企业改革 公共企业 混合所有制
  • 简介:由于在立法上对集体土地所有权的权能进行了诸多的限制,致使我国的二元土地所有模式出现了严重的失衡。这种状况的产生存在价值判断的误区、集体土地所有权主体的缺失及对三农问题缺乏人文关怀等多方面的原因。我国应当坚持权利平等的基本立法思想,对现有的集体土地所有权制度进行充实和完善,强化对集体土地征收征用的立法限制,从而为农民土地权利的保护提供更加有效的制度保障。

  • 标签: 土地二元所有制 集体土地 立法矫正
  • 简介:本文从法理视角探索我国国企的产生、发展、现状和世界国企发展轨迹入手,揭示了我国国企改革的必然性、必要性和可能性,在深入研究的基础上提出了以产权改革为核心、以产业结构调整为导向、以股份制为基本模式的改革总思路,并用公平、效益和责权相结合的标准,说明上述思路的正确性.

  • 标签: 产权 产权关系 所有制 股份制
  • 简介:乡村集体所有企业作为公有经济在社会主义中国的主要实现形式,自1949年新中国成立以来为新中国农村经济社会的转型发展做出了有目共睹的历史贡献。但随着市场经济体制的逐步深化,尤其是非公有企业的发展对乡村集体所有企业的生存造成了巨大的冲击,乡村集体所有企业逐步被边缘化并最终淡出了理论与实践的视野。那么,乡村集体所有企业的未来究竟在何方:是任其自然地退出转型中国社会经济舞台,还是通过改制而实现"涅槃重生",继续发挥其在中国特定语境下的政治与经济比较优势?本文运用实证统计数据,在梳理乡村集体所有企业发展历史、现状等的基础上,深入阐析了乡村集体所有企业的困境及根源,最后,立足中国社会转型背景及公有经济法治演进经验,反思了乡村集体所有企业未来的发展出路。以期在中共十八大报告关于集体经济政策思路的新背景下,为现行"三农"法律制度的完善提供一个新的视角。

  • 标签: 城乡二元结构 乡村集体所有制企业 集体独资公司 乡村集体所有制企业法
  • 简介:案情简况原告Z公司从A银行处受让对债务人C公司的经法院判决确认的债权13万余元人民币(以下币种同)及利息。2012年,Z公司作为破产申请人,以“c公司不能清偿到期债务,且明显缺乏清偿能力”为由向法院申请对C公司进行破产清算并被受理。

  • 标签: 企业清算 全民所有制 义务人 责任 法院判决 清偿能力
  • 简介:作为传统农业社会的现代化转型,必然以农业现代化为要义。无论从历史还是现实看,土地对于社会发展的意义都极为重要,而改变农地权属虚置的现实,是解放农地生产力的核心问题。2008年,重庆试行以"地票"交易制度为突破口盘活城乡建设用地,从另一个方面触动了土地权属认定的规则。农村闲置宅基地变现意味着土地交易,而在权属不清的情形下进行的交易本身就是一个吊诡的命题。二元所有改革模式或许有助于解决目前的难题——根据其自然属性和耕地性质,对集体所有下的农村土地进行种类划分,为不同种类的土地确定不同性质的所有

  • 标签: 农地制度 改革模式 二元所有制 地票制度
  • 简介:国企改革中国有资产流失是指国有企业在股份改制、产权出售、破产重组、兼并、组建或挂靠企业集团、脱壳经营等限制形式中,国有资产存量由于被无偿转移而减少。国有资产包括国有有形资产和无形资产。

  • 标签: 国有企业改革 国有资产流失 股份制 产权出售 重组 企业兼并
  • 简介:在英美国家,学者把公司的特征归结为两点:公司的独立人格和公司成员(股东)的有限责任。关于公司性质的各种学说有法人拟制说、法人否认说和法人实在说等。英美学者大抵采法人拟制说,即公司为法律拟制之物,存在于法律承认的范围内。奥国学者凯尔森发展了此说.构筑了一个比

  • 标签: 公司治理结构 国有企业 公司化改革 交易成本 董事会 经营者
  • 简介:党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,提出了建立现代企业制度的任务。现代企业制度是指符合社会化大生产特点,适应市场经济要求的一种新的企业体制,它具有产权清晰、权责明确、管理科学,政企分开的特点,现代企业制度的主要组织形式就是公司制度,采用公司制度,将打破产权模糊、政企不分,责权不明的国有企业工厂制度的传统形成,加速国有企业改革的步伐。

  • 标签: 公司制度 国有企业改革 产权模糊 现代企业制度 公司产权 《企业法》
  • 简介:集体土地三级所有度是形成集体土地权利主体虚位的重要原因,不仅导致了集体土地权利主体地位不平等,同时还背离了土地所有终极目标的基本要求。从应然法意义上讲,农民集体与农民集体经济组织应该属于等同的法律概念,其设立具有特别的宗旨、要件和方式要求,应该具有自己独特的法人地位。对历史与现实情况的深度审查表明,村内农民集体不仅不是农村土地所有权的当然主体,而且在当前我国社会经济条件下,作为集体土地的所有权主体,乡镇农民集体和村内农民集体都存在许多不合理的方面。村农民集体作为农村土地所有权主体应该是我国法律的唯一选择。

  • 标签: 集体土地 农民集体 农民集体经济组织 三级所有 应然法
  • 简介:1999年,我国相继成立信达、华融、长城、东方四家资产管理公司(以下简称AMC),期望通过AMC的运作,促进国有经济结构战略的调整以及国有企业的战略性调整,化解我国金融体系存在的系统性风险。2000年11月20日,国务院颁布了《金融资产管理公司条例》,该《条例》对公司的设立、业务范围、经营管理、终止清算等进一步进行了明确,

  • 标签: 金融资产管理公司条例 AMC 国有经济结构 终止清算 战略性调整 系统性风险
  • 简介:在我国现实经济生活中,滥用公司独立人格行为时有发生,而公司人格否认制度可以有效地防范不法分子利用公司的合法形式和有限责任的特性逃避承担法定或约定的义务,从而维护了公司制度的健康发展。本文探讨了公司人格否认的涵义、构成要件及对滥用公司法人格行为的规制三个方面。

  • 标签: 公司人格否认 构成要件 滥用行为
  • 简介:本文认为,首先,公司作为独立交易主体的制度安排所产生的基本矛盾,决定了政府对公司监管,而公司法中有关资本的强制性规范是监管的重要组成部分;其次,公司作为独立交易主体的制度安排所导致的交易责任制度的非均衡,并由此产生公司对资本监管规则的客观需求,是资本监管的基础;再次,资本监管规则以公司法中的强制性规范为其表现形式,与由生存条件决定的立法者的意志具有密切联系。

  • 标签: 中国 《公司法》 公司资本制度 政府监管 公司人格 资本监管规则