简介：在当前药品安全的严峻形势下，刑法作为保障药品安全的最后一道防线，应当进一步强化对药品安全的保护作用。尽管《刑法修正案（八）》对药品安全的本罪进行了相应的修改，但现行刑法关于药品安全本罪的规定依然存在犯罪归属体系错误、主观罪过范围过窄、犯罪行为规定不全面、罚金刑规定过于原则、资格刑缺失等不容忽视的问题，针对这些问题刑法还应当作出进一步的修正，以期实现对药品安全的周全保护。

简介：近年来，我局以四五普法为契机，从加强财政法规工作入手，不断健全和完善财政内部各项规章制度，努力规范执法行为，有力推进了依法行政、依法理财工作进程，为财政各项工作任务的圆满完成及财政改革向纵深推进打下了坚实的基础。我们的主要做法是：

简介：为切实提高公安队伍行政执法质量，五峰土家族自治县公安局从以下三个方面入手规范全县公安民警的行政执法行为，确保公正执法，收到了良好的效果。

简介：血液及血制品,是维持人类生命健康的源泉,但是来源不洁被"污染"的血液及血制品,又可成为严重危害人类生命健康的杀手。以各型病毒型肝炎(甲型除外)、艾滋病、梅毒等为主的经血液传播的疾病不仅威胁献血者,而且威胁输血者的生命与健康,其危害广泛而严重。法国、德国、日本等国的血液污染及输血感染,一度成为严重的社会问题,造成政局动荡,导致政府下台。血的教训使世界各国达成共识:血液事业必须在无偿献血的基础上发展,无论是献血者、献血组织者还是献血管理者,都应遵循人道主义精神,互相帮助、无私奉献,而不能受利益的驱动,以赢利为目的,把这项事业作为一项"营业"来进行。

简介：近年来，我国行政法学界关于行政法理论基础的探讨已有了很大的进展，但仍有待于更深层次的研究。我们认为，对行政法理论基础的研究，应当着眼于整个行政法制度的理论基础．不仅要研究纸面上的法律，还要研究其运行。因为制度的设计与制度的运行密不可分．一个制度的设计，并不是一制定下来就一劳永逸的，还要在运行中不断完善，制度的设计与运行是一个互动的过程。若仅以现成的纸面上的法律来研究其性质、目的、理论基础、观念等，而不深究行政法的产生、发展、完善的历史过程及因素，

简介：今年1月19日，江泽民总书记在省部级主要领导干部财税专题研讨班结业式上发表重要讲话，强调“要坚持依法理财，依法治税。要严肃国家的财经纪律，加强税收执法力度，真正做到依法行政、依法理财、依法治税。”这是江泽民同志在党的十五大所作的报告中提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略和基本目标后，明确地对财税管理工作提出的基本原则和目标。标志着财税法制建设进入新的历史时期，在财税工作中具有里程碑的重大意义。

简介：

简介：生存权是人权的基础，生命健康权则是一项基本人权。保护人的生命安全、人的机体组织和生理功能的健全，均不受非法侵害——这是我国医药卫生法的根本宗旨。作为具有强烈阶级性的刑法、无论其阶级性如何，其社会保护功能和人权保障功能则总是相伴存在。本文仅就我国1997年10月1日实施的修订刑法（以下简称“新刑法”)在医药卫生方面设定的犯罪作一简要介绍．以期从卫生角度展示我国对个人人权的法律保护。

简介：随着我国依法治国方略的整体推进，政府执法机构依法行政水平不断提高。按照胡锦涛总书记“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”的要求，执法机构应当进一步更新执法理念，不断探索新形势下科学监管、人性化执法的新路子。人性化执法，以人为本观念为思想基础，体现行政执法为民、亲民、尊民意识，要求执法行为合法、公正、合理、文明，执法过程中要平等对待相对人，不偏私、不歧视；所采用的执法手段和措施应当必要、适当；应当依法保障相对

简介：

简介：针对我国乃至全球因输血导致感染艾滋病等传染性疾病的严峻性，针对输血风险的客观存在（病毒存在的窗口期、血液检测试剂的漏检率），医学实践证明，使用经检验合格的血液，仍会有传染艾滋病、丙肝等病毒的可能。因此，即使血站、医院尽到了最大的注意义务，受血的患者仍有感染上艾滋病的可能。从法学研究的角度来看，输血治疗本身带有极大风险，对于因风险造成的损害后果不应完全归由卫生机构承担。针对输血感染的危害性、不确定性和公众性等特点，适宜建立保险机制，转嫁输血风险。

简介：企业间，尤其是国有企业之间相互拖欠贷款，逾期应收账款居高不下。已经成为影响我国经济运行的一大顽症。据专业机构统计分析，在发达的市场经济中，企业间的逾期应收账款发生额约占贸易总额的0．25-0．5％，而在我国，这一比率高达5％以上。市场竞争的加剧，特别是市场进入相对稳定状态，导致有的企业不计成本，采用各种信用方式扩大定货，造成企业间信用关系更加恶化；另一方面，过多的“三角债”使许多企业宁愿放弃过剩的局面，也不愿采用信用方式销售产品，这在一定程度上也加剧了企业自身风险控制能力的不足和信用管理水平的低下。

简介：医患关系并非是纯粹的契约关系,其还裹挟法律、伦理、价值等特殊因素。父子式的家长主义模式、平等式的消费主义模式以及医患信托模式并不能缓解当前日益紧张的医患关系。商谈理论注重医患间主体性的凸显,强调医患双方通过语言的真实性和真诚性,从而达到双方对病患认识及其诊疗方式的＂重叠共识＂。在商谈理论视域下,医患关系的改良应该集中于目的理性引领工具理性的商谈观的塑造、医患双方应采用有效语言进行沟通对话以及对医疗独白式方式的克服。

简介：武汉市第一看守所座落于武汉市东西湖区二支沟，新所占地9330m^2，投资1300万元，于2000年7月建成。这里是全省唯一的一所集中关押女性犯罪嫌疑人、被告人和短刑《判刑一年以下》女罪犯的监管场所，可容纳600人，常年在押总量500人左右。全所45名干警，其中女警39人、男警6人，所领导班子5名成员全为女性。这个所自朱梅玲1999年任所长以来，已连续五年安全无事故，连续四年被评为武汉市公安局“先进集体”、“先进基层党组织”，两次被授予武汉市“人民满意政法单位”称号。2004年被授予武汉市“执法为民十佳基层单位”称号：2003年被全国妇联授予“巾帼文明示范岗”，连续三年被武汉市共青团授予“青年文明号”。2004年被公安部授予“一级看守所”。

简介：公用企业，是指供水、供电、邮政、通信、铁路、民航等以提供公共服务为职能的企业。公用企业具有对管线的依赖性、规模经济性和成本的沉淀性三个基本特征。根据传统经济学理论，公用企业属于自然垄断产业，因为这类产业的规模经济性决定了由一家或极少数几家企业提供产品能达到最小平均成本，即实现最大生产效率；同时，其成本的沉淀性又决定新企业的进入会导致重复建设的浪费和毁灭性竞争。所以，公用企业不宜进行竞争，否则，既可能导致重复生产低效率和资源配置的低效率．

简介：职业病诊断程序立法完善问题已引起理论和实践的广泛关注，本文选择现有研究尚未深入研究的有关职业病诊断立法中涉及到理论问题予以初步探讨，包括职业病诊断的法律性质、诊断过程中相关主体的权利义务以及职业病诊断与鉴定之间关系的界定等。

简介：随着器官移植患者需求的不断攀长，而供体器官又极其缺乏，加之我国现行器官移植方面的法律法规与相应的管理规范不健全，如何依法、依规地开展人体器官移植，不被非法分子利用，是医疗机构乃至社会面临的严峻挑战，本文首先论述了我国人体器官移植存在的法律风险主要包括：一是器官移植对象审查不谨慎，间接推动人体器官非法交易；二是器官移植手术排序不透明，违反法律法规；三是摘取供体器官制度不健全，容易引发诉讼等。然后对其原因进行了深入分析，指出社会认识不足、医疗机构重视不够、器官来源标准和程序不规范是其影响因素。

简介：药房外包（托管）是在国家逐步取消公立医院“以药补医”,最终实现“医药分开”的改革过程中自发出现的一种现象,迄今已有17年的历史。在建设法治中国的过程中,任何领域的任何改革都要符合法治的精神和原则。对医药分开改革中发生的药房外包（托管）现象,理应进行法律的审视、评价与规范。本文梳理归纳了公立医院药房外包（托管）的主要形态和特征,从外包（托管）关系基本构成入手,明确药房（外包）托管的法律含义和法律性质。在此基础上,根据相关法律规定和医改政策,进一步分析阐述其中存在的涉嫌无效、涉嫌触犯《反不正当竞争法》等诸项法律风险,探讨可能构成的法律责任。藉此为“医药分开”相关改革举措的设置与实施,提供法律参考意见。

简介：目的：本文通过分析海淀区餐饮业举报投诉案件资料,确定了当前餐饮业投诉举报的主要风险点,经过详细专家论证及实践讨论,将风险点量化评分,并采取相应干预措施,跟踪调查和效果评价,找出有效的干预措施,为改进监督执法方式、加强对餐饮业的检查指导针对性、提高其食品卫生安全水平提供了可行性建议。方法：设计问卷,进行餐饮企业举报投诉风险的干预试验,在干预试验前后对餐饮企业的2次调查结果分别进行风险评分,并对餐饮企业进行总体风险量化评分的对比,以观察干预的效果。结果：初步建立了餐饮业投诉举报风险评估的指标体系,确立风险等级。结论：此方法和指标体系的建立,为餐饮业卫生监督部门加强餐饮业投诉举报的处理提供了建议和参考;为实现餐饮业投诉举报风险的早期预警提供了科学数据和技术支持。

简介：我国于1995年1月1日颁布实施了《中华人民共和国国家赔偿法》，从而确立了我国的国家赔偿制度，它是我国民主法治建设的一项重要成果，也是国家对公民权利保护日益完善的体现。我国现行国家赔偿法规定的行政赔偿制度，是指国家行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。