简介:土地财政长期困扰着地方政府对基本公共服务有效供给性,随着财政改革进程的稳步深入化,这影响效应又会逆向作用于地方政府改革进程。文章通过梳理土地财政与公共服务之间的既有文献,建构土地财政与基本公共服务产品供给之间的理论关系模型,以便诠释土地财政对经济性与非经济性公共服务产品之间理论关系,并得以有效区分与联系。同时,借助于随机和固定效应模型进行回归检验,厘清了土地转让与财政自主权对基本公共服务供给的显著影响。此外,通过稳健性检验,发现土地财政的增加是会对基本公共服务供给产生负向性外部效应。为此,需要正确处理好中央与地方的土地财政配置关系,优化土地税收结构,增强地方政府的财政自主性,进而推动土地财政的改革,实现基本公共服务供给的有效性。
简介:统筹推进一流大学与一流学科建设,即所谓“双一流”建设,是当前我国高等教育研究的热点问题。“双一流”建设是一个复杂性的整体系统和综合性概念。推进“双一流”建设。必须弄清“双一流”建设的基本内涵、本质和特征,加强对其规律性、基础性问题的深入探究,这对于促进“双一流”建设具有重要的理论意义和实践价值。“双一流”建设必须以一流的人才汇聚为核心、以一流的科学研究为基础、以一流的治理为支撑、以一流的社会服务为动力、以一流的教育投入为保障、走国际化必由之路,注重一流大学和一流学科建设的统筹与协调推进。“双一流”建设的基本特征体现在:“双一流”建设是高等教育发展战略的跨越式发展。是大学与学科统筹推进的协同过程,是向特色优势要竞争力的创新之举,是多要素有机联动的整体系统。
简介:法律行为理论是《民法总则》的核心内容,法律行为规范体系的完善也是我国《民法总则》的主要任务之一。文章结合法律行为理论,对于新通过的《民法总则》中法律行为规范体系进行了较为详细述评。认为我国《民法总则》在法律行为的定义、基本价值理念、意思表示之实施与生效、法律行为之效力体系等诸多方面均取得了长足的进步。同时,也指出我国《民法总则》中法律行为之规范体系尚需进一步斟酌与完善的地方,主要包括法律行为之术语的选择、错误的意思表示的完善、单独虚伪表示之增设、限制民事行为能力人实施的意思表示之效力的细化、法律行为之效力体系进一步优化等方面。最后提出了具体完善的方案,以期对未来《民法典》分则编的制定及总则编的再完善有所帮助。
简介:大学章程是高等教育最杰出的载体、积淀着大学的历史印记、构筑着大学的未来轨迹,是高等学校治理的根本依据,是协调高等学校内部和外部关系应基本遵循的合法性依据。美国大学章程体现出大学章程文本内涵的完整性、治理途径的合法性、权力规制的有效性、外部治理的回应性以及学术治理的参与性。通过利益相关者共同治理的有效路径,导引着通过章程的大学治理实现善治的最终目的。大学之善治即实现教育领域公共利益最大化,达成国家政府与学校法人、学校内部治理与学校外部关系、行政权力与学术权力的最佳合作状态,通过大学章程的大学善治呈现出国家权力向社会的回归、学校内外部关系和谐发展、行政权力与学术权力相辅相成的样态。
简介:文章对青年毛泽东政治经济思想的研究思路归纳为“贯穿明暗两条线,有三个外在维度,推动三次递变过程”。明线即青年毛泽东政治经济思想递变的顺序与中国近代社会思潮演进的过程基本一致;暗线即青年毛泽东政治经济思想递变的动力,来自探索实现中华民族伟大复兴的科学道路。三个外在维度分别是交友、阅读与实践。三次递变过程是中国传统经济思想、西方近代经济思想与马克思主义政治经济思想在青年毛泽东政治经济思想中依次递变。青年毛泽东最终选择社会主义道路,初衷在于寻找实现中华民族伟大复兴的科学道路。回顾青年毛泽东政治经济思想,有助于科学安排马克思主义政治经济学、西方经济学与中国传统经济思想在构建中国特色社会主义政治经济学中的理论地位。
简介:作为掌舵人的民国大学校长是中国现代大学制度的先行者、奠基人,承担着中国高等教育现代化的历史重任,同时面对政治环境中的激烈碰撞,感受着安身立命之环境的变化,经世致用的文化基因指引他们投身于满足社会发展的需要以及致力于增进社会政治变革等活动中。因此置身其间的民国大学校长普遍具有“学术人”和“政治人”双重角色,具备学术与政治的双重关怀。胡适作为民国时期著名大学校长,尽管立志于学术,却在时事危亡的时代环境中无法忘情于政治,不断在学术与政治之间徘徊,明显存在依违两可的矛盾心态。民国时期特殊的历史情境使得学术与政治的双重追求之间总是存在着难以调和的矛盾与冲突,并由此导致胡适校长产生难以摆脱的困惑与身心煎熬。胡适的人生境遇为我们深刻解读民国大学校长的生存样态提供极好的范本,具有一定价值且富有典型意义。