简介:依法行政和合理行政是现代国家行使行政权所遵循的基本原则,依法行政更是现代行政法的首要原则。自1999年“依法治国”正式写入宪法以来我国不断推进社会主义法治建设,2014年10月党的十八届四中全会专题讨论了依法治国与依宪执政的关系问题,随后在2015年2月2日习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上再次发表讲话强调了党和法的关系、党的领导和依法治国的关系、依宪治国与依宪执政的关系等问题。至此,依法治国、依宪行政成为了我国的首要治国方略的重中之重。依法行政则是依法治国的必然要求和根本标志。但是,当前在我国许多基层公安机关的执法过程中依然存在诸多问题,严重影响了了政府和公安机关的声誉。笔者长期在公安机关工作,本文就对基层公安行政执法为例,对基层行政执法问题进行探究,并试图找到解决思路。
简介:组织信任作为决定组织绩效高低的重要变量,有助于组织内部管理成本的降低和组织效率的提高,对于组织的有效领导和成员关系的科学管理等具有非常重要的作用。以公安工作的特殊性为出发点,通过对以往文献的回顾,将基层公安机关组织信任分为领导一民警信任、同事一民警信任和组织一民警信+Z-3个子维度,并提出相关研究假设。以辽宁、山东、天津、上海、浙江等省市的346名基层公安民警作为问卷调查的研究对象,通过统计分析对提出的研究假设进行实证检验。结果表明,组织公平、工作满意度、组织支持感、组织氛围和变革型领导对组织信任均有显著影响,研究结果有利于公安机关科学梳理干群之间、民警之间信任协作关系,提升公安队伍规范化、制度化、精细化管理水平。
简介:抓好基层基础建设这个根基,对于做好新时期公安工作和促进公安事业长远发展具有重大的现实意义和历史影响。近年公安基层基础建设取得了可喜成效。但仍存在一些问题,主要是:公安机关机构设置不适应当前基层基础工作改革;基层派出所的勤务机制过于僵化;没有科学的资源优化配置;未从根本上认识警力不足的原因;盲目崇拜“经验政绩”;急于推陈出新,忽视工作实效。应通过简化公安机关内设部门和机构层级;深化基层基础建设内涵的认识,重视软硬件建设;形成科学的激励机制,调动广大基层民警的工作积极性;转变管理观念,扭转认识误区;树立创新精神,改革派出所勤务机制;注重公关宣传,树立新时期警察形象等途径,推进公安机关基层基础建设。
简介:推行公安质量管理。对基层公安机关来说意义重大。由于公安工作的特殊性,不能僵化地套用质量管理的文体、结构和术语,不能简单地嫁接和移植,而是要抓住其核心的思想,从实际出发进行借鉴和超越:一是借鉴企业,通过认证;二是依托科技,搭建平台;三是狠抓养成,持续改进;四是以人为本,科学管理。此外,还要处理好质量管理的第三方认证问题、评估办法与质量管理标准的有效结合问题、过程与结果的关系处理问题和调动人的能动性问题。