简介:自2001年5月中央出台“两为主”政策至今已逾七载,但外来务工人员子女接受义务教育的状况仍不容乐观。究其根源,一方面,中央与地方政府之间的权责配置有失合理;另一方面,流入地政府的义务教育财权与事权存在严重不对称。有鉴于此,首先有必要厘定政府间的权责关系,并构建公平合理的义务教育投入体制,以积极稳妥地破解这一难题。
简介:摘要长期以来,我国都奉行计划生育基本国策,但到后期由于人口增长率与死亡率、老年化以及经济增长方式等问题的结构性矛盾逐渐凸显出来,人口政策逐渐迎来转折期,现如今全面二孩已成为政策主流。
简介:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。”这就是时下热议的“单独两孩”政策。该政策是在“人口数量问题仍然是制约我国经济社会发展的重大问题,同时人口结构性问题日益成为影响全面协调可持续发展的关键因素”的中国人口现状基础上制定的,属于过渡性政策。随着生育政策的继续调整完善,未来也可能实现“普遍两孩”。在人口老龄化、劳动力减少、人口红利消失等问题逐渐凸显的今天“,单独两孩”的政策调整有利于缓和人口的老龄化和低生育率趋势,促进中国社会人口结构均衡发展。
简介:2006年春季中国开始对西部农村义务教育阶段中小学生实行“两免一补”政策,并将分年度、分地区逐步实施农村义务教育经费保障机制改革。然而这项惠民政策在具体实施时也存在一定的问题,其中最有争议的就是没有把西部民办中小学校的农村学生纳入补贴范围。笔者从教育政策执行过程的价值追求的公正诉求出发,提出解决问题的出路之一在于给2006年上学期末仍在西部民办中小学校上学的农村学生发放相当于西部公办中小学校农村学生所享受的“两免一补”补贴面值的教育券,让这些学生及其家长决定以后是继续在民办中小学校上学,还是回到公办中小学校同等享受“两免一补”政策。