简介:摘要传统意义上,食品安全基本依赖于政府的行政管理,法律规定由一系列的政府部门来完成此职能,包括各级食品药品监督管理部门、农业部、商务部、各级工商行政管理部门等。从其管理的实效来看,传统的行政管理方式虽然总体上基本保证了社会普通人员能够取得足够健康的食品,但近年来屡禁不止的食品安全事件,却使人们对食品安全产生了很大的不信任。显然,传统的单纯行政管理方式对于确保食品安全存在很大的缺陷,因此,在全社会,包括行政管理机关、媒体、食品经营者、消费者等和食品安全监管有关的群体中,进行公共管理的宣传和教育、发动社会力量积极参与食品安全的监管以更好地达成保障食品安全的目的。公众参与并不排斥政府的行政管理,而是以政府的行政管理为核心,在此基础上充分利用社会上可以利用的一切资源,以最大程度提升食品安全的保证程度。
简介:摘要在我国,近些年经济社会的发展推动我国进入了城镇化发展阶段,城市建设的日新月异使得城市规划越来越重要,各级政府在城市规划管理过程中需要面对与协调的利益关系越来越多,对公众参与城市规划也日渐重视,本文选择该了这一课题进行研究。
简介:当前,我国风险规制领域公众参与正处在参与不足与参与过度的困境,这实则暴露出风险规制公众参与的形式化。针对这一问题,主流法律学者主张应当通过利益组织化建构所谓的公众参与利益代表模式来解决公众参与形式化的问题。从理论渊源上考察,公众参与的利益代表模式遵循多元主义的政治哲学传统,强调通过不同利益集团之间的对抗、竞争、博弈来对风险规制决策施加影响。然而,这种公众参与模式存在着严重的弊端。在现代社会中,民主的实质是协商论辩而非对抗妥协,因此在风险规制参与模式上应当向协商转向,建构一种以协商民主为理论基础的风险规制公众参与模式,借由多元主体的协商对话来强化公众参与,克服公众参与的形式化,最终塑造风险规制决策的正当性。
简介:在移动自媒体日渐崛起的背景下,普通公众社会参与的路径由相对单一逐渐转向高效多元。在网络空间的社会参与进程中,网络草根强化内容创作中的个性化表达,注重参与形式的社群化、平台化的建设和信息阅读中碎片化、娱乐化的解读。这些参与过程的演变揭示:相对于传统媒体社会中民众被动地参与社会发展,移动自媒体时代下公众高效地以多元化的方式进行社会参与。网络时代公民社会参与的转向表现在:在社会舆论事件中由被动关注转向主动挖掘、在社会热点问题上由消极反馈转向主动讨论、在社会文化知识上由被动接受转向主动创造。公众利用"移动自媒体"这一犀利的喉舌,为自我发声,为群体发声,为社会发声,力图实现社会参与路径的转向,发挥出有利于社会的积极作用。
简介:摘要当今,随着现代化城市的建设,城市环境的管理是现代社会中一个重要的问题。城市是人类生活的集中地,同时也是环境问题突发的重要区域,在工业化进程不断加快的今天,环境问题成为社会发展的痛点。2015年,在北京召开了中央城市工作会议,会议明确强调,城市工作作为人居环境的中心目标,一定要强化生产、生活、生态之间的内在联系,努力实现人与人、人与自然的和谐相处。同时,会议还强调,城市治理要调动各方面的创造性和积极性,强调社会公众的决策参与权,引导广大市民开展城市管理和建设工作。新修订的《环境保护法》首次将“信息公开与公众参与”单独成章,将进一步推动环境保护公众参与的逐渐完善。由此可见,在新时代的城市环境管理中,公众参与成为环境治理和改善的必然选择。