简介:目前学界关于农业转移人口市民化成本问题的研究仍存在不少需要改进和完善之处,如对农业转移人口、农民工等概念界定不清,对市民化公共成本的构成要素、指标界定、测算模型与统计方法认识多有差异。未来研究重点应当理清公共成本内涵和规模,明确各级政府以及社会各方的责任担当,把握好市民化公共成本规模总量和支出结构的关系,理性设计分期支出年限,平衡多元主体成本分担机制。政府部门则应摆正态度、理性抉择、统筹安排,通过明晰支出责任、创新支出结构、完善体制机制、搭建信息平台、推进基本公共服务等措施合理合法地化解农业转移人口市民化公共成本压力,实现农业转移人口市民化进程有序稳步推进。
简介:我国城镇化发端于20世纪50年代,是工业优先、城乡二元发展模式下的城镇化,这一模式在政策价值观上将农业转移人口视为生产要素,是城乡二元区隔政策的调节性工具。在这一过程中,城市系统对农业转移人口仅仅是经济性接纳,而在社会性方面是排斥的。其结果是城镇化不是‘人的城镇化”,而仅仅是“物的城镇化”,使得农业转移人口“半市民化”结构趋于固化。新型城镇化必须矫正这种政策偏差,树立“知行合一”政策观,注重政策设计主体多元化,尊重市场规律和城市发展规律;政策执行必须兼顾相关主体利益,寻求最大公约数,充分调动各主体市民化的积极性。新时代的城镇化,必须架构起政策制定、实施、监测、检查、评价、反馈、调整的良性循环系统,这是新型城镇化政策优化的客观要求。
简介:本文应用2016年陕西省汉中市的就近就地城镇化调查数据,通过统计分析探索了农业转移人口及其家庭的制度性迁移和行为性迁移意愿的现状,以及家庭生计恢复力推力和土地政策的拉力的综合影响作用。研究发现,家庭生计恢复力帮助农业转移人口有效应对市民化过程的风险冲击,对其市民化意愿的产生形成助力;土地确权的"解绑"作用不明显,以土地为主体的农村制度环境对农业转移人口的市民化意愿仍形成拉力;制度性迁移和行为性迁移在影响因素上存在差异,行为性迁移风险级别更高,相应对农业转移人口的风险应对能力要求更高。本文认为农业转移人口市民化意愿受到家庭生计恢复力与土地政策的双重影响,研究结果有助于理解农业转移人口及其家庭在市民化过程中,由农村土地权益向家庭生计资本转化的风险应对方案的形成机理,对如何构建有效合理的土地流转机制,将土地权益转化为农业转移人口家庭生计资本的增量,加快高质量、有保障市民化进程提供理论支持。
简介:摘要人口普查是出于对国家经济、社会以及人口状况的综合性调查,人口普查中静态统计与动态统计是统计的基本方式,统计过程中进行统计调查,统计整理与分析,以人口各个成分进行分组统计,其数据性、系统性以及综合性为实施人口普查,全方位了解国家情况提供了有利条件.本文就人口普查中的统计方法做简要分析。