简介:摘要:在持续构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制过程中,通过对基层库站的设备设施、作业活动、区域场所、周边环境、自然灾害5个部分进行危害因素辨识、风险分析、风险评估与分级、风险分级管控,形成了现有的《风险分级防控表》,并通过持续开展岗位风险辨识工作,不断更新优化《风险分级防控表》。但该表在向基层岗位推广过程中,因未将风险进行岗位划分,存在风险项与岗位责任不匹配,岗位分工不明确,管控措施落实责任不清晰等问题。该论文旨在通过坚持全员岗位风险辨识,进一步识别风险、完善管控措施,形成以岗位区分的《岗位HSE责任清单》和《岗位HSE风险清单》,推动油库岗位员工风险清单、责任清单“双清单”机制建设,保障风险管控机制在基层岗位的有效性性、可操作性、可执行性,
简介:尽管我国主审法官制度已经进入协调发展阶段,但其权力责任的正面清单和负面清单尚不明确,难以通过限制和调整功能实现权责利的统一。以司法体制改革的总目标观之,主审法官不仅应是个别正义的具体提供者,而且在合议庭架构中是集体行使审判权的组织者,在团队化运作模式中更是居于核心地位的管理者,是具有绝大部分审理裁判权能、对团队成员享有审判管理权限,并对承办案件终身负责的员额内法官。鉴于权力责任具有社会关系属性,清单设置必然依附相对主体的特征,只有在正确厘定主审法官与相关主体的功能定位和逻辑关系基础上,从微观的个案裁判、中观的审判组合管理、后续的责任承担和利益保障等角度逐项框定主审法官的权力责任清单,才是真正落实审判权独立公正高效运行的必然要求和现实选择。
简介:【摘要】“双减”政策下,对家长的家庭教育提出了全新挑战,家长作为孩子的“第一责任人”,应该担当哪些责任?本文探索了“双减”政策下家长的责任清单。
简介:我国行政机关责任清单存在依附型、一体型、独立型三种外部型态。经分析发现,依附型责任清单有悖于责任政府的基本要求,一体型权责清单存在初衷背离、性质迥异及结构性缺陷等问题,皆不能成为责任清单的理想型态。当前有关独立型责任清单衔接性不足和编制难度过高的质疑并不成立。相反,独立型责任清单具有重大的理论和现实意义。因此,应将其作为责任清单的型态选择。在内部构造上,行政机关应选择职责追责型的建构模式,遵循衔接性、操作性、规范性、服务性四大标准。由此,责任清单的内部构造应当包括部门职责、职责边界、部门职责对应的权力事项、公共服务事项、事中事后监管、职责行使流程图、追责情形和追责依据。
简介:摘要:领导干部经济责任审计面临着权责界定不清、领导干部怕出问题不想干事、重惩处轻保护等现实问题。在领导干部身上主要体现在三个方面。一是惯性思维不改,不知权力边界而导致的胡作为乱作为。二是随着审计力度加大,有的担心出问题,搞不清职责所系,导致事不关己高高挂起,甚至自己的一亩三分地也荒了的懒政怠政。三是缺乏危机意识,不了解红线底线,在谋事干事的道路上犯错误栽跟头,导致失足成恨、悔恨不已的误失作为。分析以上三种现象,胡作为乱作为和懒政怠政是因为权责不清,误失作为是因为缺乏预警,这也与当前审计的事后性有关。针对三种现象的原因分析,本文提出“三张清单”,助力经济责任审计精准高效。
简介:【摘 要】:要安全就是要落实责任,抓安全就是要抓责任落实。建立安全责任清单,是电力企业安全管理的核心和实现安全生产目标的关键;推行安全清单管理,有利于各级领导、部门、车间(工区)、员工搞清楚、弄明白自身的安全责任,确保全员知责履责、履职尽责,实现安全管理提升。