简介:摘要现阶段,随着社会的发展,我国的城市化建设的发展也有了很大的进步。我国城镇化的进度不断加快,根据国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014年-2020年)》,2020年我国城镇化率计划达到60%。城市化的快速发展需要城市基础设施进度的跟进,为了提高城市基础设施的建设进度和建设效率,很多地方政府成立了城市建设投资公司,希望借助这些公司解决城市基础设施建设滞后的问题。但从近几年的效果来看,设立这些城市基础设施建设公司的目的并没有达到,相关调查和分析显示,导致这个结果的主要原因是这些城市建设投资公司内部失控,缺乏有效的控制措施。因此,要提高城市基础设施建设的进度和效率,就需要加强城市建设投资公司内部控制力度。
简介:摘要为了有效解决各级政府负债、调动民间资本的积极性及使政府用较小的财政投入撬动社会资本更大的投入,从而提高公共物品的数量和质量,PPP模式已成为国家扩大投资的新引擎。据财政部全国PPP综合信息平台项目管理库2018年三季度报告显示,截止目前管理库累计入库项目8289个、投资额12.3万亿元,其中落地4089个、投资额4.3万亿。基建领域PPP模式占PPP项目总额的80%,2015年、2016年、2017年基建投资中PPP项目的资金占比达到1.9%、7.3%和13.6%,2018年有望达到14.7%,呈逐年递增。据明树数据的统计,目前已经落地的PPP项目中,建筑承包商占据了项目总数的60.2%、投资额的72.98%。现阶段,尤其是以工程承包企业作为社会投资人的项目,绝大部份项目采用“两标并一标”的模式,两位一体、多位合一的角色,容易导致投资控制流于形式。本文就如何有效的进行全生命周期(设计、融资、建造、运营、维护至终止移交的完整周期)投资控制进行探讨。