简介：《环境保护法》在大陆环境法体系中处于核心地位,其修订是推进大陆环境法制建设的一个重要立法举措。借助于大陆与台湾地区的环境基本法的比较视角,通过分析与借鉴台湾地区"环境基本法"的立法及其实践经验,以及在大陆与台湾地区不同的立法语境中,区分环境管制立法与环境政策立法的不同意义,提出《环境保护法》的修订应当实现立法理念与模式从环境管制立法向环境政策立法的转变,使环境基本政策内嵌于修订后的《环境保护法》之中,为大陆的环境法制建设提供政策法律基础。

简介：随着环境污染、环境破坏案件增多，环境刑法也被赋予了更多的使命与期待，如何通过环境刑事规则，惩治环境犯罪，减轻环境污染，实现环境保护的目的，这不仅是环保机关，也是司法机关需要解决的问题。在环境司法中，由于作为制裁依据的环境刑法条文，本身具有类型化、抽象化特征，要达到准确适用还需要借助环境行政法律、法规加以解释。而在判断是否构成刑事违法上，大部分条文直接把行政违法规定为其前提条件，是否符合行政程序，在行政执法判断上是否合法，在很大程度上决定了环境犯罪的定罪和量刑。换句话说，在行政合法的情况下，即使造成严重的环境后果，环境刑法也可能被架空而不能有相应的制裁；相反，如果行政不合法的情况下，即使目的再正当、危害再小，仍须遭受环境刑法的裁判。可以说，这种对行政管理秩序的追求与环境正义是背道而驰的，并不利于环境保护，直接导致一些行政管理较为弱势的相对人呈群体性犯罪，也导致了刑法在环境保护上的选择性司法的尴尬局面。除了期待立法上刑法体例更为完善外，在刑法适用过程中，在依法治国的背景下，如何把握遵循与超越的尺度，既遵循现有的行政执法结果，利用行政自由裁量权技术优势灵活应付环境管理难题，又超越执行权，发挥司法的矫正功能，实现司法实质正义，这些极大地考验著司法工作者的智彗．

简介：公司治理没有统一的概念。比较约定俗成的观点是，公司治理是指管理和控制公司的制度。公司治理也被宽泛地理解为一整套决定公司行为、公司控制者行使控制权以及公司风险和收益承担的法律、文化和制度安排。新经济学的方法是解读公司和与公司有关的主体之间的关系。这个分析方法将以公司为核心的内部人和外部人之间的关系引入到研究框架之中。如此一来，作为学术概念的“治理”，就指代与公司有关的当事方之间的结构安排，以处理他们之间的契约和自愿形成的关系。法学界的基本共识是，公司治理调整公司机构之间的代理关系，解决（经济学意义上的）代理人和被代理人之间的利益冲突、协调和一致。

简介：在家教育是以父母可以选择更适合子女潜质、能力的教育为前设的。在家教育入法,其目的在于通过确立父母在家教育子女权利的方式来实现儿童发展。儿童发展权保护构成了在家教育立法的终极价值目标,其法律规范的构架也应以此为基准。在家教育入法要避免法律工具主义,真正以未成年人发展权为立法价值目标。法律规范则要围绕未成年人发展权,围绕政府职责、父母职责、在家教育与现行学制的融通三个重点进行设计。

简介：在国际立法和司法实践中，有关“国家犯罪及其刑事责任”的理论争论旷日持久，但终因各方观点不一而予以回避。学者对该问题的理论研究主要集中于，国家主权与国家的对世义务、国家犯罪和刑事责任的合法性、集体犯罪和集体惩罚的合法性、实现国家犯罪刑事责任的可行性、国家作为抽象实体有无犯罪意图、国家责任的性质六个方面，分为支持与反对两种观点，彼此针锋相对。基于国际政治现实与国际法治追求的考虑，为了有效遏制最严重的国际犯罪，在国际司法实践和学术研究中出现以“政府犯罪”代替“国家犯罪”的新思路。

简介：随着修改后刑诉法、《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》（以下简称《刑诉规则》）的实施以及全国检察机关统一业务应用系统的上线运行，案件集中管理机制改革在全国检察机关全面推行开来。实行案件集中管理，利用现代科技手段，把执法责任落实到每个业务流程、每个办案节点，通过统一、归口、全程、动态的集约化监督管理，实现从受理到结案各个环节的全网络运行和全过程监控，对于进一步强化内部监督制约，规范执法办案活动，提高办案质量和效率具有重要意义。

简介：检察人员分类管理是当前检察机构发展和改革的一个重要内容，这关系到检察机构对工作人员的有效管理和合理利用。为了更好的推进这一改革的进行，就岿须对当前检察人员管理体制进行全面的利弊分析，以及对检察人员实行分类管理的指导思想和具体的实施策略进行探讨。

简介：随着党的十八届三中全会以及十八届四中全会的召开,推进和完善政府信息公开制度显得更为迫切和重要。实践中如何界定某一信息是否为政府信息以及如何判断是否应当公开政府信息已经成为政府信息公开制度的关键环节。笔者认为界定与公开政府信息应把握四个维度,维度之一是界定政府信息的前提——准确判别政府信息的公布主体;维度之二是界定政府信息的关键——真正厘清政府信息的形成方式;维度之三是界定政府信息的重点——正确认定政府信息的存在形式;维度之四是公开政府信息的难点——要处理好政府信息公开与不公开之间的关系。政府信息公开实践中只有科学把握这四个维度才能实现政府信息公开制度的目的和宗旨,法治政府与阳光政府方可有序推进。

简介：新民诉法第55条拉开了环境公益诉讼的序幕。不过,该条有关主体资格、诉讼请求、程序设置、证据制度、救济方式等方面的规定均付之阙如。归纳总结修法前各地就此展开的实践,并揭示其中存在的问题,有助于明确今后环境公益诉讼的发展方向。在此基础之上,从理论上对相关问题予以梳理,建构符合中国国情的环境公益诉讼制度,促进环境与经济的均衡发展。

简介：本文旨在论述康德的法权学说在他的整个哲学体系中的位置,尤其是在他的道德形而上学体系中的位置。在目前康德学界,有关该问题存在两种对立立场:一种立场认为法权学说属于道德形而上学,另一种立场认为法权学说可脱离道德形而上学而自成一个独立部分。本文通过康德有关"批判"和"形而上学"的划分而指出,法权学说并不纯粹属于道德形而上学,它因为要依赖于某些人类学假设而在某种程度上超出了道德形而上学。

简介：法学的研究自近代以来逐渐分裂为“自然法学”与“实证主义法学”两条截然相反的道路。数百年来，两个学派争执不下，亦无法彻底战胜对方。笔者认为整合两条道路对于法学的发展不仅必要且具有现实的可能性。本文系笔者尝试整合两种学说之努力，尽管这样的努力也许无果但依然值得一试，故不惜班门弄斧，谨以此抛砖引玉。

简介：<正>关于抵押权,如将其与质权进行比较,由于抵押权的设定者在保留对抵押标的物的占有的同时,依然能以该抵押标的物对债权进行担保,所以可以将其理解为是对标的物的价值(流通价值)权的支配,当债权无法得到清偿时,通过处分权实现价值(返还)的制度。与其相对,所谓质权,就是将标的物的占有转移至债权人,使其能够支配该标的物的用益价值。以这些基本原理为前提,本文将对日本的抵押权的实现方式与优先受偿的方式进行考察。

简介：随着我国城镇化进程的加快,越来越多的农村年轻劳动力离开土地,进入非农产业,进入城市寻求发展,农村空心化现象严重,加之转型期传统孝道日趋式微,家庭养老功能渐趋弱化,农村养老形势日益严峻.通过对家庭养老、自我养老、新型农村社会养老保险等六类农村现有养老模式进行分析,提出以新农保模式为基础,完善农村社区居家养老模式,探索农村养老模式多元化发展的前瞻性理念.

简介：我国现行《公司法》中的“公司章程另有规定，从其规定”条款，消解了实践中公司章程“排除”公司法相应条款的合法性危机。然而遗憾的是，对于公司法中的“另有规定”条款之立法筹划与司法裁判问题学界少有系统性研究。从实现章程自治的制度初衷而言，未来公司法规则之修订应充分利用“假设交易”方法、“遵守反之则解释”方法与“单向缺省”方法重新塑构其中的缺省性规范，以进一步明确并扩展公司章程可“排除”的规则范围；同时，相关案件之司法裁判应抛弃公司合同主义的裁判路径和初始章程与后续章程二元界分的裁判标准，转而采用“目的性标准”与“公正度标准”，以团体法标准从实质意义上判别公司章程“排除”公司法决议的效力属性。

简介：中国的司法体系运作及其改革会影响多方个人与团体的利益，同时也受多方个人与团体的影响。组织研究的学者把这些个人与团体视为利益相关者（stakeholders）。如果将利益相关者的理论应用到中国司法改革的研究中来，则应将法院系统和检察院系统视为两个大型组织，并把司法改革看作这些组织的重大行动目标。依据相关理论，中国司法体系运作及其改革的诸多利益相关者可以被区分为主要利益相关者和次要利益相关者，前者又包含核心利益相关者与非核心利益相关者。法院和检察院系统中的司法人员是核心利益相关者，其根本利益受司法改革的直接影响，并通过日常的岗位职责直接影响司法改革的落实。对全国1748位检察人员的问卷调查表明了司法人员对于执政党十八届三中全会启动的本轮司法改革的基本立场。他们一方面表达了对部分改革任务的困惑与质疑，另一方面也表现出因改革走向不明朗所产生的不安。而在表达机会得不到充分保障的前提下，司法人员与其他一些利益相关者一样，会选择以沉默或者“用脚投票”的方式来应对。这导致优秀司法人才与社会精英的进一步流失，进而对改革产生负面影响。这种不能有效动员利益相关者参与改革的境况，正是司法改革“组织约束”的核心要素之一。为了使本轮司法改革取得更好的效果，可以借鉴利益相关者参与组织决策的“阶梯理论”，为如何在当前的政治语境下有效扩大利益相关者合理参与司法改革决策，提供一些具体的建议。

简介：现行立法采用规定具体条件的方式确定划拔土地抵押的客体,但未能提供一种可行方法来清晰界定公益性划拨土地使用权,采列举方式制定的《划拨土地目录》也缺乏科学性.在抵押设立中,由于房地一体的立法规则与房产、地产管理分离的实践导致了双重抵押登记的出现.通行的比例式出让金确定方式难以反映真实价格.行政权与司法权的冲突导致了抵押实现不能的风险.类型化抵押客体,调整土地目录,建立不动产统一登记制度,变革出让金确定方式,引进土地储备制度是解决上述问题的方法.

简介：吴某在未取得建设工程规划许可证的情况下,在L市某村建造房屋六处,总建筑面积307.6平方米.经查明事实之后,L市城市管理执法局依法作出“限吴某于行政处罚决定书送达之日起7日内自行拆除上述六处建筑物”的行政处罚决定.吴某不服依法提起行政诉讼,一审败诉之后又依法提出上诉.吴某诉称,被上诉人选择性执法非常明确.

简介：商业征信涉及企业和个人的私权利、国家的公权力等权利（力）形态,亟待对现代社会中的私权利和公权力进行合理界定及透析.在商业征信实践中,私权利的过渡强化可能会导致对公共秩序的渗透,反之亦会对私权利形成伤害,商业征信的核心问题就在于私权利和公权力的平衡.审视权利源流和政府治道变革发现,私权利与公权力的平衡不仅应以私权利为基础,公权力作为补充,更需在超越“市场失灵”和“政府失灵”的基础上,实施更为注重治理技术和强调过程控制的软法机制,充实市场监管的法律治理思路,防范信用风险,保障金融安全与维护金融秩序,实现商业征信的应然效果.

简介：现代多民族国家在处理民族关系问题上,大都在采取文化多元主义政策的同时,积极建构一种超民族认同或泛国家认同。然而,这种超民族的建构亦必须十分谨慎。如果这种超民族认同建构是立基于各族人民的＂共享的价值＂或＂共享的认同＂之上,那么这种建构将较容易成功。相比其他多民族国家的超民族建构而言,＂中华民族＂是中国各族人民＂共享的价值＂,亦是各族人民＂共享的认同＂,具有得天独厚的优势。＂中华民族＂明确入宪,将使我国深厚的统一的思想观念,从民族关系的角度,转为宪法上的自觉,这对于我国有效地反击各种分裂势力,切实维护国家统一乃至实现两岸统一具有深远意义。

简介：知识产权案件的审理涉及大量的“技术事实”，其兼具专业性、复杂性、交叉性的特点，对职业法官而言是一道难以跨越的门槛，而正确、高效地查明这些技术事实，作出正确的事实认定，是公开透明审理案件，获取当事人信任、认同之基础，是案件公正审理、审判质效有效提升之保证。本文以部分法院的审判实践为切入口，探讨实践中运行知识产权专家陪审的缘由、取得的效果及所存问题；通过对比专家陪审与其他技术事实查明制度，提出专家陪审所具有的优势、价值，理性思辨在知识产权案件审理中引入专家陪审之正当性依据；以我国人民陪审制为基础，探讨在现实法律语境下完善知识产权专家陪审制度。