简介:民警培训质量评价标准是对民警培训目标实现程度的价值判断,是检验民警培训工作实效的基本依据,对促进民警培训的规范化建设和长远发展具有积极的推动意义。对民警培训价值与功能认识的不同必将导致不同评价标准指导下的培训教学管理实践,民警培训目标的多样性决定了民警培训质量评价标准的多元性和复杂性,基于单一目的的质量评价标准难以促进民警培训质量的全面提升与持续发展。"一体化"管理模式下的民警培训质量评价标准的建立应考虑公安教育培训的政治功能、社会功能和教育功能,从民警培训的目标、条件、资源、过程、结果等多维度进行综合评价,使公安教育培训不断满足国家、社会对公安人才的需要以及民警个人职业发展的需要。
简介:条块协调何以可能是理解中国官僚体制的弹性和活力的一个重要视角。本文考察了上海市的城市基层治理经验,发现大都市对治理质量的高要求对城市基层治理的条块协调构成了巨大压力,由此形成基于正式政治的条块协调机制和基于非正式政治的条块协调机制协同并用的城市基层治理景观。本文在分析城市基层治理中条块矛盾的表现形态和发生机制的基础上,着重梳理了条块协调的正式政治和非正式政治的多样化形态。文章最后对条块协调的正式政治和非正式政治进行了比较分析,提出了正式政治与非正式政治"双轨运作"的理论框架,并尝试性地解析了"双轨运作"中正式政治与非正式政治的四种交互模式。