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  • 简介:存款保险机构依其职权范围大小可分为保险理赔职能型、破产管理人职能型、银行救助职能型和监管者职能型。保险理赔职能是存款保险制度应有含义。鉴于我国银行破产宜采法院控制下的折衷模式,并考虑到存款保险制度能有效克服银行破产程序顺利推进的障碍,因而我国存款保险机构应被赋予担当破产管理人职责。但鉴于作为救助职能赖以实施基础的接管程序在次贷危机中所暴露出的局限性,以及其制度功能可在相当程度上通过破产重整实现,特别是各国对“太大以至于不能倒闭”原则的废弃,加之国际经验昭示和制度构建初期的审慎态度使然,我国暂不宜赋予存款保险机构救助职责。并且为避免重复监管带来的无效率与高成本,也不宜赋予其监管职责。

  • 标签: 存款保险 职能定位 银行破产 破产管理人 救助人
  • 简介:企业产权制度的变革不能代替企业内部的管理创新,在现代企业的创新体系中,由于管理创新具有周期短、费用少、风险小、整合性强、创新成本低的特征,而处于综合统筹、指导协调地位。在市场经济机制下,由于政策法规、经济现象总在不断发展变化,因此在实际工作中,我们还不能对管理创新的内容作一系统、全面的概括,但可以通过建立管理创新矩阵来全面认识创新的主要内容。

  • 标签: 创新体系 管理创新 创新矩阵
  • 简介:以来料加工、劳务输出等劳动密集型产业为主导的劳教生产,就其管理而言主要分两个层面:一是生产项目的承接、选定及核算;二是生产过程的管理。在此,笔者仅就生产过程的管理谈几点粗浅的看法。一、劳教生产的特殊性劳教生产,顾名思义是指被强制性劳动教养的人员所从事的生产资料和生活资料的生产。其特殊性突出表现在生产者和管理者两方面。

  • 标签: 劳教人员 生产管理 教育改造 生产过程 生产劳动 生产效益
  • 简介:<正>派出所是公安机关的最基层单位,在联系群众,为群众服务,做群众工作预防和打击犯罪方面都起着重要作用。可以说,公安工作任务的实现主要体现在派出所的工作上。而公安管理是保证公安工作任务实现的手段,因此,派出所的基层管理至关重要。它管理得好坏关系到能否为社会主义现代化建设提供良好的社会环境,保障社会主义现代化建设的顺利进行问题。现在,公安机关的许多领导人都意识到了这点,并在工作中积极推行各种管理措施。但由于主观认识水平和实际客观条件或其它原因的影响,没有收到理想的效

  • 标签: 派出所 公安机关 目标管理 社会主义现代化建设 干警 管理措施
  • 简介:美国在隐私立法听证会与法学理论上,并存三种观点:基本权利观点、经济分析观点和社区导向观点。这三种观点都有各自的规范性要求,通过比较,鉴于当代法制语境中人民的矛盾性的"二元"需求与我国隐私权保护面临的难题,社区导向观点与其规范性要求应当构成我国隐私权保护所宜借鉴的理论模式

  • 标签: 隐私权 社区导向观点 规范性要求 法益衡量
  • 简介:国民政府时期的司法院虽然在名义上是“最高司法机关”,但并不直接行使审判权,而是通过法令统一解释和判例变更制度对审判机关进行监督。1936年的“五五宪草”一方面效仿美国的司法释宪模式,将宪法解释权赋予司法院,另一方面却预留了维持司法院体制的空间,并对宪法解释权的启动做了限制性规定。虽然最高法院和司法院的法令统一解释中有一些援引宪法性文件、认定行政命令违宪无效的宪法解释案例,但其宪法保障功能基本上仍处于休眠状态。

  • 标签: 国民政府 司法院 宪法解释 司法解释
  • 简介:20世纪60年代尤其是80年代以来,在经济全球化、知识化、信息化大背景下,各国各地区经济出现了前所未有的大融合。在国家利益至上原则主导下,西方发达国家相继实行了排斥普通移民、优惠技术移民和投资移民的政策。一些东方发达国家和发展中国家也逐步建立了自己的技术和投资移民制度。这些现象标志着国际向内移民模式正在发生重大转型。作为世界最大的发展中国家,中国也应顺应这一潮流,立足本国国情,借鉴它国技术和投资移民经验,以吸纳高端移民为重点,按照一定的逻辑路线和标准,细化、完善本国的向内移民法律机制。

  • 标签: 向内移民 高端移民 移民机制
  • 简介:根据许多读者的要求,本刊从今年第四期开始,增设“企业经营管理中的法律问题”栏目,主要登载有关运用法律手段经营管理企业的文章和案例;解答企业在经营管理中遇到的各种法律问题;结合实践宣传经济法规,普及经济法知识。为了把这个栏目办好,我们希望企业的厂长(经理),法律顾问及广大职工踊跃为本栏目撰稿。来稿要求联系实际,内容充实,形式可不限,字数一般不要超过三千。希望广大读者协助我们共同把这个栏目办好。

  • 标签: 经济法规 社会主义企业 经济体制改革 法规管理 经营管理 经济承包责任制
  • 简介:裁判公正,是人民法院讲政治的集中体现。只有公正裁判,才能真正保护公民、法人和其他组织的合法权益,才能维护国家法制的权威和统一,才能树立法院、法官的良好形象。裁判公正,指的是人民法院对各类案件的审理要把好事实关、证据关、法律关,做到事实清楚、证据充分、程序合法、定性准确、裁判正确、手续完备、文书规范,符合案件质量、效率、效益三统一的要求,达到"四高三低二

  • 标签: 裁判公正 审判管理 人民法院 司法公正 良好形象 其他组织
  • 简介:<正>1972年匈牙利颁布了立法,准许在诸如贸易、服务和研究与开发等非生产性的活动方面经营合资企业,指望于合资企业的,是提高匈牙利的技术能力。然而,根据1972年的立法而成立的,只有三家公司。这些企业所做的,只是指导与之订约的匈牙利企业如何生产而已。这项计划很少成就,结果就导致了1977年、1979年和1982年的立法修正。这些修正容许外国投资发挥较大的作用。如今,合资企业经财政部批准后可以从事制造、贸易、服务和研究与开发方面的活动。在合资企业里,外国人投资额一般以百分之四十九为限,但银行业、金融业和服务

  • 标签: 匈牙利 合资企业 外国投资者 立法 技术能力 非生产性
  • 简介:内地公民往来港澳地区管理是我国出入境管理的重要组成部分,由于特殊的历史原因,其管理制度也随着时间推移不断产生变化,经历了不同的发展阶段。往来港澳管理有其特点和存在许多问题,应对这些问题提出相应的解决对策。

  • 标签: 内地公民 往来港澳管理 出入境
  • 简介:西安市嫔葬管理工作在风风雨雨中苦耕不缀,唱响一曲嫔葬改革的主旋律,推动管理工作迈上新台阶,取得了有目共睹的成绩:曾经如疮疥般遍布于城郊名胜古迹、公路铁道沿线,对古城文明形象造成极大损害的乱葬坟墓不见了;泛滥于大街小巷的嫔葬门面几经整顿有了较大改观;在嫔仪馆里,鞠躬施礼、敬献鲜花的新风尚正在取代叩头跪拜;哭丧焚纸的从丧陋俗;医院太平间在嫔葬部门接管后擅拉尸体外运的现象得到有效遏制;

  • 标签: 管理工作 西安市 殡葬管理 人类文明 记实 名胜古迹
  • 简介:抵押物转让涉及多方当事人的利益,在不同国家以及同一国家的不同历史时期,立法对这一问题的处理是存在差异的。这种差异形成了有关抵押物转让的不同立法模式。涤除制度是大陆法系尤其是法国法系担保法中处理抵押物转让问题的传统的法律制度。在我国,一些学者认为,我国现行立法中也存在抵押权涤除制度;也有学者认为,我国虽然不存在抵押权涤除制度,但是,我国在修订《担保法》或制定物权法或民法典时应当补充规定涤除制度。实际上,我国现行立法中不仅没有严格意义的涤除制度,而且也没有必要建立此项制度。

  • 标签: 抵押 抵押权 抵押物 涤除
  • 简介:<正>治安管理处罚是指公安机关依照治安管理件例的规定,对违反治安管理的行为人给予的治安行政制裁。广义的治安管理处罚还包括公安机关依照户口、消防、交通、公共安全、出入境管理等其它治安管理法规的规定,对违反该法规定的违法行为给予的行政制裁。因而,我国法律关于治安管理处罚的规定主要载于治安管理处罚条例和其它治安管理法规之中。此外,在国家颁布的其它法

  • 标签: 治安管理处罚条例 违反治安管理行为 公安机关 中华人民共和国 违法行为 行政制裁
  • 简介:民法学界存在自然主义的市场观念与非自然主义的市场观念,以及与这两种观念相对应的纯粹私法性定位的民法模式和非纯粹私法性定位的民法模式。其中,纯粹私法性定位的民法模式在意识形态、价值观立场和社会政策方面的“中立化”企图,及其形式主义和技术主义的学理姿态,应当受到批判;作为法律体制有机组成部分之一的民法的立法和理论研究,必须具有更多的政策导向意识。中国民法的立法和理论,需要扬弃对市场体制和民法模式的本质主义和教条化的理解,更加积极主动地对“社会主义市场经济”的民事立法政策内涵进行持续不断的解读,通过民事立法的理论和实践,参与到有关社会政策的探索和发展之中去。,

  • 标签: 自然主义 非自然主义 私法 民法
  • 简介:传统上,社会管理是与政府的经济管理职能、政治管理职能、文化管理职能并列的一种行政职能。在当代,随着经济社会的发展,人们已增进了对于社会管理的认知,逐渐接受并践行广义的社会管理概念。社会管理既包括政府的社会管理,也涵盖社会自治体、社会群体、社会组织的自我管理和服务,也即政府职能和社会职能的复合体。现代社会管理既不同于宏观的国家管理、传统的政府管理,也不同于私权力管理性质的企业管理、个人事务管理,它是介于国家公权力管理与公民(企业)私权力管理之间的社会权力管理,是介于宏观管理与微观管理之间的“中观”管理形态。

  • 标签: 社会管理创新 经济管理职能 权力管理 法治 政府职能 国家管理
  • 简介:社会管理创新是在法治社会的视野内的社会创新。用宪政思维、创新精神去建设法治体制、更新法治观念、完善法律制度、确立法律规则,才能实现法治建设的历史使命。思考社会管理创新的法治思维与路径,提出公信力在公权机关解决纠纷机制中的价值问题,权威性在当前调解机制中的定位与价值问题。旨在指出社会管理活动的管与理之分离的现象,提出理是管之本、管是理之术,以理为重的服务才是社会管理创新的追求和目的;应当厘清社会管理创新中“管”和“理”的价值位阶。

  • 标签: 社会管理 法治创新 公信力 价值位阶
  • 简介:《中华人民共和国物权法(草案)》第84条、第85条和第87条对物业管理作出了相应的规定。该草案与国务院令第379号公布的,并自2003年9月1日起施行的《物业管理紊例》有所衔接。但却过于原则。鉴于《物业管理条例》实施两年多来,在物业管理权的性质、物业管理合同的归类及业主委员会的法律地位等问题上一直存有争议,人们期盼《物权法(草案)》能给予一个明确的说法。然而,就《物权法(草案)》的现行条款来看,仍然是不够明晰的,故进一步探讨物业管理的相关问题实属必要。

  • 标签: 物业管理权 物业管理合同 业主委员会 制度设计