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  • 简介:根据《行政处罚法》规定,行政处罚实施机关除具有行政处罚权行政机关外,还有法律法规授权组织(下称受权组织)和行政机关委托组织(下称受托组织)两类非行政机关,从处罚权力来源角度观之,受权组织实施行政处罚,可谓之为受权处罚;受托组织实施行政处罚。可谓之为受托处罚。本文对受权处罚和受托处罚立法缺陷及其改进发表一已之见,就教于同仁。

  • 标签: 受权处罚 受托处罚 立法 制度缺陷 《行政处罚法》
  • 简介:依法治国是我们党领导人民治理国家基本方略。这一方略提出是发展社会主义市场经济客观需要,是社会文明进步重要标志,是国家长治久安重要保障。九届全国人大二次会议通过宪法修正案规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”,从而使依法治国基本方略得到国家根本大法保障。

  • 标签: 依法治国 基本方略 法治国家 全国人大 根本大法 民治
  • 简介:如何界定行政不作为,理论界大体有四种主张:程序说主张,应从行政程序方面区分行政作为与行政不作为,只要行政主体作出了一系列实质性程序行为,即表现出积极作为状态,无论该行为在实质内容上反映是‘为’或‘不为’,都应该是行政作为,反之就是不作为。因此,行政不作为是指行政主体负有作为法定义务,并有作为

  • 标签: 政不作为 构成要件 行政程序 行政主体 行政相对人
  • 简介:当前.执纪执法部门个别工作人员违纪问题,在社会上反映较突出。执纪执法部门作为上层建筑重要组成部分,即是党和国家政策、法律.法规执行者,同时又是保障改革开放顺利进行坚强盾牌,肩负着重要使命,但是随着改革开放进一步深入,市场经济体制建立,少数个别执纪执法人员却经不起考验。存在执纪不公,执法不严现象,有的甚至执法犯法,腐化堕落,严重影响政策和法规贯彻落实,败坏了党和政府形象。这种行为也成了社会各界和人民群众关注热点问题.作为政府法制工作一名普通公务人员,

  • 标签: 建设问题 执法队伍 重要组成部分 市场经济体制 政府法制工作 执法部门
  • 简介:在器官移植中,与受体相比,被移植器官提供者(供体)更应该受到法律保护。从民事法律上对供体应从以下四个方面加以保护,即供体知情同意权、健康获得保障权利、对活体器官供体限制、获得补偿权利等。

  • 标签: 器官移植 供体 法律保护
  • 简介:深圳市采用仲裁方式处理医患纠纷已四年。运行实践证明:实施一裁终局模式处理医患纠纷确能兼顾中立性、权威性与高效率。尽管深圳医事仲裁模式推出后曾备受学者们推崇,但该模式在我国其他城市能否复制,甚至在完善后能否向全国推行,无论是医务界还是仲裁界仍有不少争议。根据深圳等相关仲裁机构开展医事仲裁实践可以得出:启动并长期开展类似深圳这种一裁终局模式医患纠纷仲裁处理方式必须先从制度层面明确医事仲裁合法性,同时需解决好医事仲裁运转费用来源问题。

  • 标签: 医事仲裁 合法性 仲裁费用
  • 简介:在我国,合议,回避制度多见于基本法程序法中,行政执法中运用较少.卫生部颁发《违反中华人民共和国食品卫生法(试行)行政处罚程序(试行)》(下称《处罚程序》)中首次提出了对食品卫生案件处理实行合议.回避制度.这

  • 标签: 回避制度 基本法 程序法 行政处罚程序 共和国 食品卫生法
  • 简介:行政相对人问题是行政法学一个重要课题,当代行政法实际上正在提高行政相对人地位。各国从传统以权利制约行政权利模式,逐步发展为强化以行政相对人制约行政权力。权力色彩淡化行政合同、行政指导等行政方式被广泛加以应用,调动行政相对人积极参与行政民主作法倍受青睐。在我国,政治、经济体制改革和行

  • 标签: 行政相对人 行政法学 行政机关 行政指导 行政合同
  • 简介:在基层卫生行政执法中,存在着对违法主体认识错误,行政处罚程序违法,适用法律依据错误一些问题。本文在此对这些常见问题进行剖析和探讨。

  • 标签: 卫生行政执法 常见问题 剖析
  • 简介:“既要查烟,又要抓人”从字面上理解,“查烟”是指烟草专卖行政主管部门依法查处扰乱烟草专卖经济秩序各种违法案件。其实质是对烟草专卖违法行为实施行政处罚,实施主体是县级以上各级烟草专卖行政主管部门,适用法律依据是《中华人民共和国烟草专卖法》及其相关法律、行政法规、地方性法规和行政规章。“抓人”首先是指司法机关对涉烟刑事违法案件当事人依法追究刑事责任。

  • 标签: 违法案件 依法 追究 烟草专卖法 地方性法规 适用
  • 简介:以《中华人民共和国档案法》颁布与实施为标志,我国档案事业已步入法制轨道。值得欣喜是,中央和地方档案行政机关内部多数设立了法制工作机构,处理有关法律事务。为档案行政活动依法开展提供了又一条件。但是,由于目前档案行政执法活动不活跃,对于档案行政机关内部法制机构(司、处、科、股)具体职责认识尚没有到位,

  • 标签: 行政机关 《中华人民共和国档案法》 法制机构 法制工作 依法 法律事务
  • 简介:卫生行政处罚中简易程序又称当场处罚程序,是指卫生行政执法人员可以当场作出行政处罚决定并当场实施程序。其目的是为了节省卫生行政执法成本、提高行政效率,减少不必要行政程序对卫生行政机关及当事人拖累。由于简易程序具有迅速、灵活、简便优点,因此,在卫生行政执法中得到广泛运用。但在卫生行政处罚简易程序实施中存在处罚行为上简单化、

  • 标签: 卫生行政处罚 简易程序 当场处罚程序 适用范围 卫生行政执法
  • 简介:《中华人民共和国政府采购法》颁布实施,(以下简称《政府采购法》)是我国政府体制改革一项重要成果。但对政府采购合同法律定性问题却引起理论界与实务界众多纷争。其中争议最大是对《政府采购法》第四十三条理解:“政府采购合同适用合同法。”并且,在“政府采购合同”一章中没有其它特殊规定或说明,据此有学者认为我国政府采购法将采购合同定性为民事合同,笔者认为,对此观点大有商榷余地。

  • 标签: 政府采购合同 法律性质 《中华人民共和国政府采购法》 政府采购行为 救济方式
  • 简介:院士联名提出以'病人'一词取代'患者',称'患者'一词带有殖民主义色彩。'患者'一词经常见诸于医药卫生立法条文中。为了解这一提议是否具有实际意义,我们通过问卷调查方式分别采集了大学生、医务工作者和普通民众意见,并用Excel录入数据,用统计软件SPSS进行分析。分析结果显示,这一提议并不具有实际意义。话语权应该以广大人民群众为中心,群众意见建议是决策来源和灵感所在,不应因词汇带有外族文化色彩而予以抵制。在日后立法中(例如近期国务院颁布《医疗纠纷预防与处理条例》)应当继续延用'患者'称谓。

  • 标签: 医学人文 话语权 患者 病人
  • 简介:随着器官移植患者需求不断攀长,而供体器官又极其缺乏,加之我国现行器官移植方面的法律法规与相应管理规范不健全,如何依法、依规地开展人体器官移植,不被非法分子利用,是医疗机构乃至社会面临严峻挑战,本文首先论述了我国人体器官移植存在法律风险主要包括:一是器官移植对象审查不谨慎,间接推动人体器官非法交易;二是器官移植手术排序不透明,违反法律法规;三是摘取供体器官制度不健全,容易引发诉讼等。然后对其原因进行了深入分析,指出社会认识不足、医疗机构重视不够、器官来源标准和程序不规范是其影响因素。

  • 标签: 人体器官移植 法律风险 原因分析
  • 简介:《精神卫生法》实施近五年。随着2016年《精神卫生法》全国第一案审结,该法在司法实践当中凸显出诸如成年人监护、非自愿治疗等制度设计问题。本文通过以此案判决为切入点,结合《精神卫生法》对高校学生管理工作提出新问题、新要求,对《精神卫生法》立法理念与制度设计以及司法实践中若干问题进行研究,提出符合当代人文主义价值理念制度设计与完善建议。

  • 标签: 成年人监护 自愿原则 非自愿治疗
  • 简介:为了更好地贯彻实施《职业病防治法》、《安全生产法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《尘肺病防治条例》、《危险化学品安全管理条例》以及落实中央编办发(2003)15号文件规定,卫生部、国家安全生产监督管理局就职业卫生监督管理职能分工与协作进行了认真研究,现将两部门分工意见通知如下:

  • 标签: 分工意见 卫生监督管理 意见通知