简介:摘要:党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央把问责作为全面从严治党的利器,牢牢抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”,以明责推动履责、以问责推动落实,层层传导压力、级级压实责任,使失责必问、问责必严成为常态,使“有权必有责、有责要担当、失责必追究”成为普遍共识,不断推进全面从严治党向纵深发展。同时,也要看到,一些国有企业基层单位在使用问责这把利器时,出现了问责泛化、简单化、扩大化、随意化现象,偏离了问责制度安排的初衷,损害了问责工作的严肃性、权威性。
简介:地方政府间为达到资源优势的共享和资源劣势的互补,应形成一水平的合作治理关系,然却因本位主义、政党立场及缺乏信任而成效有限。笔者参考欧美公共事务相关课题领域之区域分析、项目分析、政策分析及1991至1998年于台湾高雄推动都市营销之经验等,及对应个体(个人)认知本质的判断与决策理论等,从多元社会观点切入对于个体认知及群体行为之观察,并涵盖载体存量之影响而成的PAM(PublicAffairsManagement)整合架构,此与Ostrom教授等发展之IAD(InstitutionalAnalysisandDevelopment)架构应可人体对应,本研究结合二者探讨台湾的问责性与跨域治理之条件检视与体制建构。
简介:以委托代理关系框架来定义公共危机事件中地方政府信息公开问题,以问责和惯性为关键解释变量建立理论模型,形成了研究假设,并以2009--2011年97个公共危机案例数据对研究假设进行检验。研究发现,地方政府危机信息处于普遍的不公开状况,政府响应程度、危机事件级别、政府层级、地方政府既有透明度显著影响地方政府危机信息公开程度,上级是否介入、媒体关注度及危机事件类型对其影响不显著。结果表明问责和惯性是地方政府危机信息公开与否的主要激励来源,信息公开相关制度、信息环境变化并未对其产生实质影响。地方政府隐瞒危机事件信息的制度逻辑在于在上下分治的宏观治理结构中,就危机事件问责地方政府构成了中央政府分散执政风险的一种机制。在既有研究的基础上,本文通过系统的定量研究为公共危机事件中地方政府信息公开问题提供理论解释。由于数据的限制,讨论并未涵盖自然灾害事件。
简介:尽管绩效评估在我国各级政府中逐渐成为日常性管理制度,但无论实践界还是理论界都还在利用西方20多年前的旧知识来解决新问题。通过客观德尔菲法对Web-of-Science数据库中2003-2014年间的317篇政府绩效评估文献进行"硬聚类",发现国外近十年政府绩效评估的新规律在于:努力对政府的具体部门进行"体检"式绩效评估,诊断每项具体工作的实际绩效状况;利用"体检结果"促进政府问责进程;对政府绩效"病症"寻找"致病"诱因,试图将高绩效政府当作带动整个社会发展的"政策杠杆"来推动国家走出发展低迷;在大数据时代中将信息当作提升政府绩效的"非物质文化"因素,同时认为信息本身就意味着绩效。
简介:摘要:中国共产党是我国第一大党,这体现出对于探索基层组织落实全面从严治党责任,以及其问责机制是十分重要的。基层党组织是直接密切联系群众的党组织,落实全面从严治党的主体责任机构主要以县级、乡镇级党组织和城市区级和街道级、其他城乡基层的党组织、企业事业单位党组织等,按照党的规章制度和章程,依法严格管党治党的责任落实。但在实际的高校基层党组织操作中,往往会出现力度不够、管理不严、责任不明、追责不及时甚至管理混乱等等的不应当局面。俗话说,“牵牛要牵牛鼻子”,基层高校党组织是联系党和优秀青年学生的重要关键一环,因此必须坚持全面从严治党、建立完善的高校基础党组织问责机制。
简介:责任政治是民主政治的核心范畴,问责对实现责任政治至关重要。政治问责作为问责体系的重要组成部分,集中体现了民主政治的本质属性。二十世纪八十年代以来,国外的政治问责研究不断深入,取得了丰硕的成果,与之相比,国内的相关研究则较为薄弱。系统梳理、归纳与评述近三十年国外政治问责研究的新进展,对推动中国政治问责的理论研究与实践探索尤为重要。总体来看,国外政治问责研究较为全面与深入,对政治问责的概念、理论基础、作用与影响因素等方面进行了详细探讨,研究内容日益精细化,研究视角逐渐多元化,研究方法趋于科学化。中国的政治问责研究需要立足中国实际,同时吸收借鉴国外相关研究的积极成果,不断推动政治问责研究本土化。