简介：建立新疆重大突发事件系统防控体系有利于发挥系统防控的聚合效应；有利于最大限度地保护人民群众的生命财产安全；有利于推进新疆长期稳定发展和长治久安目标的实现。当前，新疆重大突发事件系统防控体系主要存在体系结构不紧密、功能作用不充分、开放性不足、关联性差等问题。应从强化应急管理机构、增强结构应急紧密度、制定防控应对结构关系明确的法律法规、加强演练等方面提升系统防控体系的实际应对能力。

简介：目前，大学生在网络政治参与方面还存在很多问题：网络信息识别的弱辨性、网络政治参与的利我性、网络政治参与的非理性和网络政治参与的虚拟性等。为提高大学生的网络政治参与，针对这些问题，探索相应的解决措施，完善大学生网络政治参与：加强网络素养教育，提高大学生的辨别能力；加强政治文化建设，提升大学生的政治参与素质；加强“三观”教育，增强大学生政治参与的规范意识；建立畅通的网络言论交流平台，完善政府回应机制；积极鼓励大学生政治实践，提高政治参与水平。

简介：政府购买公共服务对我国政府职能转变、构建服务型政府具有十分重要的价值。县域政府贴近基层,民众的需求更加多样,群众对服务的感知也更强。本文通过对江苏省海门市政府购买公共服务发展情况的梳理和总结,力图勾勒出县域地方政府购买公共服务的现实图景,并对其存在的问题进行学理分析,进而提出相应的对策。

简介：新型城镇化的发展与金融密不可分,二者是一种良性互动的关系。通过对徐州的分析,发现徐州城镇化水平低、发展不平衡、县级城市发展规模小、产业结构不合理、重速度有余而重质量不足。在金融发展方面,存在金融机构支农力度有限、金融产品创新不足、政策性金融作用有限、政府服务缺失等问题。针对这些问题产生的原因进行了具体分析,并提出了解决徐州地区新型城镇化建设进程中金融发展问题的路径,比如积极探索多元化的融资渠道、提高金融机构服务能力和水平、加大政策性金融支持力度、鼓励民间资本参与城镇化建设以及强化政府服务功能等。

简介：指纹鉴定意见是指纹鉴定人员结合自身从业经验并通过一系列的检验获得的,整个指纹鉴定过程是由感性上升至理性的认知过程。在指纹鉴定过程中,指纹鉴定人员辨别现场指印中细节特征点的能力是影响指纹鉴定意见的重要因素,在获得样本指印后,对照样本指印确认现场指印中的细节特征点则直接决定着鉴定意见。考察指纹鉴定人员在检验现场指印时点取细节特征点的结果,以及获得样本指印后对现场指印细节特征的变动情况,可以分析指纹鉴定人员在不同条件下判断现场指印细节特征点的认知变化,有助于判断指纹鉴定人员在分析阶段理解现场指印特征的程度,有助于考察样本指印对指纹鉴定人员点取特征产生的影响,进而分析点取特征稳定性与指纹鉴定能力之间的关系,为指纹管理人员评估指纹鉴定人员鉴定能力提供一定帮助。本文重点针对指纹鉴定人员点取特征的稳定性进行研究,邀请106家鉴定机构对4组指印进行特征点取,使用统计学工具对点取特征的结果进行统计与分析。实验结果表明：不同机构指纹鉴定人员点取特征的稳定性存在一定的差异性;指纹鉴定人员点取特征的稳定性与现场指印质量之间存在显著关系,高质量指印鉴定过程中,指纹鉴定人员选取特征的稳定较高,且样本指印未对鉴定人员的认知能力产生影响,低质量指印鉴定过程中,指纹鉴定人员在分析阶段和比对阶段点取特征的稳定性较差,尤其在高低质量区交界处点取特征的离散程度较高;点取特征变化指数I可有效衡量指纹鉴定人员点取特征的稳定性,指纹管理人员可依据I值变化程度,评估机构或者鉴定人员的鉴定水平,进而采取相应培训措施,提高指纹鉴定过程中点取特征的稳定性,确保指纹鉴定质量。

简介：（2015年6月27日）同志们：由中央党校科社教研部和社会发展研究所主办的一年一度的“中国社会发展问题高端论坛·2015”年会今天在这里举行。我很高兴参加会议并代表中央党校校委对与会的各位专家学者表示热烈欢迎。这个论坛于2011年6月创办,至今已经举办了五届。第一届论坛的主题是：“中国社会发展中贫富差别拉大问题及解决的对策”;第二届论坛的主题是：“当前影响我国社会安全的重大问题”;第三届的论坛主题是：

简介：减租减息是涉及到农村各种关系的复杂问题,佃权问题又是关系到减租运动能否顺利开展的重要问题之一。在减租减息运动中,随着对保障佃权问题认识的加深,中共对佃权的规定经历了从没有佃权保障到单纯强调保障农民佃权再到强调保障农民较长期佃权的转变,强调保障农民较长期佃权,在保护租佃双方利益的基础上,树立起了平等的租佃关系,为减租运动的顺利开展奠定了坚实基础。

简介：侵权必为他人之权利所控制之行为。认为直接侵权行为受他人权利之控制,间接侵权行为不受他人权利之控制,违反逻辑。直接与间接是一组两极辞端,当侵权主体数量在两个以上,如果不选定特定主体为参照,根本不存在直接与间接的问题。如果选定参照,比较二者的依据,只能是行为发生的时间先后。而以侵权发生的时间先后来区分侵权,意义何在?传统民法之共同侵权理论完全可以解决知识产权领域之复数主体侵权问题。再对侵权作直接与间接之分,多此一举。"过错"是侵权之唯一要件,视频网站侵权责任的根据也不例外。当视频网站提供侵权视频时,适用过错推定责任原则。当视频网站提供存储服务时,适用一般过错责任原则。无论是提供侵权视频还是提供存储服务,均以过错为侵权之唯一要件。而所谓的过错标准,即应知标准。后引入普通法之"红旗标准"规则,换汤不换药,"红旗"是"应知"的代称。

简介：在近期中央统战工作会议上，习近平总书记指出：“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做……要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力，要加强统战干部队伍建设。”以“大统战”为工作理念，适应新常态，更应加强统战干部队伍自身建设。然而面对统战工作现实与客观存在已久的问题，统战干部队伍自身建设也存有一些症结，针对这些症结所在，统战干部队伍自身建设也亟待加强，力求全面提高统战干部的履职能力，努力打造出优秀的高素质统战干部队伍。

简介：在即将重启的青年研究学理建设(以青年学为其顶层建设,下同)的热潮到来之前,我们应该进行一些"冷思考",特别是对受到历史局限而未能深入思考的基础性、本源性问题展开科学地反思,以期使青年学理的建设有一个更为坚实的地基和适应时代的路径。为此,本文从政治关注、目标取向、路径选择、建构愿景等多个视角探讨了青年研究的学理建设何以从以往的失衡性挫折中走向未来的均衡性发展的可能性问题。

简介：在2001年成为WTO的成员后，我国已与相关经济体签订了14个自由贸易协定，并正在进行7个自由贸易协定的谈判。现行协定不仅在成员之间进一步开放了货物和服务贸易的市场，也涉及了WTO目前所不管辖的投资保护与促进等方面的内容。理论上讲，自由贸易协定的成员可借助所得税措施为本国产品或服务提供保护，或为本国产业提供出口税收补贴，此类所得税措施具有与贸易保护政策类似的效应。各国所得税制导致的双重征税和税收差别待遇也会对贸易和投资的流动产生影响。对于上述两类问题，我国采用了目前通行的分别由贸易协定和双边税收协定来处理的机制。不过，现行机制也有不足之处。我国需要从完善现行自由贸易协定和双边税收协定、构建区域性的税收合作机制、与多边体制相衔接等方面入手，进一步应对自由贸易区建设中的相关所得税问题。

简介：2015年4月30日，“中华人民共和国民法典民法总则专家建议稿（征求意见稿）”民事主体立法问题研讨会在西南政法大学召开。本次会议由中国法学会民法典编纂项目领导小组、中国民法学研究会、西南政法大学、中南财经政法大学共同主办，

简介：随着经济政治的发展，我国的法律制度体系也在不断完善和发展。《行政诉讼法》作为我国法律体系中的重要组成部分，其有力推动了我国政府的依法行政，保障了公民的合理权益不受侵害。但是就目前而言，现行的《行政诉讼法》在实际运行过程中，还存在一些问题，如审查权受限、立法理念滞后以及程序规定缺乏科学性与合理性等。基于这种情况，我国必须要不断出创新和完善行政诉讼法制度，修订和弥补现行《行政诉讼法》中的缺陷，从而推动我国的民主法治建设。

简介：日军入侵给市政建设初具现代化的桂林以毁灭性打击,全城房屋、工业、交通、城市基础设施等几乎毁灭殆尽,人民生命财产损失巨大。战后为重建桂林城,国民政府及桂林市府曾对桂林的未来发展做了规划,并实施了一些举措;但因战争破坏严重、连年灾荒、内战干扰和市政建设所需的人力物力财力的限制,战后桂林市政重建事业步履维艰,喜忧参半。

简介：计划生育30年后,失独家庭成为了一个严峻的社会问题.失独老人由于经济基础、精神寄托、后续养老等诸多问题,形成了严重的心理负担.失独老人的一般心态是：不怕死但怕生病;但愿同死;后悔没生二胎;住寺念经;抱团取暖.妥善解决失独问题对国家经济发展具有重大意义,为此需要探索多种解决对策：完善养老制度;政府资助下的亲朋互助;强化社会对失独老人的关注;建立义工档案制度;丰富计划生育部门的职能;失独家庭优先享受社会养老.

简介：互联网平台支付行业迅速发展,支付风险日益增加,用户权益保护亟待解决。用户是支付行业发展的基石,我国既不能挫伤平台经营者的发展积极性,又需要将用户权益保护上升为互联网支付法律的立法宗旨,健全完善具体的规则。鉴于平台与用户的实力差距,对用户进行倾斜性保护,明晰客户备付金孳息归属并以法律形限定让用户享有该笔孳息所带来的利益的形式;廓清平台差错支付责任,避免平台经营者以格式合同加重用户责任;将信息披露形式法定化,强制平台履行义务;探讨用户个人信息泄露牵连致损责任承担,平台不能证明用户过错应该承担责任。

简介：基于中国庞大的农村人口规模的现实,中国农民市民化采取就地市民化的方式更为切合实际。通过对城乡一体化进程中农民市民化问题的研究发现,当前城乡一体化建设为农民市民化提供了基础和条件。但由于农民市民化的发展目标不够明晰、制度措施跟进困难、农民文化意识变迁滞后、农民人力资源开发不力、新生力量相对缺失等突出问题,限制了农民就地市民化的进程。为此,需要积极探索农村社会的现代性维度、因地制宜地把握农民就地市民化的梯度和模式、以制度建设为先导、强化农民群体人力资源开发,同时还要重视并利用好各类社会组织和外部力量推动农民就地市民化。

简介：近年来我国流动人口子女的成长状况不容乐观,人身意外伤害、犯罪被害、心理疾患、网络负面影响等安全问题普遍存在;其产生的主要原因有父母监护和学校教育缺位,社会生活环境复杂,未成年人自我保护意识较差等.当前需要创新社会管理机制,建立、健全适应形势发展的法律规范;强化家长、学校和公安机关的监护、教育、保护责任;建立流动人口子女关爱服务机制,形成全社会性的安全防范网络.

简介：随着互联网的迅猛发展,网络已日益成为大学生传播信息、表达意愿、评论时政的重要渠道.作为网络公共参与的一支重要力量,大学生群体对网络公共事件的形成和发展具有重要意义.但与此同时,由于大学生对网络公共事件的态度缺乏正确的引导,导致其参与行为上出现一系列的问题,如参与水平低且缺乏连续性,存在一定程度的非理性等.为此,需要从国家、高校、大学生自身三个层面进行规范和引导.

简介：改革开放以来，随着我国边疆多民族地区深刻的社会转型和体系转轨，行政体制运行过程中行政文化失谐的现象逐渐凸显出来，一些行政主体法治意识欠缺、政治责任意识淡薄、政治信仰弱化和公共服务理念缺失，严重影响了边疆多民族地区治理体系和治理能力的现代化建构。边疆多民族地区行政文化建设的困境有着深刻的内在原因：社会转型期权力制衡制度的欠缺，社会发育的不足，传统文化的负面影响和行政主体的素质欠缺等。