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  • 简介:“被诉行政机关负责人应当出庭应诉”制度并没有随着其被明确写入我国《行政诉讼法》而终止人们的争议。出庭应诉行为属于权利之性质决定了其具有可自由处分属性;诉权平等原则要求对于行政主体出庭应诉权,法院应该是保护而不是限制;司法权监督行政的有限性决定了其对行政权的监督要有边界,不能审查行政内部的日常自我管理行为;当前我国司法实践中,司法干涉行政负责人出庭应诉事项仍面I临诸多困境。不能以暂时的效果来评价制度的合理与否,不能将行政机关首长负责制之管理方式等同于凡事必须负责人亲躬。行政诉讼法对于诉讼参与双方的平衡是通过有针对性的对诉讼地位以及举证规则的调整,而不是程序性的权利义务之不对等。

  • 标签: 起诉权 诉讼权利 诉讼地位平等 内部管理行为
  • 简介:为了回答由一则不服中国渔业行政处罚而提起行政诉讼的案例提出的中国领域外形成的证据是否应当经过公证认证的问题,有必要审视在中国法律框架内国际条约优先适用的制度。国际条约优先适用的原则不仅适用于中国实体法领域,而且在民事或行政诉讼法的领域同样适用。作为下位法的行政诉讼证据规则应当让位于国际条约的规定。中美谅解备忘录就是这样的双边国际条约,考量涉案美方案卷能否成为行政诉讼证据,应当根据该备忘录的规定。经过中美执法部门证据交接美方案卷成为中方执法证据之一,符合备忘录的要求,具有证据上的可采性,应当被依法采信为行政诉讼证据。

  • 标签: 国际条约 优先适用 谅解备忘录 行政诉讼程序
  • 简介:党的十七大以来.胡锦涛总书记多次强调要加大惩治腐败工作力度。党的十七届四中全会和中央纪委五次全会对深入推进反腐倡廉工作提出了新的要求。查办职务犯罪是反腐败斗争的重要组成部分。检察机关只有通过依法办案惩治腐败,才能有力保障经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进反腐败斗争和党风廉政建设。当前和今后一个时期,自侦工作总的要求是:坚持一个中心,强化三个理念,抓好五个环节,把握四个关系,发挥四个作用。

  • 标签: 党风廉政建设 经济社会发展 职务犯罪 又好又快发展 反腐败工作 自侦
  • 简介:改革开放30年以来,"依法治税"在我国税法学以及税收实务界获得了广泛认同。通过法律话语分析可知,"依法治税"是上世纪80年代后期以来在我国形成的独特话语现象,其理论言说的话语主体为政府官员,其言说的内容是使用法律(包括政策)"治"理税收。这样一种自上而下加以推行的"依法治税"模式在改革开放之初具有一定的进步性,但是随着"税收法治"的发展,"依法治税"理论言说开始式微,并且成为阻碍进一步推动税收法治的话语障碍。

  • 标签: 依法治税 话语 税收法治
  • 简介:法家思想是我国传统文化的重要组成部分,在春秋战国那个动荡的年代留下了绚丽的一笔,为秦国的兴盛和统一全国发挥着功勋卓著的作用。汉朝董仲舒罢黜百家、独尊儒术后,儒家学说成为显学,历代封建统治者以儒家的仁义礼智信治天下,似乎法家思想退出了中国的历史舞台,其实不然。实际上法家思想被儒家学说所吸收形成大儒家学说,即大多历史学家所认为的"阳儒阴法",法家思想隐藏在儒家学说的面纱之后,成为统治者驭民之术。法家思想中许多法治思维和法治理念,对于十八届四中全会后的中国全面推进依法治国仍然具有现实价值。因此,有必要深入研究法家思想,以淘出其中的金石。

  • 标签: 法家思想 法治 依法治国 价值意义
  • 简介:学生申诉制度的完善可以保障和促进学生受教育权的实现,维护校园法律秩序、化解校内的法律糾纷,进而整合和统一教育行政的步调,减轻教育行政复议和教育行政诉讼的负担.在全面推行依法治校的时代背景下,随着2017年版《高等学校学生管理规定》的制定和施行,我国的高等院校应该通过进一步明确学生申诉的标的、扩大学生申诉的范围、延长学生申诉的期限、建立更加客观、独立和专业化的学生申诉处理机构、规范申诉处理程序等法治化的举措来推动高校学生申诉制度的法治化改革.

  • 标签: 依法治校 校内申诉制度 再申诉制度 教育法律关系
  • 简介:“户”是公民生活与工作的主要场所,是作为社会的人和自然的人的重要保障。入户盗窃是指,行为人以非法占有为目的,非法进入他人居住或工作的场所,秘密窃取他人公私财物的行为。盗窃案件是侵财类案件中所占比重较大的案件类型之一。近年来,随着经济的迅速发展,入户盗窃案件在盗窃类案件中的比重也在不断的增长。入户盗窃案件的高发、多发,严重扰乱了社会治安秩序,侵害了公民的合法权益,威胁着国家的安全稳定。本文将从法学理论和司法实践两个角度分析新时期我国入户盗窃案件的特点并提出防范建议。

  • 标签: 入户盗窃 特点 防范建议
  • 简介:中國委讬公證人制度是委讬公證人對發展生在香港地區的法律行爲、有法律意羲的事實和文書,依照法定程序對其合法性、真實性予以證明後發往內地使用的一種法律制度,是委讬公證人辨理委讬公證事项必须遵循的规程凖则,是中國特色社會主義公證制度的重要组成部分。實踐證明,中國委讬公證人制度有效地解泱了一個國家内部不同法律制度下公證文書的使用同题,

  • 标签: 法律制度 法定程序 合法性
  • 简介:和谐城市是和谐社会的重要组成部分,它要求城市在政治、社会、经济、文化、环境等方面的各个环节、要素之间相互保持着一种协调的状态,社会各个群体之间实现良性的互动。和谐城市是民主法治、安全有序、宽容开放、公平正义、诚实守信、充满活力的城市。构建和谐城市与依法治市有着密不可分的关系,依法治市是构建和谐城市的核心、手段和保障,和谐城市是依法治市的重要目标。实现和谐城市,必须不断完善各级党组织的工作机制和领导方式,加快法治政府建设和司法改革,推进整个社会的公平与正义,推进政治建设的民主化,推进政治国家与市民社会的良性互动。

  • 标签: 和谐城市 依法治市 实现途经
  • 简介:2004年9月6日,“两高”出台了《关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)。该《解释》的颁布实施,对于依法惩治淫秽电子信息犯罪活动,维护公共网络、通讯的正常秩序,保障公众的合法权益,加强社会主义精神文明建设,具有重要的意义。

  • 标签: 淫秽电子信息犯罪 司法解释 刑法 中国 淫秽物品 定罪量刑
  • 简介:2014年10月20日至23日,中共第十八届中央委员会第四次全体会议在京召开,这是党的历史上第一次将“法治”定为会议主题的全会。四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,显示出党中央推进依法治国的坚定决心。

  • 标签: 依法治国 路线图 中共中央 中央委员会 “法治” 党的历史
  • 简介:行政不作为的研究具有理论与现实的意义.行政不作为的主体应为行政主体,相对人的合法申请也并非是构成行政不作为的必然前提;行政不作为只能针对法定行政作为义务而存在,是一种当然的违法行为,并只能界定为程序上的不为.

  • 标签: 行政不作为 内涵 界定 行政作为义务 行政主体 违法行为
  • 简介:责令履行行政判决系行政相对人起诉行政机关不作为或乱作为而设立的一种判决方式,目的在于为行政相对人提供司法救济、监督行政机关依法履行法定职责。然而在司法实践中,一些行政机关对责令履行行政判决消极应付现象屡见不鲜,其常作出与原具体行政行为相同或相似的行为予以敷衍。人民法院采取诸如发送司法建议、对其负责人予以罚款等措施尚不足以制止、惩戒和纠正此类消极履行行为,行政相对人不得不提起撤销之诉,从而产生循环诉讼现象。本文旨在通过实证分析,探寻制约责令履行行政判决法律效力发挥的内在根源,并借鉴法国的完全管辖权之诉、德国的裁判时机成熟理论等域外经验,提出合理界定司法权与行政权的运作范围、适时突破司法权不得捂越行政权的界限、加大行政机关怠于履行行政判决的违法成本等建议,以期对有效规制“为官乱为、为官不为”现象有所裨益。

  • 标签: 行政不作为 判决 法律失效 循环诉讼
  • 简介:法律规制的有效性建立在对规制对象特殊性的充分认识上。行政决策的法律规制应对行政决策的谱系有科学的认识,并根据谱系划分进行类型化规制,有针对性地设计实体性和程序性的调控机制,综合运用多样化的方案去回应复杂的决策实践,从而提升法律规制有效性。

  • 标签: 行政决策 谱系 类型化 法律规制
  • 简介:“先刑事后行政”与“先刑后民”类似,作为我国司法实践中的惯例,有其合理的方面,但也越来越受到理论界和实务界的质疑。本文将通过对“先刑事后行政”司法惯例的现状和危害性的剖析,从理论依据和法律依据,以及两大诉讼的差异上对这一惯例进行反思,并提出解决刑事诉讼与行政诉讼冲突的方案,以期对司法实践有所裨益。

  • 标签: 刑事诉讼 行政诉讼 司法惯例
  • 简介:<正>一、问题的提出:行政处分对象的泛化本文的思考源于以下这样一些屡见不鲜的案例:【案例一】2003年2月,汕头市原达濠区卫生院浔洄门诊部负责人谢某利用预防"非典"机会,谎称接到上级通知要打预防针,擅自给浔洄居委两所幼儿园的166名幼儿及6名成人注射干扰素,导致80多名儿童出现头晕、呕吐、发热等不适症状。为此,谢某受到行政降级处分,并扣发本年度奖金,调离现工作岗位,停止诊疗活动时间半年。【案例二】2003年4月,梅州市五华县转水镇卫生院以梅州市疾病控制中心的名义,在下发的《流感疫苗接种通知》中,添加进流感疫苗对"非典"有预防作用的内容误导群众,并加价10%收取疫苗接种费。为此,卫生院两名副院长刁世擎、钟汉洪因此被撤销行政职务,防疫组组长叶某、会计谢某也分别受到行政记大过处分。

  • 标签: 诊疗活动 行政降级 国家公务员 行政公务人员 行政记大过 公务员管理
  • 简介:案例指导制度在不同的诉讼领域面临着不同的问题。在行政诉讼中,由于涉及到行政机关,案例指导制度所面临的一个重要的问题是指导性案例是否对于行政机关具有拘束力以及这种拘束力的大小程度如何。这关系到对指导性案例的定位、对司法终局原则的理解以及案例遴选地方性与普遍性的矛盾等诸多问题。同时,对于这些问题的回应也影响着案例指导制度在行政诉讼过程中功能的发挥。

  • 标签: 案例指导制度 行政诉讼 行政机关 拘束力
  • 简介:随着风险规制上升为国家任务,风险行政法研究已经在世界范围内兴起,但仍有重要的前提问题需要澄清。风险的概念既有现实维度也有认知维度,作为风险制规对象的风险只能是客观实在与主观建构的结合。风险行政法研究所面临的真正难题是与风险相关的不确定性触及了人类知识的限度,即无知的问题。风险行政法的疆域随着以公共行政方式应对风险的范围而变动,而公共行政并非应对风险的唯一方式,也并非有所有情况下均为最佳方式,因此有必要明确,通过公共行彬行政法方式应对风险的正当根据在于保障公共安全。

  • 标签: 风险 风险规制 行政法
  • 简介:民事行政诉讼监督是维护司法公正、司法权威和法制统一的重要手段.对实现构建社会主义和谐社会目标具有重要意义。但是由于我国现行法律对民事行政检察监督规定存在缺陷,影响了民事行政监督的实际效果。笔者针对我国现行民事抗诉程序存在的问题提出几点思考和建议。

  • 标签: 检察监督 抗诉程序 司法救济