简介：科研人员采用不正当手段套取科研经费的行为存在罪名适用的争议,司法实践中,首先应该解决科研合同的定性问题。科研合同属于典型的行政合同,兼具“公”与“私”两个面向。行为客体方面,纵向科研项目的科研资金属于国有财产,不能认定为科研人员的劳务费;行为主体方面,科研人员不能认为是国家工作人员,其承担科研项目所从事的科研行为不能认定为是公务行为,故不存在职务便利的问题;套取科研经费的行为虽不构成贪污罪,但可以诈骗罪论处。

简介：探索编制自然资源资产负债表,是党中央、国务院推动生态文明建设和生态文明体制改革做出的重大决策部署,它首次提出就被写入了党的重要文件之中。本文重点梳理了自然资源资产负债表的概念内涵、框架体系、具体编制、热点专题和政策体系五个领域的理论研究动态,归纳得出三点主要理论共识：单一＂自然资源核算＂向综合＂自然资源报表体系构建＂渐成趋势、自然资源信息披露的综合性技术方法存在重大缺陷、不同类型自然资源信息披露的规范和标准难以统一。总体来看,当前我国自然资源资产负债表理论探索仍处于起步阶段。

简介：精准扶贫是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要战略，本文旨在揭示该战略下基层扶贫资源的分配机制，并以此来理解宏观国家治理转变在基层的表现。采用实地访谈与参与观察的方法展开多案例研究，探究中国农村扶贫资源分配的路径、影响因素及其治理逻辑。研究表明，当国家的精准扶贫试图运用技术治理逻辑、借助科层制的时间压力机制进入农村社会时（表现为直接治理），与农村社会传统的受乡土规则影响的总体性支配逻辑（表现为间接治理）不适应而在介于国家和农村社会的“第三领域”引发冲突，由此衍生应对冲突的权宜策略：多重治理。多重治理逻辑是两种国家治理思路在第三领域的冲突过程中受制度因素和组织因素作用而衍生的权宜之计，即正式治理、半正式治理和非正式治理并存，从而衍生扶贫腐败、多重俘获和有效瞄准并存的局面。本文的创新点在于从国家治理的视角发现了多重俘获，拓展了基于地方治理视角的精英俘获研究。

简介：随着＂一带一路＂战略的深入推进,作为红色资源大省的江西也迎来了新的发展机遇。为了使红色资源成为江西经济发展的新动力,分析江西红色资源发展现状,阐明＂一带一路＂视阈下创新发展江西红色资源的必要性,结合江西红色资源融入＂一带一路＂战略的独特优势,创造性地提出在以丝路精神为旗帜的前提下,江西红色资源创新发展的具体策略,以便让江西红色资源得到充分利用,进而助推江西经济发展。

简介：本研究根据WHO-HBSC①研发的2017-2018最新的一份标准化通用国际调查问卷和测量指标体系,编制了2017-2018“我国青少年健康行为跨文化网络调查问卷”并在辽宁地区进行了辽宁省青少年健康网络问卷调查.结果发现辽宁地区青少年存在心理问题突现、体育锻炼不足、成瘾问题严重、校园欺凌日益凸显、精神性伤害不容忽视、性健康和自我保护意识匮乏等健康问题,并分析了影响青少年健康的社会决定因素——家庭氛围、学校环境、同伴对青少年健康的影响,提出从家庭、学校、同辈群体出发,关注青少年心理健康、谨防校园暴力、预防游戏沉湎、成瘾行为预防与矫正、积极开展青少年性教育等应对措施.

简介：协商民主作为治理资源,在中国的治理情景下主要发挥着搭建公共通道、参与公共决策以及监督公权力三类治理功能.本研究通过面向十二省市领导干部的协商民主问卷调查,试图展现地方官员采用协商式决策时的功能偏好及其影响因素.数据结果显示,地方官员在理念认知和操作方式上都更偏好于开发协商民主在“参与公共决策”方面的功能,这不仅是为应对决策主体的信息困境,更有基于秩序和成本的考量.进一步考察影响其功能偏好的因素时发现,政协系统一贯地表现出对公共议题的偏好,而企事业单位则基于其市场化程度对协商式决策的各项治理功能从认知到操作上都高度适应;处于各职务级别的官员由于体制的保守性都或多或少地表现出对“监督公权力”操作形式的回避;任现职时间越长的地方官员,越看重“搭建公共通道”、回应民众切实需求的意义和方式.这些发现为了解协商民主与地方治理的功能耦合状况,以及进一步推动协商民主广泛、多层、制度化发展提供了方向.

简介：即使处于相同的制度环境,为什么社会组织在不同＂项目点＂执行相似政府购买服务项目的效果却存在显著差异？基于三个典型案例的比较分析,本文从社会组织执行项目的过程视角提出＂嵌入结构-资源动员-执行效果＂的资源归因解释逻辑。研究发现：（1）政府购买构建了超越＂发包方-承包方＂关系的社会服务网络,社会组织对＂项目点＂社会服务网络的嵌入结构影响其资源动员能力,进而影响项目的执行效果。（2）＂项目点＂作为制度环境形塑了社会组织的嵌入结构与资源动员的对应关系,即政绩互惠的政治关联嵌入动员体制内资源,强中心性的合作网络嵌入动员体制外资源。（3）嵌入失灵导致资源动员不足使得项目执行效果较差,但是理性的社会组织则以＂项目景观化＂的生存策略延续政府购买服务。因此,本文的创新在于以＂项目点＂为制度环境分析项目执行过程,揭示了社会组织的嵌入结构与资源动员对项目执行效果的影响机制。研究结论为理解政府购买服务项目的执行效果提供了一个全新视角,对改进社会组织的服务过程也具有指导意义。

简介：《京津冀协同发展规划纲要》的出台,推动京津冀地区一体化发展进入了全新的阶段。目前,京津冀地区高等教育的合作存在不少问题,其中,教育资源分布和配置的不均衡是直接制约区域高等教育合作的一个重要原因。探索京津冀一体化背景下高等教育资源共建共享机制,由学校到区域,由社会到政府,由科技到经济的逐渐融合,是促进区域一体化进程的有效切入点。

简介：论文基于资源稀释理论探讨了流动儿童的兄弟姐妹数量、性别和出生次序对其家庭教育投入的影响。研究发现,兄弟姐妹数量显著影响流动儿童的家庭教育投入,即流动儿童家庭对有兄弟姐妹者的家庭教育投入少于独生子女;受男孩偏好的影响,流动儿童家庭对男童的教育投入多于女童;流动儿童家庭对出生次序的偏好表现为对较晚出生的男童的家庭教育投入更多。这表明兄弟姐妹数量、性别和出生次序均会在一定程度上稀释家庭的教育资源,相比之下,对货币投入的稀释程度较小、对时间投入的稀释程度较大,对物品投入的稀释程度最大。

简介：资本与资源作为经济发展的两大重要要素，二者之间的协调程度对于城市经济发展有着深刻影响，也是评价城市发展的重要变量。只有两个要素形成良好的协调关系，才有利于城市的长期发展。本文以代表珠三角和东三省地区处于不同发展阶段的两大区域经济板块的广州、佛山、沈阳、大连四市为例，研究其固定资产投资与能源消耗间的耦合协调度。基于耦合协调度模型对4个城市进行实证分析，尝试基于时间序列梳理两大区域、4个城市基于历史数据的“资本-资源”要素耦合关系。

简介：资源是一个组织赖以生存的重要条件,组织的可持续发展与其是否具有强大的资源获取能力息息相关。本文以广州市F中心和S中心为例,通过对其运营情况及资源获取渠道进行观察和对比发现,社会组织的生成路径和自我塑造、政府对社会组织的信任和权力让渡以及公众对社会组织的认同是影响社会组织资源获取的重要因素。因此,如何加强社会组织的自我造血功能,实现社会组织与政府部门的友好互动与长期合作,并通过发挥其积极的社会效应强化社会组织的身份认同,应成为未来社会组织发展的重点。