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  • 简介:<正>《北京市政府信息公开规定(草案送审稿)》即日起向社会公开征求意见。其中规定,财政预算决算、"三公经费"和行政经费信息均属于行政机关应主动公开的重点内容。《送审稿》明确提出,行政机关应当按照有关规定,主动公开相关内容。根据北京市实际情况,应当重点公开的政府信息包括:财政预算决算、"三公经

  • 标签: 行政机关 三公 政府信息公开 预算决算 北京市 重点内容
  • 简介:药品注册审批制度是市场许可制度的子制度,是药品本身进人药品市场的重要环节,它的完善与否直接关系到后续对医药市场监管的难度与水平。美国作为世界上最早实行药品监管的国家,在药品注册审批方面积累了宝贵的经验,我国作为药品监管刚刚起步的国家,在药品注册审批方面还有很大的不足。因此,有必要在药品监管方面对两国进行比价研究,认清我国药品监管的不足,通过借鉴美国先进的经验,提高我国在药品监管尤其是在药品注册审批方面的监管水平。

  • 标签: 药品 药品监管 注册审批 监管水平
  • 简介:听证主持人在听证中扮演着重要的角色,是整个听证制度的关键。现有的法律对听证主持人的规定比较模糊,对其任免、回避等问题均未作出详细规定。虽然听证制度在我国施行时间较短,但对保护公民基本权益以及监督行政权起着重要作用。对行政处罚中听证主持人制度进行分析,同时对听证制度在实施过程中出现的问题提出完善意见。

  • 标签: 行政处罚 听证 主持人 专门听证主持人制度
  • 简介:张创新、张菊梅在《长白学刊》2012年第5期撰文认为,公平和效率是公共行政的两种基本价值取向。效率导向下的公共行政把自身看作一门技术、一种科学、一种无异于私营部门管理的管理;公平导向下的公共行政则更为关注公平价值,并将公共服务的公共性、参与性、民主性视为公共行政合法性的基础。

  • 标签: 公共行政理论 效率与公平 变迁 分野 效率导向 部门管理
  • 简介:司法解释作为一种重要的法律解释,一直为理论界和实务界所重视,其研究也El臻成熟和系统,但是,这并不意味着人们对于司法解释地位已经达成普遍的共识。相反,关于司法解释地位和作用的说法,关于司法解释能否成为行政法的渊源问题,仍然是“仁者见仁、智者见智”。以法院的司法解释为出发点加以剖析,并引入国外法院行政法类司法解释制度中有益部分为我所用,对我国行政法类司法解释制度的设计和完善有所裨益。

  • 标签: 司法解释 最高人民法院 最高行政法院 联邦最高法院
  • 简介:崔卓兰、刘福元在《社会科学辑刊》2012年第3期撰文认为,当前,行政管理创新是社会管理创新中最具关键意义的环节。在这一环节中,柔性执法所提供的行政手段和方式的创新则是处于最为核心的部分,因为柔性执法不仅符合管理创新的根本目标,而且具有法制框架下的现实可行性,同时已经在实践中体现出鲜明的创新性。为实现创新目标,一个具有自我规制能力的、高素质的行政机关是必不可少的,甚至可以说,行政机关自身的目标、能力和素质是其转换行政方式、开展执法改革的决定性因素。

  • 标签: 社会管理创新 行政机关 创新过程 行为 行政管理创新 柔性执法
  • 简介:公共行政学经过了三次重要的范式变迁:由官僚行政到民主行政,再到民主治理。官僚行政模式认为,民主是政治的事情,行政要的是效率。民主行政范式始于官僚行政对国家民主的威胁。民主高于效率是其价值信条。民主行政范式本质上是一种激进的民主政治理论,不太具有现实性。民主治理范式认为,当代公共行政学需要整合民主与效率。它通过网络结构的运用、合作与参与等运作方式的开发,促进了民主与效率的和谐共生、相互促进。

  • 标签: 行政范式 官僚行政 民主行政 民主治理
  • 简介:尽管行政诉讼法禁止行政诉讼调解,但行政诉讼实践中调解做法不仅大量存在,而且还出现了为刻意追求调解而罔顾或放弃判决的过度调解现象。这种现象的直接原因在于调解的功利作用和片面强调调解的司法政策,其思想根源则是法律虚无主义的死灰复燃或阴魂不散。调解虽然具有一定的功利作用,但其对法治的危害更大,最终将导致整个社会的法律虚无主义。我们应从域外行政诉讼调解的存在基础与谨慎适用中反思我国的现状,及时转变认识,调整目前的司法政策与做法,还司法本来面目。

  • 标签: 行政诉讼 调解 判决 法律虚无主义
  • 简介:行政收费建立在收费自身价值的正当性和收费外部环境的适应性之上,现有行政收费基础理论本质分析的逻辑起点源于收费的自身价值正当性,而收费外部环境适应性是本质分析形式所无法解决的。为了克服本质分析形式的局限性,系统地考察行政收费内部与外部的协调控制,应当运用法律控制论的"机制"方法进行分析。为此,地方行政收费问题的解决在于界定地方行政收费设定权、实现行政收费信息公开、保障受控者行政收费参与权、规范地方政府收入机制等一系列制度的改革与完善。

  • 标签: 行政收费 本质 自身价值正当性 外部环境适应性 法律控制论 受控者
  • 简介:行政执法类公务员管理制度内容的整体创新应围绕职位设置与职务序列的创设、招聘机制的创新、职务任免机制的创新、职级升降机制的创新等方面展开。在我国,行政执法类公务员管理制度创新的路径有两种:一是内驱外推型制度创新,二是借鉴结合型制度创新。创新主体具有创新精神与创新能力、借鉴国内外公务员制度创新的经验、不违背我国的公务员法的基本精神、注意结合国情与地方政治生态环境是行政执法类公务员管理制度创新取得成功的基本要素。

  • 标签: 执法公务员 公务员管理制度 制度创新
  • 简介:统筹城乡综合配套改革是21世纪中国改革的战略重点之一。乡镇行政管理体制改革是统筹城乡综合配套改革的重要内容。作为最早获批进行改革实验的地区之一,四川省成都市的乡镇行政管理体制改革已走过了10年历程。改革过程中,成都市逐渐厘清了乡镇行政管理体制改革的目标、原则和内容,以及与其他改革的关系。对成都市乡镇行政管理体制改革的经验进行理性提炼,有助于深化对乡镇行政管理体制改革的整体认识,发挥实验区试点改革的典型示范效应。

  • 标签: 乡镇 行政体制改革 成都实验区 善治模式
  • 简介:2013年3月28日,全国行政学院系统第一套培训用书——“行政学院培训用书”(共7本)首发式在国家行政学院举行。国家行政学院党委书记陈宝生出席了首发式并讲话,他在讲话中指出:这套教材是以国家行政学院为龙头,组织行政学院系统力量编写的,在编写人员配置、组织方式、教材体例、编辑出版等方面作出了有成效的探索,他要求好好总结这次经验。我作为这套培训用书的总主编,和各书主编及参编人员、各书主审、编辑以及编委会办公室全体工作人员一样,受到很大鼓舞。

  • 标签: 国家行政学院 编辑出版 培训 组织方式 教材体例 党委书记
  • 简介:国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委、物价局,新疆生产建设兵团财务局、发展改革委:根据《国务院办公厅关于实施(国务院机构改革和职能转变方案)任务分工的通知》(国办发(2013)22号)的要求,我们对各省(区、市)设立的行政事业性收费项目进行了全面清理,决定取消一批行政事业性收费。现将有关事项通知如下:

  • 标签: 行政事业性收费项目 发展改革委 国务院机构改革 财政部 新疆生产建设兵团 国务院办公厅
  • 简介:《中共珠海市委党校珠海市行政学院学报》是中共珠海市委党校、珠海市行政学院主办,面向国内外公开发行的哲学社会科学类综合性理论刊物。创刊十年来,我校(院)学报得到了主管部门、广大作者及读者的关心和支持,学报编辑部在此一并表示衷心感谢。希望大家一如既往地关心和支持学报的工作,共同促进学报的成长。为进一步提升学报的办刊质量,扩大其社会影响,决定从2013年第4期开始进行改版,一是对封面的装帧设计予以优化;二是扩大篇幅,页码由原来的64页增加至80页;三是不再刊发本刊评论员文章;四是论文正文由分栏排版改为通栏排版,字体由仿宋改为宋体。

  • 标签: 行政学院学报 珠海市 征稿启事 党校 市委 中共
  • 简介:河南省安阳县水冶镇是经济发达镇行政体制改革试点镇。在历时一年多的改革探索中,采取了多项措施,主要有:建章立制,调整区划,下放权限,加大财力和资源整合力度。虽然取得了较明显的成效,但仍然存在着四个亟待重视和解决的问题:改革进度相对缓慢、下放权限不到位、财力仍然不足和人才人力缺乏等。其主要原因在于:认识不到位、上级部门权力下放存在主观障碍、试点镇在下放权力的承接上存在客观困难、权力下放缺乏法律支持与保障等。今后的改革应着力做好五个方面的工作:切实保证权力下放落实到位,构建事财匹配的财政管理体制,创新人员管理模式,创新社会管理机制,积极推进相关配套改革。

  • 标签: 经济发达镇 行政体制改革 调查与建议
  • 简介:鲁政办字[2013]110号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为优化营商环境,规范收入分配秩序,减轻社会负担,按照《山东省人民政府关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》(鲁政发[2013]15号)要求,省政府决定对省级批准的行政事业性收费项目进行清理规范。其中,取消37项行政事业性收费项目;合并19项行政事业性收费项目;将7项行政事业性收费项目转为经营服务性收费项目。清理规范后,我省继续保留25项省级行政事业性收费项目。各级各部门要结合实际,认真贯彻落实清理规范行政事业性收费项目有关要求。对于取消的

  • 标签: 事业性收费 山东省人民政府办公厅清理 收费项目
  • 简介:2012年经济增长下行压力加大,各地方采取了积极有效应对措施,实现经济平稳发展。该文根据对皖粤黔川四省的调研,在肯定成绩的同时,也找出了一些存在的困难和问题,并从长期困扰中国社会主义市场经济发展的思维习惯、管理体制、政策法规和运作路径入手,提出转变行政管理思路、改善行政工作方法等对策建议。

  • 标签: 稳增长 转方式 调结构 行政管理 市场经济 走出去