简介：我国区域立法应定位为介于中央与地方立法之间的又主要依托于地方立法的、涵盖社会生活各个方面的特殊立法形式。区域立法主要由主体、权限、程序和协调机制四个基本要素构成。以区域立法为视角观察，当前我国中央与地方立法关系存在许多问题，如中央立法过于集权却未形成足够的权威、地方立法权配置失衡以及中央与地方立法权运作缺乏完善的协调机制。区域立法对于调谐我国中央与地方立法关系有着特殊而重要的意义。

简介：假借中华慈善总会等慈善机构的名义，以投资“慈善快乐行”投币设备能获高额回报为诱饵，先后骗取280余名受害人共4600余万元。因涉嫌集资诈骗罪，46岁的李长宾日前存北京市第二中级法院受审。

简介：十年磨一劍。經過10年零5個月的「長跑」,中國慈善領域的基本法終於落地開花——2016年3月16日,經第十二屆全國人大第四次會議審議通過,《中華人民共和國慈善法》形成「最終版本」。當天,國家主席習近平簽署第43號主席令予以公佈,並將於9月1日正式實施。

简介：近年来美国在慈善扣除理论与立法上的重要变化尚未引起我国学界的重视。美国慈善扣除制度在实施中暴露出了许多问题,目前美国已有不少研究开始对传统的慈善扣除理论进行批判,美国政府也已经开始对慈善捐赠扣除制度不断进行调整和改革。因此,在完善我国慈善税收激励制度时,在对美国慈善税收扣除立法实践考察的基础上,梳理其理论发展并进行制度反思,除了肯定美国慈善扣除制度对捐赠的激励作用之外,还应当重视当前美国慈善扣除理论方面的变化及制度方面存在的问题,进而合理设计慈善扣除的比例限制,科学设置边际税率,选择适当的慈善税收优惠方式,构建一个科学合理的慈善税收激励政策。

简介：近年来互联网络的迅猛发展已经使之成为广受关注的对象。网络是否需要管制,如果需要管制又如何管制是我们当前所面对的一大难题。本文认为网络应该管制,而管制主要以立法的途径进行。论文从行政法的角度对网络管制立法的特点、原则、模式及其发展趋势进行分析,并对我国当前网络管制立法的缺陷及其成因进行探讨,指出要完善我国网络管制立法,必须考虑到立法模式的选择和相关原则的修正,同时还必须注意机构的设置、管制对象的选择、市场作用和技术因素的发挥、责任和救济体系的完善和国际网络管制发展趋势的重视等几个需要关注的问题。本文最后试拟了一份《互联网信息服务管理办法》作为全文的总结。

简介：随着我国市场经济的不断发展，诸多与市场经济相适应的法律、法规还需要制定和完善，立法工作任重而道远。法律的制定需要执行，需要人们遵守。法律的价值之一在于它对人们行为的引导作用，即告诉人们什么是可做的，什么是禁止做的，违反法律的后果。而立法对司法的引导作用就更为重要。因为司法行为的主体是训练有素的司法人员，他们对法律的感知、理解更为深刻，同时也最容易发现法律的漏洞，规避法律，上下其手，可能造成不良的后果也不容低估。因此，反思司法实践中存在的难以解决的问题，从立法层面研究法律的制定对司法的引导作用，使立法更贴近司法实际，对司法更具有积极的指导意义，对推动立法的科学化、规范化、现代化的建设，促进经济建设和社会和谐，推动社会主义法制建设的健康发展具有重要意义。

简介：2014年3月9日上午，张德江委员长在全国人大常委会工作报告中郑重指出：[坚持把立法决策与改革决策更好结合起来，抓紧制定和修改同全面深化改革相关的法律，从法律制度上推动和落实改革举措，充分发挥立法在引领、推动和保障改革方面的重要作用]。

简介：本文梳理了海外学者对于中国立法研究的理论演进,比较了中外学者在立法研究领域的问题意识的不同及成因,并为立法过程研究领域的发展方向提出了建议。本文提出海外的中国立法过程研究分为旧制度主义、行为主义、理性选择制度主义三个阶段,总体倾向于把中国立法过程看作观察中国政治法律发展的一个窗口。而国内的立法过程研究则关注立法中的利益冲突等实际的法制问题。本文建议国内的立法过程研究重点探讨民主立法的理论与实践,以及如何透过立法民主的构建疏通立法中的利益表达。

简介：

简介：立法法第五条规定：“立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。”这就要求人大及其常委会在立法过程中要切实依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。唐山市人大常委会通过多种途径，保障公民参与到立法活动中来，拓展了人民有序参与立法的途径，促进了立法工作的民主化。

简介：2009年,十一届全国人大常委会第十次会议对《行政强制法（草案）》进行了第三次审议。由于各方对《草案》（三审稿）仍存在较大的争议，常委会未能就相应争议问题达成最大限度的共识，故该法案最终未能交付表决而只能留待下次常委会继续审议。

简介：互联网的法律控制问题十分复杂,现行的立法呈现出明显的滞后与局限,因此,有必要对网络立法进行深入研究。本文首先分析了互联网对传统法制带来的冲击,然后针对互联网的特性提出了相应的立法建议。

简介：目次一、引言二、危机时代金融法规的制定三、提高以危机为基础的金融监管法规的质量(一)定期废止金融监管法规(二)开放金融立法试验四、结论一、引言在金融危机爆发之时如何规制?这对金融监管是个基本的命题。如果该命题并非无解,那么其又会因为蕴含问题的复杂性而难以准确回答。基础性的金融立法可能在危机环境中被制定。〔1〕

简介：随着我国市场经济的发展,垄断这一商品经济的必然产物在我国日益显露,其负面效应也益发突出,需要以法律手段加以控制,我国加入WTO在即,其他国家反垄断法之域外适用,使我国企业在市场竞争中处于劣势,这势必会影响我国经济发展以及社会主义市场经济体制之完善,而我国至今尚无反垄断法,因此我国反垄断立法势在必行.

简介：无论是在司法实践中,还是在法学理论中,寻找立法者原意,要求法官按照立法者原意进行判决似乎都具有正当性。支持这一观点的理由也很多,但是究竟什么是立法者原意这一根本问题似乎并没有解决,而且为什么要寻找它并据以进行判决的理由也不充分。事实上,立法者原意只是一个虚构的神话,是不承认法律的不确定性和法官的创造性而虚构的。

简介：域外各国及国际卧底侦查立法大致经历了从无到有、从内部规定到基本法律、从判例到成文法的发展过程。香港、澳门、台湾地区则多以成文法的方式对卧底侦查进行规制,但缺乏体系性与全面性。我国卧底侦查立法位阶低,存在笼统性、模糊性、秘密性等缺陷。卧底侦查的应然法律依据只能从基本法律中寻找,并需配合其他法律法规及规章制度。以理论立法模式为指导,卧底侦查宜采一般型立法,将其规定在刑事诉讼基本法律中。在具体立法模式中,则采综合型立法模式为主,专门型立法模式为辅,形成法律、法规、规章及司法解释一体化的立法格局,以建构并完善卧底侦查立法体系。

简介：<正>本国法理学研究主要集中于法律秩序的司法方面——关于确认司法权威的法律秩序之形式结构,关于裁判法的概念工具,关于司法机构的行为方式和历史沿革,关于司法推理的逻辑,关于法庭声称其所服务的社会目的,关于他们应该为之奋斗的道德理想,关于法官造法的批判和评价,等等。各式各样的"学派"标签经常伴随着相应的一些智识上的努力,例如,分析学派、社会学学派、历史法学派、哲理学派,每一派常常以谦逊的真理

简介：诚信是社会主义核心价值观的重要内容，同时也是古今中外备国共同的价值追求和行为准则。在西方，诚信价值观的要求最早以道德规范的形式存在，之后随着社会分工和商品经济的发展，诚信价值观的要求逐渐被法律制度化（以下简称“诚信价值观法律化”）。

简介：区域协同立法是适应区域经济一体化发展的立法体制创新。这一创新过程的实质是代表各利益主体的立法机关之间的复杂博弈，既有基于观念分歧的立法理念的“博弈”，也有基于利益冲突的策略型重复博弈。针对可能出现的博弈困境，应建立学习与交流机制以提升各方对区域协同立法的认知水平，并充分照顾到各方正当利益，以提高各方的协作意愿；应以促进区域市场有效运作为导向规范各行政区的立法行为，建立双边或多边协商机制，逐步提升协同立法的水平。

简介：立法论证是对立法资源进行有效调控的重要手段和形式,对于增强立法的科学性、产出质量优良的法和保证法的实施至关重要。好的论证离不开正确的方法。逻辑、修辞和对话的方法均适用于立法论证,此外还有一种实证的方法,强调通过实践理性达到论证目的。