简介:联合行文是指以两个或两个以上机关的名义行文,它是军队、地方各级机关常用的公文行文方式之一。联合行文在形式上主要是发文机关标识是两个或两个以上单位,署名和用印也标识两个或两个以上单位;在内容上联合行文的事项涉及联合行文的各个机关,这些机关共同为公文中的事项负领导、指导与组织责任。从部队各级机关公文处理的实践来看,联合行文主要有两种类型。一种是部队与地方党委、政府机关的联合行文。如当地驻军与当地的省委或省政府的联合行文。另一种是部队内部的联合行文。这种类型又可分为同兵(警)种之间的联合行文和不同兵(警)种之间的联合行文两种情况。同兵(警)种部队的司令部、政治部、后勤部等各同级机关均可联合行文,不同兵(警)种部队之间的联合行文同第一种类型相似,如当地驻军同当地武警部队之间的联合行文。
简介:<正>在各类企业进行技术改造,老旧设备更新换代时,一个突出的矛盾是技改资金严重不足。这个问题尽管已引起各地政策和有关部门的重视,但限于地方财力困难,心有余而力不足。众所皆知,在1993年之前,我省乡镇企业兴旺发达主要得益于改革开放的良好客观环境和减税让利的政策配套措施。大部分地区的乡镇企业已成为财政收入的主要支柱。乡镇企业一旦缺乏后劲,对财政收入的影响是可想而知的。依靠市县国有企业增收部分无法填补这个缺口,对一部分国有生产企业不能寄予过高期望,他们能做到不亏损少亏损已经谢天谢地了。要保持财政收入稳定增长的势头,现实的措施,是积极支持乡镇企业进行技术改造,加快老旧设备更新的力度,在确保本地年度财政预算盘子不受影响的前提下,即使眼前企业所得税少收一点也在所不惜,这就是我省一部分市县利用设备租赁手段,借鸡生蛋发展租赁业的历史背景。