简介：第三次全市检察工作会议，是在全市深入贯彻党的十八大精神、全面开启在西部率先全面建成小康社会新征程的新形势下召开的重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大、全国“两会”、市第四次党代会和四届一次人代会精神，落实全国检察长会、全市政法工作会部署，回顾过去五年工作，分析面临形势，明确未来五年重庆检察工作总体思路、奋斗目标和主要任务，动员全市检察机关凝心聚力、求真务实，

简介：强制性侦查措施直接关系到犯罪嫌疑人、被告人的权益，违法适用或者不当适用强制性侦查措施，会对当事人的合法权益造成极大的损害。为了促进侦查机关正当适用强制性侦查措施，检察机关应强化对强制性侦查措施法律监督的职责。修改后的《刑事诉讼法》明确了检察机关对强制性侦查措施的法律监督权，但相关制度仍需进一步完善。

简介：本文采用法制传统与传承的分析进路,遵循法制变革的逻辑思路,重点比较、梳理并分析了法、德、美、英、日、俄等西方国家学位法律制度与学位政策的历史沿革、现状及发展趋势,以期为健全我国学位法律制度提供域外参考与借鉴。

简介：对于生效后法律的宪法监督，目前各国实践中大致有立法机关监督、司法审查和专门机关监督三种模式。其中，以美、日为代表的司法审查模式和以德、俄的宪法法院与法国的宪法委员会为代表专门机关监督模式的发展最为成熟。我国属于立法机关监督模式，但在宪政实践中，作为监督主体的全国人大及其常委会并未发挥应有的功效。因此，在对比各国经验并结合中国国情的基础上，我国应在全国人大下设立宪法监督委员会，以行使原本属于全国人大及其常委会的宪法监督职权。

简介：刑事辩护权作为公民受到刑事追究时享有的程序性权利，是保障公民人身自由和安全的权利基础性制度设置。刑事法律援助作为保障刑事辩护权的法律制度，是人权保障发展水平的重要标志。尽管我国宪法和法律等为尊重和保障人权提供了依据，我国《刑事诉讼法》的修订，扩大了刑事辩护的内容，也为刑事法律援助的发展进一步开辟了道路，但法律的出台并不等同于社会理念的普遍建立，有必要强化社会的刑事法律援助理念，不断提高我国司法领域的人权保障水平，促进我国民主法治进程和和谐社会建设。

简介：限价商品房政策是我国现行梯级住房保障供应体系的重要组成部分，然而目前国家层面尚缺乏统一的相关法律法规，各地政府在限价商品房政策的制定与实际建设尚处于探索阶段，存在着相关法律制度不完备、准入及退出机制不健全、定价机制不合理、监督机制不完善、融资渠道较为单一等问题，故制定《住房保障法》，建立并完善一系列相关机制乃当下保障限价商品房制度良性运行亟待解决的问题。

简介：非法移民现象在世界范围内普遍存在且无法得以妥善解决，其产生具有错综的政治、经济和社会根源。各国纷纷祭起遣返制度这一法律利器来应对非法移民问题，它在减少非法移民数量、降低危害、震慑非法移民等方面发挥了巨大的作用。2012年我国统一的《出境入境管理法》颁布后．非法移民遣返制度作为我国出入境管理法律制度的重要组成部分，为规范我国境内的非法人境、非法居留和非法就业的“三非外国人”提供了有效的法律依据。在理论上对非法移民内涵和性质进行识别和界分，厘清非法移民遣返制度所特有的功能定位，并透过对其具体程序的全面探究，能够有助于确保这一制度的正当适用和实施，同时也有利于个人基本权利的合法保护。

简介：随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的颁布实施，劳动者的维权意识大大增强，劳动纠纷案件大幅上升，劳动保障监察机构和劳动争汉仲裁处理机构面临着前所未有的压力。新形势下，加强劳动保障监察和劳动争议仲裁两种救济措施的有效衔接，更好地维护劳动者合法权益已势在必行。

简介：制度生成视角下推进环境侵权法律救济机制建设应该坚持保守的态度，选择渐进的思路。司法层面应选择环境公益诉讼作为适当的救济途径，结合能动司法理念、尝试性司法实践有序推进环境公益诉讼；立法层面应谨慎选择环境公益诉讼的立法模式，并从类型化角度选定环境公益诉讼的原告资格和举证责任分配机制。

简介：土地资本化就是在土地流转起来后,实现自身增值的过程。为此,应建立相应的法律制度。其一,要转变土地立法属性;其二,要健全土地利用规划;其三,要完善土地评估制度;其四,要平等保护集体土地与国有土地权利;其五,要明确农民主体权利;其六,要建立合理的利益分配格局;其七,要构建农地资本化配套措施,如建立农村土地交易机构和土地金融机构。

简介：国家富民政策的实施带来了民间资本的迅猛增长,源于资本逐利的天性和国内投资渠道的有限性,民间资本以民间借贷等不同形式活跃在中国社会经济的各个领域。但由于我国民间借贷法律制度的"碎片化"和滞后性,加之稳定性、协调性、严肃性和前瞻性不足等问题,民间借贷市场的发展面临着法律预期、法律获得以及法律适用等方面的障碍。针对我国民间借贷法律制度的现状与问题,应该从法律引导、制度完善以及利率规制等渠道对民间借贷市场发展的法律障碍予以制度回应。

简介：金融创新与法律制度演进关系的研究，有利于反思我国现行金融法律制度，激励金融创新、促进中国金融市场的完善。金融法律制度建立的实质并不是国家对金融的控制，而是为了使金融效率最大化。金融创新类型和国家立法传统不同，决定不同国家金融创新与法律制度的先后关系不一样，法律制度对金融创新发挥着促进或抑制作用。

简介：哈特的社会规则理论直接应对的是如何解释法律约束或法律义务的来源问题。他虽然在聚合行为和批判反思态度的基础上界定法律的约束力，但《法律的概念》实际上并没有阐明其中的内在机理。哈特的理论与约翰·塞尔有关制度事实理论之间存在密切的关联。在塞尔的理论中，制度事实因集体意向性、功能归属和构成性规则而产生，无论其原始材料为何。作为一种特殊的存在，制度事实及其逻辑结构本身就已经证明相关权力的存在。借助这一思路，法律也可以被视为制度事实，这种制度事实的原始材料是各种言行行为，而哈特的承认规则相当于构成性规则。如此一来，套用塞尔的理论，社会规则理论对法律的约束力解释力便可获得深化和加强。

简介：隋洪明在《法学论坛》2013年第3期撰文认为，以传统法律责任为核心的食品安全保障制度在食品安全事件频发的现实面前发挥的作用不断受到质疑，公民生命受害的不可逆转性和食品安全的特殊性决定必须在完善惩罚式法律制度的基础上构筑屏蔽食品安全风险的“防护墙”，在市场经济体制内，监管者、消费者以及生产经营者都有义务转变固有的思维模式走出对抗、惩罚、索赔、推诿的困境，在预防理念的指导下，共同构建保障社会共同利益的食品安全预防法律制度，改变事后处置的多输格局，实现事前预防的共赢。

简介：具有中国特色的劳动教养制度，风雨兼程地走过了56年的岁月，其“教育人、感化人、挽救人”的宗旨始终未变，对特定时期社会秩序的维护，以及预防和减少犯罪发挥了不可磨灭的历史作用。然而，在依法治国理念已经深入人心的今天，人们把关注的目光投向近年来发生的具有典型性违反法律的劳动教养侵权案件，开始重新审视并质疑劳动教养制度的本质及存在的合理性、合法性。文章尝试运用理论与实践结合的方法，探讨劳动教养制度存在的历史定位及法律依据，论证劳动教养制度与现行法律问存在的冲突，以寻觅改革劳动教养制度的途径。

简介：本文针对农民工政治参与的法律法规保障严重滞后于我国经济社会发展的客观现实,提出及时修订、废弃与《宪法》相冲突的诸如《户口登记条例》等一系列现存法规制度,加快制定农民工政治参与的相关法律法规,切实规范农民工政治参与的内容、形式和程序,以进一步完善农民工政治参与的法律制度,确保农民工政治参与的法定性和可操作性。

简介：为实现农业转移人口的市民化，政府推行农地利用制度改革。农地利用制度改革是政府的权力还是农民的权利。是新型城镇化发展首先需要思考的重大问题。政府盘活农村存量宅基地的改革，旨在解决自身难题，其法律性质属于政府的行政行为。政府改革农地利用制度的行政行为存在权力滥用的情形。农地利用制度改革只能定性为农民的权利。应从农民行使权利的角度展开新型城镇化建设。

简介：文化的作用机制本质上是一个结构问题，结构主义的在场与不在场理论有效解决了明示出来的制度与潜藏其背后的理念之间的互为作用关系。法律文本走向浪漫化，而意识形态理念直接演化为判决根据，典型地表达了在场者并不在场，而不在场者实际在场的文化指令作用。中国法律文化传统，充分地演示出这种文化特性。

简介：工资集体协商制度是市场经济国家调整劳动关系的一种行之有效的方式和手段。我国从1995年实施集体合同制度以来，工资集体协商制度正逐步成为维系劳动关系双方利益均衡的有效手段。国家推行工资集体协商制度的目的是建立劳动关系的自我约束机制，构建和谐稳定的劳动关系。由于在推行工资集体协商制度的实践中还存在诸多问题，其协调劳动关系的实际作用和效果还没有达到理想的状态。除了我国推行工资集体协商的社会环境、行为主体、权利保障等因素与发达市场经济国家有别外，法律规制的欠缺，也是制约工资集体协商持续推进和质量提高的原因。笔者认为，健全的劳动法律制度不仅是工会代表职工开展工资集体协商的有力武器，也是破解制约工资集体协商难题的重要保障。只有把工资集体协商制度真正“关进法制的笼子”里，工资集体协商制度才能得以有效推行。一、关于立法层次低、法律规定刚性不足的问题

简介：工资集体协商制度是通过法定程序将用人单位的工资分配纳入规范化和契约化轨道。由于我国现有集体协商立法和政策规定只是宏观指引，刚性不足，导致工资集体协商的推行并未达到理想状态。健全的法律制度乃是破解制约工资集体协商难题的重要保障，只有把工资集体协商制度真正关进法制的笼子里，工资集体协商制度才能得以有效推行。