简介:在民主化和分权化的社会背景下,一种强调多中心协同、参与及责任的治理模式正逐渐成为许多国家摆脱"信任赤字"的"救命稻草"。以治理理论为基础,从多中心治理的视角出发,结合公共问责理论提出的要求,分析当前我国政府公信力面临的一系列问题,发现多中心分权不当、合作不力、问责不足等问题直接阻碍了国家治理进程中合法性、透明性、责任性、法治性、回应性和有效性的实现,影响了政府公信力的重塑。基于此,通过法治建设、制度建设和全面监督系统实现依法分权和治权,打破政府单一垄断公共权力的地位;通过信息公开机制和提高多元主体参与意识,实现协同参与,增强各主体间的互动回应;以道德基础、科学政策、绩效考评体系和公共问责机制,实现公共问责,为构建服务型政府、高绩效政府、责任性政府付出努力,最终改变我国政府公信力弱化的现状,以期稳步提高政府公信力,走向善治。
简介:二十一世纪的到来,伴随着的是信息化社会的到来,各行各业信息化的步伐快速向前迈进。公安机关作为我国社会主义建设的重要保障力量,作为维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全的主力军,更是要以落实科学发展观为基础,不断推进公安信息化建设,才能与信息化社会相衔接,实现公安工作的可持续发展。经过长期的大力推进,公安信息化建设已有了巨大的进步,但在信息化建设的投入、管理、应用、人才的培养等方面还面临着极大的挑战。日常工作中经常使用到警务综合应用平台、公安综合信息查询系统、情报信息应用平台等信息系统为公安工作带来很大的便利,但也存在一些不足。为此,本文从公安信息化建设的成效、存在的不足和如何完善不足这三个方面进行探析,并结合日常基层工作,为进一步推进公安信息化事业的发展提出一份参考建议。
简介:每年的两会都是社会各界关注的热点,因为两会的内容与民生紧密相关,两会成为倾听民意、吸纳民智的重要舞台。2005年,为迎接即将召开的宁波市两会,拓宽信息来源渠道、提高提案质量、反映百姓心声、为党和政府建言献策,农工党宁波市委会决定发挥党派组织优势,提出了与新闻媒体合作,创新征集民意的方式,组织"代表委员进社区"听民意活动。这一设想得到了新华社浙江分社主办的《现代金报》的积极响应,经过认真的策划,2005年1月17日《现代金报》刊登了常敏毅等6位市人大代表、政协委员公开征集议案提案的消息,同时开通了“两会民声热线”。由此,农工党宁波市委会与《现代金报》联合举办的“代表委员进社区”活动启航,开创了宁波两会报道的先河。
简介:近年来,地方政府在开发区出现了一种"政企统合"的治理模式。所谓"政企统合"模式,即地方政府通过将开发区政府形式的部门与企业形式的部门有机统一起来,通过这样一种特殊的体制来充分发挥政府与企业两大主体在制度创新、区域发展等诸方面的作用,从而提高行政绩效与区域绩效的模式。开发区通过在人、财、事三个维度进行权力扩张,带来了开发区地方政府的优势,从而形塑了"政企统合"模式的管理特点。本文以杭州经济技术开发区为例展开了实证研究,发现政府行政管理企业化、公共服务供给市场化以及地方政府运行公司化三种因素的共同作用促使了"政企统合"模式的自我运作与发展。
简介:一、问题的提出推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十八届三中全会确定的全面深化改革开放的一项重要目标。地方政府作为中央的政策执行者和经济社会发展的服务者,其治理能力的强弱。在微观层面上影响公民的日常生活,在宏观层面上则关系到国家治理体系和国家能力现代化的推进。地方治理能力的强弱涉及两个面向,其一是“地方性复活”。在现代化的进程中。地方政府面临的治理问题经纬万端,地方性事务日益增多,民众与地方有效治理的关联性愈来愈强,大量的公共服务公共福利最终要依靠地方政府实施,地方的决策权和执行权增大。“地方性复活”由此出现,分权化改革成为必然圆。