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  • 简介:政府预算改革成功与否,直接关系到政府改革以及公共财政体制改革的最终成败.市场经济发达国家的实践表明,推进政府预算制度建设,必须与民主和法治建设配套进行.没有完善的民主体制与法治,就不可能建立起真正意义上的现代政府预算制度.因此,进一步深化政府预算改革,民主与法治必须先行.

  • 标签: 现代政府预算制度 民主 法治
  • 简介:2008年以来,将乐县政府通过健全制度加强对人大代表建议的办理:一是政府领导分工负责制。县长对办理工作负总责,县委常委、常务副县长具体负责,其他副县长负责分管部门的办理工作。二是承办部门“一把手”责任制。建立了“一把手亲自抓、分管领导直接抓、办公室协调抓、职能部门具体抓”的办理工作机制。三是县政府办督办责任制。在整个办理过程中,县政府督查室负责做好议案、建议办理工作的督促检查。这些制度推动了县政府办理工作由“答复型向落实型”转变。

  • 标签: 代表建议 县政府 人大 常务副县长 “一把手” 办理工作
  • 简介:农村社会保障制度建设是解决三农问题、建设社会主义新农村的核心内容。政府是农村社会保障的责任主体,也是农村社会保障制度建设的责任主体。为此,政府承担着相应的宪法责任、政治责任、立法责任、财政责任和监管责任。但我国在农村社会保障制度建设中,政府责任还存在诸多缺失,如何落实和完善政府在农村社会保障制度建设中的相关责任,是一个值得研究的重要课题。

  • 标签: 农村 社会保障 制度建设 政府责任
  • 简介:政府监管的合理边界一直是学术界讨论的热点话题,如何最大程度发挥政府作用成为创造良好而稳定的市场环境的关键.各类打车软件成为市场上的新宠儿,在交通行业发挥着越来越重要的作用.打车软件“优步(Uber)”进驻北京地区以来,出租车行业被注入一股新鲜的活力,对传统出租车行业产生了影响.如何规范出租车行业的进一步发展以及如何协调传统出租车行业与新兴出租车软件的合作与竞争,就要确立其相应的合法地位,给予一定的法制保障,同时建立相关的法律法规,进一步规范其运营过程中严格遵循市场规则,以做好运营监督和治理.

  • 标签: Uber 政府监管 合理边界
  • 简介:改革开放30年,党和政府非常重视公民社会的建设和非营利组织的培育工作,比较完善的非营利组织的制度体系已经基本形成。但正如新制度主义学派的观点那样,我国非营利组织的制度体系存在非耦合性,主要表现在结构性非耦合和要素性非耦合两个方面,究其原因主要有文化环境的同一性、供给机制的特殊性以及非营利组织自身能力的欠缺性使然,本文认为要使我国非营利组织制度体系趋向耦合,则需要营造一种氛围,建构一种机制,夯实一种基础。

  • 标签: 非营利组织 制度体系 非耦合
  • 简介:管制刑在社区矫正工作推广的过程中,其固有的弊端进一步显现,处于被边缘化的尴尬境地,几近名存实亡。要使管制刑走出困境,可以考虑将其改造为社区保安处分,与收容教养等机构内处遇的保安处分措施一起构成完善的保安处分体系。将管制刑改造为社区保安处分,需要处理好作为犯罪前预防的管制与作为犯罪后预防再犯的安置帮教的关系以及作为社区保安处分的管制与社区刑罚的关系等两对关系。

  • 标签: 管制刑 社区保安处分 保安处分体系
  • 简介:组织同构的组织社会学新制度主义解释为组织研究提供的有力的理论工具,本文尝试着用该理论工具,从导致组织同构的三个机制——强迫机制、模仿机制和社会规范机制入手,从"强迫机制的强效应"与"模仿机制和社会规范机制的弱效应"两个方面来来分析我国政府机构同构的原因,以期探索政府机构改革的新思路。

  • 标签: 新制度主义 组织同构 政府机构同构
  • 简介:国务院法制办主任曹康泰12月2日表示,目前我国政府立法工作中立法听取意见机制还不够完善,不同利益主体之间的利益博弈还不够充分,意见采纳情况反馈机制不够健全,公开听取意见在一些地方和部门有流于形式的倾向。今后要扩大法律、法规和规章草案向社会公开征求意见的范围,除依法需要保密的之外,

  • 标签: 国务院法制办 政府立法工作 立法听证制度 酝酿 利益博弈 利益主体
  • 简介:大城市政府构建权力清单制度与推进流程再造和建设"整体性政府"之间有高度的契合性。本文从权力清单的知晓度,权力清单对行政权力运作的帮助度,权力清单对推进多个主体行使行政权力时的联动度以及权力清单和责任清单的衔接度等方面进行结构化访谈,访谈发现大城市政府推行权力清单过程中存在涉及多个行政主体时,联动性不够,整体性不强;公务人员对权力清单的知晓度有待提升等问题,制约了权力清单制度基础上推进流程再造和建设"整体性政府"。文章在剖析问题的基础上,从实现物理整合到推进深度融合等方面探讨了进一步完善权力清单制度,推进政府权力运行流程再造的路径选择。

  • 标签: 权力清单制度 流程再造 建设“整体性政府”
  • 简介:地方政府间区域合作治理是一项制度性集体行动,不仅需要制度规范,而且更需要制度具有权威性。制度权威之于地方政府间区域合作治理的价值,主要体现在规范合作秩序、降低交易成本、整合资源要素和可持续发展四个方面。但当下我国地方政府间区域合作治理中的制度权威建设,仍然面临着制度权威失灵、制度权威碎片和制度权威悬浮的现实困境。加强地方政府间区域合作治理中的制度权威建设,必须在遵循合法性原则、认同性原则、强制性原则的基础上,通过增加制度供给、完善制度设计、增进制度认同、抑制投机行为、加强服务保障等具体路径来重构制度权威。

  • 标签: 地方政府 区域合作 公共事务 制度权威
  • 简介:近年来,澳大利亚联邦政府通过立法确立起了以科研单位为主导的,用于倡导负责任研究行为及处理科研不端行为的基本制度,继而通过组织建设确立了对有关单位科研不端处理程序的监督机制,在以法律手段推进科研共同体道德建设方面取得了积极成果,可以为我国的科研诚信法制建设提供良好的经验借鉴。

  • 标签: 澳大利亚政府 学术诚信 立法 保障
  • 简介:管制刑作为我国唯一的限制自由刑,在司法实践中处于一种名存实亡的地步。然而作为国外限制自由刑代表的杜区服务刑却得到了广泛响应。两者之间既有很大的区别,又存在很大的共同性。改革管制刑有必要借鉴社区服务,在管制刑的执行内容、执行机构、违法后果等方面进行完善,从而发挥实现管制刑的刑罚效果。

  • 标签: 管制刑 社区服务 限制自由刑 立法完善
  • 简介:第一条为了促进通用航空事业的发展,规范通用航空飞行活动,保证飞行安全,根据《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本规则》,制定本条例。

  • 标签: 管制条例 航空飞行 通用航空
  • 简介:在中学工作的朋友来跟我讲了一件让我啼笑皆非的事。他所任教的那所学校的教务处在每个班“安插”两名所谓的“教务信息员”,直接定期不定期向教务处反映教师的教学情况。让人匪夷所思的是,肩负这项特殊使命的两个学生连班主任都不知道是谁,每学期末对“成绩突出”的信息员进行精神和物质奖励,也只公布所在班级不公布名单,实行严格的保密制度

  • 标签: 管理教学 教师 管制 教务处 教学情况 物质奖励
  • 简介:鄂政办函[2017]46号各市、州、直管市及神农架林区人民政府,省政府有关部门:为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,进一步加强对安全生产工作的领导和指导,不断提升全省安全生产整体水平,经省政府同意,现就建立省政府领导安全生产联系点制度的有关事项通知如下:一、主要职责(一)加强调研指导。省政府领导定期或不定期地深入联系点,调研安全生产工作情况,研究解决存在的突出问题。(二)提出意见建议。省政府领导结合调研掌握的情况,适时向省安委会及相关的安全生产专业委员会提出加强安全生产工作的意见和建议。(三)加强督促检查。省政府领导适时对联系

  • 标签: 制度通知 办公厅建立 安全生产
  • 简介:各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发(2015)20号)和《安全天津建设纲要(2015—2020年)》,进一步加强我市安全生产监管执法,加大对安全生产违法行为的惩治力度,切实维护人民群众生命财产安全和健康权益,经市人民政府同意,现提出如下实施意见:

  • 标签: 安全生产监管 人民政府办公厅 天津市 法的实施 国务院办公厅 生命财产安全
  • 简介:各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》(国办发[201635号)精神,加快建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制,保障旅游者、旅游经营者和旅游从业者的合法权益,结合我市旅游业发展实际,经市人民政府同意,现就加强旅游市场综合监管有关事项通知如下:

  • 标签: 旅游市场 综合监管 人民政府办公厅 天津市 国务院办公厅 县人民政府
  • 简介:一.政府在社会保障制度中应当承担主导责任新中国成立以后,政府确立了国家型的社会保障制度,即由国家和企业保障公民的生活需求,个人不承担社会保障责任。这有主客观两个方面的原因:第一,从主观上看,新中国建立的是劳动人民真正当家作主的政权,这个政权代表人民群众的根本利益,政府应当对劳动人民的基本生活承担保障责任。

  • 标签: 社会保障制度 政府 社会保障责任 新中国成立 职能 劳动人民