简介:去年我国加入了世贸组织,入世给我国经济快速发展带来了机遇,同时也提出了挑战。从税收工作看,笔者认为只有加快税收法制建设,不断完善税收法制,改善执法环境,强化依法治税,才能适应入世需要。一、完善税收法制,为依法治税打好基础笔者认为在完善税收法制方面要做好以下四个方面工作:第一,要尽快建立健全税收基本法母法、税收实体法、税收程序法等相配套的税收法律体系,完善我国税收法律整体结构。在此基础上,要以基本法为依据制定实体法和程序法,将各税种条例上升为法律,增强其法律效力。此外,要在法律授权条件下,加快地方立法步伐,国务院和省级人民政府要制定一些单行法规,不但使之与基本法配套,同时要更加具有普遍性和可操作
简介:政府与市场、政府与企业的关系,是经济学中的一个长期以来有争议的古老而又永新的话题。政企分开,两权分离,也是我国改革初期就存在激烈争论的热点问题之一。1992年,邓小平同志视察南方的讲话,对改革的理论和政策作了又一次历史性的突破。同年10月,中共十四大正式确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。为了适应市场经济的要求,政府职能转变问题被提到了重要的议事日程。这些年,从中央政府到地方政府对此都十分重视,经过艰难的改革历程,这方面有很大的进步和创造,但是,由于传统体制和观念的影响根深蒂固,政府职能转变远远没有到位,而这个问题的解决难度又很大,因此,需要进一步提高认识,深入探讨,加大切实可行的改革力度。
简介:十五大提出进行政治体制改革以及当前的反腐倡廉运动针对的都是政风问题。当前的政风问题大致可归为三类:(1)吏治不清;(2)行政权责不明;(3)司法和执法涣散。这三大问题的根子显然是现行政治体制。在进行了20年的经济改革之后,中国人的生活方式出现了根本性的变化。计划经济体制的影响已基本消失,市场经济的框架基本搭建完毕。计划与市场的矛盾已经在相当程度上让位给新经济体制与现存政体的矛盾。中国的市场经济尚未“成熟”的关键不在于未深化经济改革,而在于缺少严格的执法和公正的司法。而执法和司法,则取决于改革官制、或曰“吏治”。政治改革的导向有两种选择:一是民主化,二是法治化。二者总有先后,世界上从未有哪个国家