简介：

简介：目前我国仅在相关的法规中有个别避税地税收立法条款，业务覆盖狭窄，也没有具体的操作程序和指南。本文在借鉴经济合作与发展组织（OECD）以及主要市场经济国家反避税港立法经验的基础上，提出在避税港概念界定．避税港业务范围，避税港业务和受控外国企业报告义务等方面单独进行反避税港立法，同时制定与之配套的业务操作程序和指南。

简介：改革开放以来，我国立法迅速发展，中国特色社会主义法律体系已经形成，但是在立法的各个环节中，立法监督仍然相对薄弱，不能适应我国行政立法、地方立法发展的需要和保障法制统一的要求。中共十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出，要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。这就为我国立法监督制度的改革指明了方向。

简介：地方立法是我国立法体制的重要组成部分。党的十八大以来,地方立法在全面推进依法治国进程中的地位日益凸显。党的十八届四中全会明确,依法赋予设区的市地方立法权。2015年3月15日,十二届全国人大三次会议通过了修改《立法法》的决定,赋予设区的市地方立法权,要求地方立法既可以根据城市的特点制定规范，同时在中国特色社会主义法律体系已经形成的情况下避免重复立法，维护法制统一。

简介：地方立法要满足于公众“希望能够制定出‘务实管用’的地方性法规”的这种期待，实际上与地方性立法的“一破”“一立”有关。这“一破”，就是地方性立法要力避“大而全”，就要打破“大而全”的循矩。而这“一立”，当然就与“地方性立法要力求‘务实管用’，就必须立‘务实管用’之法”有关了。

简介：公众参与立法是立法民主化理念体现的重要形式,关于公民参与立法问题,我国宪法法律有相关规定。目前我国公众参与立法的方式主要是大众参与讨论、恳谈会、听证会、法律草案意见征询、公共立法项目征集等。现阶段,我国公众参与立法活动的渠道较为有限,实践效果欠佳,亟需提升公众参与度。借鉴国外公众参与立法中先进的制度设计和实践经验,应是完善我国公众参与立法制度的方案及对策。

简介：在具备公司的形式之后,国企改革的目标转向了公司治理的完善,内部审计成为完善公司治理不可或缺的一部分。然而,实践中国企的内部审计乱象丛生,并没有发挥出其应有的作用,导致该现象的一个重要原因就是内部审计机构隶属的缺陷。该问题的解决可从加强董事会职能入手,使内部审计机构隶属于董事会下属的审计委员会。

简介：

简介：立法协商机制的发展促进了立法新常态的形成,其有助于提升立法质量、强化政协职能。在中国的语境下,立法协商主要是指人民政协在立法事务的过程中发挥参政议政职能的活动,其优势在于既能够保证立法过程吸纳多方意见、谋取最大共识,也可以提高政治意见表达的合理性,并将意见共识有效地转化为法律的价值目标,确保民主立法与科学立法的有机统一。应当从中国共产党组织的立法（前）协商、有权立法机关组织的立法协商、人民政协组织的立法协商三个方面构建科学合理的立法协商机制,从而实现立法协商的规范化、制度化、程序化。

简介：信息技术的快速发展,给互联网运行与信息安全带来了挑战.而我国,网络立法的进程尚未跟上网络技术的发展,面对互联网上涌现出的网络犯罪、网络侵权、恶意攻击等现象,立法现状不能满足信息网络健康发展的要求.本文结合我国的立法现实情况,借鉴国外成功的经验,为提高完善网络立法的质量和拓展网络法制建设的途径提出了对策及建议.

简介：缺乏立法保障是制约孔子学院发展的深层次问题。孔子学院立法具有现实的必要性与紧迫性。其立法宗旨是保障与规范孔子学院的设立与运行,立法位阶可以是先制定行政法规,条件成熟时上升为法律。其法律规范的构成以公法规范为主体兼顾私法规范,实体法与程序法并重。其法律属性和法律地位成为立法的重点与难点,可借鉴英、德、法、日等国的立法经验,通过立法赋予孔子学院法人资格。立法框架分为总则、主体法、行为法、责任与救济法等部分。

简介：我国当前民商合一立法模式下如何进行商事行为立法是一个颇为复杂的命题,它意味着首先要保证民法典的权威性和统一性,要将民法典中关于法律行为的抽象性、原则性规定贯穿始终;同时,它还意味着要考虑到商事行为的特殊性,不能一味的将民事行为的各项要素和法律标准强加于商事行为之上,限制商事行为的出现和发展演进。即民法总则中关于法律行为部分的规定必须以

简介：在本月召开的天津市人大立法工作会议上,市人大各专门委员会、市政府各有关部门、部分区县人大常委会等单位,就做好新形势下地方立法工作交流了做法体会。本刊分两期摘编刊发,供大家借鉴交流。

简介：中国道教协会慈善公益委员会工作会议于12月1日在上海召开。国家宗教事务局副局长蒋坚永，上海市民宗委主任花蓓，中国道教协会副会长兼秘书长张凤林道长，中国道教协会副会长、慈善公益委员会主任吉宏忠道长，以及中国道教协会慈善公益委员会全体成员出席会议，共商未来道教慈善公益事业的发展。会议由吉宏忠道长主持。

简介：国际人权公约在我国的适用路径应该是:在尊重宪法的前提下,通过国内相关人权立法协调与国际人权公约之间的关系,建立体系化的人权法律制度。我国立法机关人权立法义务的来源是宪法,而不是国际人权公约。我国人权立法的义务来源是宪法中所有关涉基本权利的规定。立法机关要根据宪法第33条第3款的文本规定去理解和把握立法机关人权立法义务的主要内容,而对该条款的文本解读必须依据国际人权公约中的相关规定。立法机关的人权立法义务通常可以分为两种类型:人权的立法保护义务和人权的立法救济义务。人权立法义务应该由全国人大及其常委会来承担。要从根本上贯彻落实宪法中的人权保障义务,应该考虑由全国人大制定一部专门的人权法。

简介：发挥在立法中的主导作用,已成为地方人大在当前和今后一个时期全面推进依法治国的一项重要任务。当＂发挥人大在立法中的主导作用＂写入党的十八届四中全会文件后,学者和业界对此无不感到精神振奋,从不同角度提出加强人大立法主导作用的观点或论断,但从实务出发,实际上部分学者和业界所提出的观点或论断已经偏离或误解了党的十八届四中全会提出发挥人大立法主导作用的本意,

简介：法国是成人教育开展比较成功的国家之一,其成人教育的顺利实施得益于完备的法律体系支撑。法国通过立法彰显成人教育的重要地位,保障成人教育的经费来源,规定成人教育参与者的义务,确保成人参与学习的机会,扶持成人职业教育的发展,从而形成了独具特色的成人教育体系并对世界产生了深远影响。借鉴法国成人教育立法的经验,有助于促进我国成人教育立法工作的开展。

简介：我国是统一而又分层次的立法体制，民族自治地方立法，既属于地方立法，又别于地方立法，是地方立法的一种特殊形式，在国家立法体制中居于特殊地位，是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。根据宪法、民族区域自治法、立法法和国家有关法律行政法规的规定，民族自治地方主要享有如下三种立法权：一是自治条例和单行条例制定权；二是变通规定和补充规定制定权；三是变通执行或者停止执行上级国家机关不适合民族区域自治地区实际情况的决议、决定、命令和指示的自治权。

简介：实现行政法规范内容的公平性和实质的正当性,是行政立法公众参与的目标追求和参与实践的价值体现。立法过程是一种集体民主的议事活动,公众的民主参与构成了现代立法正当性的真正基础。立法的民主正当性和公民立法参与权利的法定性是行政立法公众参与的法理依据,公众有效参与能够制约行政立法权力并影响行政立法过程。行政立法公众参与的正当性体现为行政法律规范形式的正当性和参与实质意义的正当性,具体立法参与行为的正当性由参与动机的正当性、参与行为的正当性、参与形式的正当性、参与程序的正当性和参与结果的正当性等要素构成。

简介：一项法律规则的立法进程,对于我们深入理解其内涵、探讨其发展趋势和完善方向有着重要的意义。本文通过对我国与美国证据排除规则立法进程的比较研究,结合不同阶段法治氛围下的刑事法律价值的考量,简单梳理了我国非法证据排除规则的演进历程,以期为深入探讨非法证据排除规则的价值基础提供参考。