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  • 简介:上个世纪初,在美国纽约市成立了市政研究院,首开了公共部门绩效评估的先河,经过一百多年的发展,积累了丰富的经验。取得了可喜的进展。优秀的绩效是树立良好政府形象的基石,在衡量政府的管理水平、提高政府的运作效率、改善政府的服务质量等方面发挥着重要的作用,因而对我国政府改革有着重要的启示:一是应该重视政府绩效评估的价值取向。构建绩效评估的制度基础;二是建立多元化的评估主体;三是建立科学的指标体系;四是加强政府绩效评估的制度化和法制化建设。

  • 标签: 美国政府 绩效评估 中国政府
  • 简介:政府向社会组织购买公共服务是政府绩效改革的着力点。基于上海、南京、成都和太原4个社会组织参与政府购买的个案研究,发现:国家社会力量的不同匹配,使社会组织参与政府购买公共服务的合约特征呈现市场型竞争购买、市场型关系购买、科层型服务延伸以及科层型专项参与等形态。依据依附性、专业性、持续性、规范性四个指标对其进行组织绩效评估,能较好厘清组织治理的不同面向。

  • 标签: 政府治理 政府购买 社会组织 组织治理 合约理论 法团主义
  • 简介:激励是公务员绩效评估的核心功能。激励功能的发挥具有一定的理论前提,即承认公务员合理需要,特别是其经济收入和政治权力的需要。但是目前我国公务员绩效评估激励功能没有真正发挥,主要表现在评估中平均主义、本位主义倾向严重,评估的等级与实际的贡献不对应。所以必须创新公务员绩效评估制度:建立明确的绩效评估指标体系;构建多元的绩效评估主体结构;采用科学现代的绩效评估方法;注重对绩效评估过程的监督,充分发挥评估的激励功能。

  • 标签: 公务员 绩效评估 激励.
  • 简介:政府通过实施相关公共政策,以实现政策绩效,并经由公共政策的绩效充分体现出来。公共政策绩效评估有利于健全政策制度、提升政策水平,切实提升公共政策的绩效。如今国内现行政府公共政策评估中存在着诸多问题,要分析与剖析政策评估的障碍与困难,以稳步提升政府的公共政策的绩效评估,循序渐进地获得可观的绩效评估结果。

  • 标签: 公共政策 绩效评估 应对措施
  • 简介:公共项目绩效评陆指标体系是一个具有特定结构与功能的复杂系统,为了避免该指标体系设计陷入主观随意、过于复杂的局面,我们可以以公共项目样本属性、项目利益相关人等重要因素为切入点,来构建“绩效维度一利益相关者一样本属性”三维立体的绩效评估指标体系。通过探讨构建公共项目三维立体绩效评估指标体系的缘由,解析绩效维度、利益相关者及样本属性内涵,指出该指标体系是现代思维、理性思维、哲学思维的综合演绎,且在众多设计开发思路的理论基础中存在共性因子,特别是以当前最具有代表性的基础设施建设项目、社会公益性项目作为研究对象,构建出具体的三维立体的绩效评估指标体系,使公共项目三维立体绩效评估指标体系具有一定的实证价值。

  • 标签: 公共项目 三维立体 指标体系
  • 简介:工资集体协商机制健康运行,既有利于提高我国的核心劳工标准,促进企业劳动关系的和谐稳定,又有利于督促企业落实社会责任,提高企业凝聚力和核心竞争力,树立良好的企业社会公众形象。有鉴于此,提高工资集体协商绩效,是不断完善平等协商和集体合同制度的迫切需要,也是工会参与协调劳动关系,健全维权保障机制的重要载体。

  • 标签: 工资集体协商机制 绩效 企业劳动关系 核心劳工标准 社会公众形象 集体合同制度
  • 简介:部门预算是现代政府预算制度的基本内容。广西县级部门预算在编制和实施过程中还存在部门预算笼统、部门预算随意性大、部门预算编制不科学、编制方法简单及部分单位预算外资金没有纳入部门预算等问题,有待于采取相应措施加以改进。

  • 标签: 广西县级部门预算 预算编制 预算法
  • 简介:在过去的几年中,公共部门绩效评估的理念在很多发展中国家日渐盛行。但是,由于发展中国家的公共部门软弱无力,法律框架不一致,公共服务提供的数量和质量不足,以及问责机制不完善等因素,导致公共部门绩效评估变得愈加复杂,且充满挑战。因此,总结和分析发展中国家公共部门实施绩效测量系统所取得的经验和教训,提出更具指导性的建议就显得尤其重要。基于此,本文以菲律宾、尼泊尔和印度尼西亚三个亚洲国家公共部门的绩效测量系统为分析对象,采用案例研究的分析方法,着重探讨了近几年来这些国家在绩效测量系统的设计、实施和管理等方面的一些经验教训。尽管没有一种放之四海而皆准的解决方案,但是本文在对这些经验教训反思的基础上,总结出的具有可持续性的绩效评估系统成功的五个关键要素,即所有权、激励、简单化、透明度和部门政策目标,可以为发展中国家的公共部门绩效评估提供最好的实践指导①。

  • 标签: 公共部门 绩效评估 发展中国家 经验
  • 简介:通过对政府主导的精准扶贫作用、问题、对策等工作的研究现状的梳理认为,在“十三五”精准脱贫的新形势下,将政府职能转变与精准扶贫绩效提升机制有效结合是解决精准扶贫工作实践问题的关键.从政府职能转变的视角,政府体系下精准扶贫的绩效困境主要有扶贫部门职权过于集中、扶贫动态管理机制尚未建立、扶贫对象主体意识缺乏、扶贫监督考核流于形式、社会参与扶贫机制不完善等.应从加强政府政策设计与执行监督功能、建立扶贫动态管理机制、增强扶贫绩效内生动力、构建扶贫绩效监督考核长效体系、激发扶贫绩效活力等方面完善政府职能转变视角下的精准扶贫绩效提升机制.

  • 标签: 政府职能 精准扶贫 政府绩效
  • 简介:科学发展观与地方政府绩效评估是辩证统一的。传统地方政府绩效评估的局限性体现在四个方面:评估目标定位不合理,评估主体单一,评估指标设计不科学和评估信息垄断。基于科学发展观构建地方政府绩效评估体系,需树立正确的地方政府绩效观,构建以全面协调可持续发展为核心的绩效评估指标体系,建立健全地方政府绩效多元化主体评估机制,积极推进地方政府绩效评估的制度化和法制化。

  • 标签: 科学发展观 地方政府 绩效评估
  • 简介:群众工作绩效评价作为党的群众路线教育实践活动的一个重要组成部分,是优化人力资源和物质资源配置的基本依据,也是巩固党长期执政地位的重要保障。建立科学有效的群众工作绩效评价体系。应当在正确分析群众工作绩效评价的复杂性的基础上,从明确评价标准、健全评价制度、建立信息支持系统、引入科学评价方法和技术手段等四个方面完善相应的对策。

  • 标签: 群众路线 工作绩效 评价体系 构建
  • 简介:平衡记分卡是目前国际上流行的战略管理工具,已经在西方发达国家的公共组织中得到了广泛应用,将这一战略管理工具引入中国政府绩效评估中,对于提高中国政府机构对组织战略的关注、优化内部流程、促进政府职能转变、提高政府绩效抨估科学化水平等方面具有积极意义。但由于中国政府机构自身缺陷的制约。加之与西方发达国家迥然相异的政府施政环境和条件,导致平衡记分卡在中国政府绩效评估应用方面存在诸多问题。唯有有效地解决了这些问题,平衡记分卡才能在中国政府组织中大面积推广、使用。

  • 标签: 平衡记分卡 政府绩效 评估
  • 简介:消费者剩余分析工具是基于批判传统政府模式及其官僚集团的角色而引入公共行政领域的.政府决策绩效的根本考量示标和决策科学化的最本质涵义应为消费者剩余最大化.追求消费者剩余最大化的基本路径在于降低行政决策成本、提高政策产品的顾客满意度、实行低税政策、延缓政策获益的边际效用递减速度、防范权力寻租现象等.

  • 标签: 考量示标 消费者剩余
  • 简介:在卡梅隆政府一系列激进的政府改革中,尤以公共机构改革最引人瞩目。在对英国政府出台的相关公共机构改革政策、方案进行文本编码、对改革逻辑的频数和应用强度进行统计分析的基础上,我们发现"保留机构"的逻辑是要保证其更好地履行专业职能;"改造为NDPB"的逻辑是实现职能清理;"不再作为公共企业"的思路是消除公共财政负担,等等。软件拟合的改革嵌套逻辑显示了行政学意涵:牛顿力学原理为基础的线性逻辑是改革的方向盘;职能革命是公共机构获得绩效的元工具;以公共管理带动政治责任实现的后管理主义;将公共部门看成社会的一个生产部门来拉动经济复苏。这启示我们在"十二五"期间政府机构、事业单位的改革仍要强调科学管理;机构、事业单位改革应当以"职能革命"为主线;通过改善公共管理质量破解民众不满;将政府组织、公共机构当作市场主体而非"救市者"来改进其内部管理

  • 标签: 英国 公共机构改革 职能革命 后管理主义 政府责任
  • 简介:针对当前我国高校图书馆现行绩效考核模式存在的种种弊端,从明确绩效考核的目的、建立相关组织与制度、制定科学的考核指标体系、合理确定考核周期、完善考核反馈机制、注重考核结果的运用等几方面采取整改措施,以期对员工绩效做出客观公正的评价,有效调动员工的主动性和积极性,提高图书馆人力资源的管理水平和工作效率.

  • 标签: 高校图书馆 人力资源管理 绩效考核
  • 简介:本文旨在实证分析官员的晋升激励对政府绩效目标设置水平的影响,着重考察官员任期和来源的直接作用及二者的交互效应。以省长(市长、自治区主席)为研究对象,采用中国31个省份的面板数据(1999--2011),本文系统收集了各省政府工作报告中的预期经济增长率数据并将其作为绩效目标设置水平。研究显示,政府官员的任期和来源都会影响其设置的预期经济增长目标。官员任期与政府绩效目标设置水平呈u型曲线关系,本地升迁的政府官员往往会设置较高水平的经济增长目标,而中央调任和外地平调的政府官员在目标设置方面没有显著差异。本文还发现,官员来源对任期同政府绩效目标设置产生调节效应,说明不同来源的政府官员在不同任期会设定不同的政府绩效目标水平。作为最早考察这一问题的研究之一,本文深化了人们对政府绩效目标设置逻辑的认识,也为干部人事管理制度改革提供了理论启示。

  • 标签: 政府绩效 目标设置 晋升激励 职业顾虑 政府工作报告
  • 简介:评价是为了做到“心中有数”,从而引导党员干部树立正确的政绩观。建构系统、科学的农村基层党组织绩效评价指标体系,应以习近平以人民为中心的发展思想为指导,以乡村振兴战略的新形势、新目标、新要求为遵循,以农村基层党组织的功能定位为参照。坚持科学性、系统性、导向性以及硬指标与软指标相结合的构建原则。依据系统论方法构建一个可量化的指标集合,并将各项一级指标分解成相应的二级和三级指标。科学评估农村基层党组织的绩效,对于实施党的乡村振兴战略、强化农村基层党组织的功能、激发农村基层党组织和党员干部在乡村振兴中的内生动力等具有重要的意义。

  • 标签: 乡村振兴战略 乡村组织振兴 农村基层党组织 绩效评价体系
  • 简介:政府实现由“经济建设型”向“公共服务型”的转变是我国政府行政体制改革的目标,公务员群体是政府转型中最重要的人力资源。服务型政府所带来的社会管理新理念和新模式对公务员绩效考核提出了新要求,已有的绩效考核体系已不适宜这一转型进程,因此必须从考核的理念、指标内容、考核方法和结果的反馈等方面进行改革,建立起科学合理、完备实用的绩效考核评价体系。

  • 标签: 政府转型 公务员 绩效考核
  • 简介:国家新型城镇化规划的核心是“人的城镇化”,在中央明确以居住证作为新居民公共服务供给载体的政策下,如何对新居民公共服务供给机制进行理论梳理并厘清逻辑结构以指导新居民公共服务供给实践是亟待解决的问题.厘清新居民、公共服务、公共服务供给机制等概念的基础上,基于状态、结构、绩效这一分析范式构建了新居民公共服务供给机制的逻辑思路,探讨供给机制动态运行的三个层面即决策层、运行层、绩效层的互动关系,实现通过资源的优化配置达到保障新居民权益,增进新居民福利的目标.

  • 标签: 状态 结构 绩效 供给机制