简介:公共服务多主体参与供给是当今全球范围内公共服务供给的一大趋势。近几年来,中国在公共服务的供给中也注重采取多主体参与供给的方式。从表面上看,政府已经注意到了发挥其他主体在公共服务供给中的作用并将他们吸纳到公共服务的供给中,但不同供给主体间的合作水平滞后。有效地提供公共服务不仅需要多元主体参与,还需要各个主体间有效互动产生相乘效果。构建良好的供给主体间的关系成为公共服务有效供给的内生要求。组织间网络理论作为分析组织间关系的重要理论与公共服务的多主体参与具有内在的逻辑契合性,可以在多主体参与供给的基础上建立不同主体间的组织间合作网络。组织间合作网络的构建应从网络的行动者和网络关系两个方面着手,包括行动者的选择和网络结构的设计。网络行动者的选择应考虑网络供给主体的目标、过去的合作关系及网络行动者的资源。不同的网络行动者在合作供给公共服务的过程中应形成一种政府主导的网络结构。
简介:多元参与治理已经成为当前社区治理学术研究和政策主张的主导性模式。但通过对其理论基础的简要分析,以及对现代社会理论中关于社会整合与系统整合区分的借用,发现该模式存在遗漏社区生活中的市场因素、忽视系统性治理的倾向。对某开发区居住区的社区治理设计案例的分析和阐释表明,借助系统性治理在治理主体和治理手段上的复合性,在治理过程上的多线索、多步骤等特征,社区治理中的市场因素和国家因素可以相互结合、相互强化,从而丰富多元参与治理的层次,提升治理效能。为达此效果,应处理好两种治理之间的关系:系统性治理相对社会性治理在理论上具有优先性;系统性治理设计中应有意识融入社会性因素,反之亦然。
简介:6月23日,江苏盐城发生龙卷风冰雹特别重大自然灾害事件后,社会力量第一时间赶赴灾区,参与现场救援、物资运送与发放、心理抚慰、灾后恢复重建等,协助当地政府救灾,灾区到处活跃着他们的身影.参与此次灾害救援的既有本地的社会力量,也有全国性的社会力量.阜宁益林镇“培林—春蕾”爱心协会、大丰区义工联合会、盐城卡友地带等本地爱心力量在灾害发生后积极联系政府部门,迅速投入到了这场救灾战斗中.“培林—春蕾”爱心协会第一时间参与救援6月23日,龙卷风灾害发生时,阜宁益林镇“培林一春蕾”爱心协会主要负责人正在开会,商讨志愿服务工作.当得知附近的板湖镇戚桥村灾情严重后,会长高培林立即带领30多名志愿者前往戚桥村救助受伤群众,她把队伍分成三组,一组负责清理道路,两组进村救人.他们从倒塌的墙堆里救出了9个被埋的村民,8人伤势严重,由于当时没有救护车,就用私家车把受伤人员送到阜宁县人民医院.该协会充分发挥了距离近的地缘优势,第一时间到达灾区参与生命救援.“那个场面太惨了,很多老人受伤,满脸是血,让人终生难忘.”高培林讲起当时的场景哽咽了.