简介:“刘案”虽然过了近七年,但在我们这个历史上缺乏程序法治思想而现阶段正准备将行政程序法典化的国度,再回头从程序的角度探讨该案件仍不失其重要的现实意义。它的意义不仅仅在于行政法学,也不仅仅在于法院受理了这个案件后引发人们强烈要求改革我国现行的学位评审制度,更重要的是法院一审判决向我们宣示了这么一个具有普适性的道理:行政机关(包括法律、法规授权组织)作出影响相对人权益的行政行为必须受程序的制约,程序必须有且正义。本文不是从实体上讨论刘案,笔者关注的是刘案给我们带来的程序方面的启发和思考。笔者集中认为,刘案的一审判决有助于实现程序正义。笔者最后扼要地提出高校在作出影响学生权益的决定时必须建立一套非正式审讯制度,而让被决定者充分地参与、申辩和对质,这应是非正式审讯制度的核心。
简介:多年来,美国经济发展中的一个重要特征是存在着高额的财政赤字和经常项目赤字.双高赤字起自上世纪80年代里根政府时期,可以说是“里根经济学”为取得成功所付出的代价.90年代的克林顿政府所采取的削减联邦财政赤字为主要内容的宏观经济政策获得了成功,而美国经济的持续繁荣则继续导致了美国贸易赤字的增长.小布什政府上台次年重新出现财政赤字,其后双赤字不断攀升,创下了历史最高记录.布什政府推行的减税计划造成政府税收下降和9.11事件以后美国政府开支的大幅度增加是联邦财政重现赤字的主要原因;美国贸易赤字居高难下并不断增加,从根本上说则是美国经济中消费和支出远远大于其产出的结果.双赤字对美国经济有利有弊,但归根到底弊大于利,同时也给世界经济增长蒙上了阴影,带来了诸多不确定因素.美国的双高赤字形势虽然可能会有所改观,但作为一种总体的状况恐会长期存在下去.
简介:今年3月,全国总工会将河北邯郸市确定为全国10个“双亮”活动试点城市。对此,邯郸市总工会高度重视,迅速成立领导小组,并制发实施方案、明确活动目标等,有重点、分步骤地加以推进,不断扩大“双亮”工作的覆盖面,提升工会组织的影响力。目前,全市近70%以上的县、区(市)和一半以上的对口单位工会开展了“双亮”活动。一、增强了工会干部的自信心和责任感。市总工会以“双亮”活动为契机,大力加强企业工会规范化建设,明确提出了“八亮八统一”的要求,即亮办公方位指示图、亮办公场所分布图、亮工会牌子和标志、亮工作职能、亮工作流程、亮承诺事项、亮干部身份、亮监督电话;统一公开栏及相关内容、办公门牌、在岗情况卡、“职工有困难找工会”牌、胸卡或工作牌、桌牌、联系卡、流程图。在亮出牌子和身份的同时,也亮出了职责和承诺,有效增强了工会主席履职意识和责任意识。涉县石岭工业公司工会主席李保太因受外部环境和自身心理因素限制,不敢充分履行工会主席职责。