简介：2016年4月11日,住房和城乡建设部批准浙江、安徽、陕西3省开展建筑劳务用工制度试点工作方案,随后安徽省、浙江省、陕西省陆续发布"建筑劳务用工制度改革试点方案"。安徽省试点方案覆盖全省,力度非常大,并直接提出了"自试点工作开始之日起(即2016年6月1日),取消建筑劳务企业资质和安全生产行政许可管理,各级住房城乡建设主管部门不再将建筑劳务资质列入建筑市场监督执法检查违法分包打击范围。"

简介：专利行政执法权的边界是专利行政保护制度的基础理论命题,也是引发专利行政执法一系列纷争的症结所在。按照行政权所牵涉的不同利益主体,从专利行政执法权与行政相对人权利、与司法权以及与其他相关行政执法权三个维度,尝试性地构建专利行政执法权的边界体系。研究表明,专利行政执法权与行政相对人的权利存在争议;行政执法权的效力受到司法权的制约也对其产生影响;通过行政协助、联合执法、综合执法以及跨部门协作可以有效地消减行政执法权限冲突。

简介：行政区划的调整致使区域空间的结构发生变化，并会对产生区域经济格局的变动影响。2011年7月．国务院批准了安徽省撤销地级市巢湖，将其分别划归合肥、芜湖、马鞍山三市进行管辖．合肥周边区域面临着新的机遇。本文以安徽省巢湖市撤市为例．通过对巢湖及其他城市的发展情况进行分析．探究城市束缚因素和安徽行政区划不合理因素等几方面对安徽省“巢湖撤市”行政区划调整的成因进行分析．并对“巢湖撤市”的影响进行总结．并提出相关建议措施。这对于深入分析行政区划的体制创新以及完善行政区划政策具有重要意义．

简介：行政法传统学说强调行政行为的公权性和不可处分性,因而在行政诉讼中排斥当事人之间的合意。但在审判实践中,人民法院却以"协调"的方式处理大量行政诉讼。缺乏制度制约和规范的法院调解,对于当事人的权益保障存在隐患。考察其他一些国家或地区的学说理论及行政诉讼实践,主张及实行行政诉讼调解则比较多。行政诉讼调解有其正当理由,引入低成本的调解制度,有利于解决行政诉讼实践中遇到的一系列难题,有助于建立良好的行政主体与相对人之间的关系及保护相对人的权益。

简介：甘肃省卫生计生委近日印发《甘肃省全面推开县级公立医院综合改革工作处室责任分工》的通知，明确该省将推进县级公立医院去行政化，逐步取消医院的行政级别。今后，该省的县级公立医院管理委员会将履行政府办医职能，负责医院发展规划、章程制定、重大项目实施、财政投入、院长选聘、运行监管、绩效考核等。

简介：先说一件也与评价有关的事情：几年前,某职校为迎接＂三项规范＂视导检查,从材料到实务都做了精心准备。市教育行政部门从大局考虑,提前半个月先对该校进行视导,结果问题多多,限时改进。半个月后,该校迎来了省里专家组视导,两天的时间,得出的评价结果非常好,学校很多方面工作得到了赞扬。

简介：胡甲刚在《北京教育》2016年第4期上撰文指出，学术自由的权利保障不仅需要消极意义上的不干预和不侵犯，而且需要行政机关履行积极促进义务。行政机关的给付义务是伴随着“行政国家”的到来而产生的，亦与学术活动的发展特点及学术自由的价值彰显密切相关。行政机关对学术自由权利履行的给付义务，主要有积极发展学术活动的公共设施或组织机构，包括大学、研究机构、图书馆等，以及为学术活动提供资金资助、物质帮助和其他服务。

简介：目前。南宁市邕宁区检察院与城区城管局商讨建立非诉行政强制执行案件信息共享平台和工作衔接机制。双方商定，对作出行政决定后行政相对人拒不履行的案件以及移交法院申请强制执行的案件，城管局一律向检察院通报；检察院则发挥检察职能，保障和支持非诉行政强制执行工作顺利开展。

简介：行政约谈制度的构建是服务型政府建设的客观要求、行政争议减少的可行之路和行政效率提高的重要保障。目前行政约谈的相关法规或文件已经涉及各领域,集中分布于机关工作、环境保护、税收、财政、价格、工业管理、质量、卫生等具体行政法部门。2010年以来＂约谈＂之风一发不可收,成为广泛试行的具有中国特色的行政制度。在行政约谈欠缺法律规定作为上位法的情况下,行政约谈实践必须遵守以下原则：公益优先原则、行政合法性和合理性原则、自愿协商原则。建议行政约谈更多采用平行式运行模式,并引入第三方机制监督约谈过程,维护行政相对人在约谈中的平等地位,防止损害第三人利益,规避行政约谈的异化风险。

简介：自20世纪中后期以来,基于需求膨胀与有限政府的内在紧张,私主体参与行政任务被认为是各国打破行政垄断、推行公共行政改革的共同选择。但基于国家任务之不完全可授性、公民权利保障之不可克减性以及法律制度供给之非充分性等法理,私主体参与行政任务并非毫无界限。应当在遵循基本权利保留、适度性原则的基础之上,健全立法保障、恪守行政谦抑、完善社会监督,实现私主体参与行政任务的良好效果。

简介：摘要现阶段，防雷行政审批服务工作是各级气象单位的重要工作之一，其为人们有效防灾减灾，确保生命财产安全带来了诸多便利。本文主要结合江苏省兴化市气象局日常开展的防雷行政审批工作实际情况，对防雷行政审批服务工作的重要性以及存在的问题进行分析探讨，并提出了几点建议对策，以期全面提升兴化市防雷行政审批服务工作水平。

简介：语言和行动是人类社会思想情感交流的两种基本工具。既无言语又无动作的沉默,仅是对交流工具的逻辑推演组合,不是社会实践中的交流方式,不因法律对它的关注而成为行政行为的表达方式。行政行为是需要交流和传承的范畴,行政行为的表达方式有口头形式、书面形式、动作形式、言行并用形式。作出行政行为,应当选取最能有效传达行政意图的表达方式,并通过记录、录音、摄像等方式整理成卷宗,存档备查。

简介：随着政府信息公开案件的逐渐增多,信息公开诉讼的重视程度也在加大。政府信息公开诉讼具备双重诉讼属性,同时它的存在也具有重要意义。《政府信息公开条例》的出台对此类诉讼做出了规定,但是我国政府信息公开诉讼制度存在诸多问题。文章从其存在的问题出发,对政府信息公开诉讼制度的完善提出相关建议,以期更好地体现该制度的价值。

简介：高校是学术机构，“追求真理、发展科学”是其本质所在。然而，长期以来，“官学一体”让高校笼罩在浓郁的“官本位”气息中，高校逐渐演变成政府的附属机构，高校内部也高度行政化，背离了作为学术组织的特性。高校去行政化改革的呼声高涨，但时至今日，高校去行政化并没有实质性的进展。

简介：从《中华人民共和国行政诉讼法》第五十条的“排斥调解”到修订后第六十条的三类行政诉讼案件可以调解，从行政案件和解撤诉率的持续高位运行到和解撤诉案件中行政行为种类的广泛分布，来自审判一线的翔实数据和清晰图表让审判实践与立法规定的二律背反的紧张现状一览无余。探究行政调解异化现状的背后起因，既有审判实践的现实驱动，也有当事人的实质性诉求的助推，同时，我们应该认识到，异化对行政审判的侵蚀及对司法公信力、中立性的破坏也不容小觑。如何合理发挥调解制度在行政审判中的矛盾化解作用，既弥补合法性审查功能的不足，增强司法对当事人利益的救济功能，又防止调解的滥用，摆脱法官“和稀泥”的嫌疑，逐步改变“强行政、弱司法”的尴尬局面。不妨借鉴两大法系中典型国家的先进经验和成熟的实践操作为我所用，以期能够有所启示。当然，再先进的经验也要植根于本土国情才能生根发芽，茁壮成长。因此，行政诉讼有限调解制度的重塑也必须立足我国当前的行政审判实践，再结合新修订的行政诉讼法及借鉴发展相对成熟的民事诉讼，从案件适用范围、程序、效力、救济和风险控制等不同层面对行政诉讼有限调解制度进行重塑和完善，以期抛砖弓I玉，使调解制度这一具有东方特色的矛盾化解之花在行政审判的土壤中健康成长，华丽绽放。

简介：一、问题的提出行政许可,通常也表达为行政审批,按照《行政许可法》第2条的规定,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。我国从计划经济时代走来,存在大量的行政许可,自从20世纪80年代开始行政审批制度改革以来,这一现象已经有所改善。不过,政府管的事情过多过滥仍然是我国行政许可领域的严重弊病,究竟在哪些领域应该建立行政许可制度也因此一直是讨论的热点。较早的观点大都将行政许可的立足点置于公共利益之上。如在马怀德教授看来,凡

简介：地方政府解放乡镇发展束缚,打破行政层级在社会管理和经济发展中的瓶颈的试验在全国大范围展开,减少地方政府行政层级、实现部门＂扁平化＂管理是未来行政改革发展方向.鄂州市试行＂一级政府三级管理＂,对地方政府减少行政层级进行探索,建立了以＂市-功能区-新社区＂为行政架构的＂三级管理＂体制,提升了行政效率,成为新时期地方政府建设服务型政府的新型路径与机制,并取得许多积极成果.鄂州市G区通过试行＂一级政府三级管理＂的基本经验和现实挑战,对我国其他地区的行政区划管理体制改革具有重要的借鉴意义.

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简介：教育是国家发展的基础，关系民族的未来，高水平教育是国家综合竞争力的重要体现、不可否认，目前禁锢高校创新发展的问题很多。如何汰冗去痼，释放高校的创新能力，关键在于归还高校的办学自主权，实行管评办分离。本刊选载上海交通大学校报编审熊丙奇、北京师范大学王建民教授、浙江师范大学刘尧教授的观点，就教育行政化的弊端，如何厘清高校与政府关系等问题展开讨论，以期为读者提供一些思路。