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  • 简介:“以罚代管”中的复式法律行为结构是责令改正不作为与行政罚款作为之间的榫卯。“违法过剩”下责令改正作为的高昂制度成本与义务缺位下责令改正不作为的低廉制度成本共同促使执法者选择后者。分税制下地方财政收入的相对窘迫、行政分包制下地方公共事务的承包责任、“晋升锦标赛”制下地方行政官员对CDP增长的注意力聚焦等约束条件决定了罚款收入成为执法经费的主要来源,同时罚款行为也能作为执法者发出的合作信号,这些制度收益诱导执法者选择罚款的作为。“以罚代管”作为一种执法的博弈均衡状态,其中形成的权利(权力)义务结构与成文法律规范明定的权利(权力)义务结构发生错位,在极端情况下会迫使违法者通过“身体维权”的方式寻求救济。

  • 标签: 以罚代管 行政执法 执法方式 制度机理
  • 简介:在我国,由于公安机关行政执法中一些法律法规不明确,民警执法水平及自身素质存在差异,执法监督不完善,导致公安机关行政执法过程中存在侵犯相对人权益的现象。应加强和改善公安机关行政执法过程中对执法相对人权益的保障,坚持"理性、平和、文明、规范"的执法新理念,推进执法规范化建设,完善责任追究体系,推动公安民警队伍将"立警为公,执法为民"落到实处。

  • 标签: 行政执法 相对人权益保障
  • 简介:孙志宇原系鸡西市麻山区法院执行局局长.任职期间,孙志宇在办案过程中收受2万元贿赂,私自将被执行人的建筑材料及设备全部查封,以致造成一定经济损失.之后,孙志宇被企业投诉.法院判处孙志宇有期徒刑四年.此前,孙志宇受到开除党籍、开除公职处分.

  • 标签: 执法过程 任职期间 建筑材料 被执行人 经济损失 有期徒刑
  • 简介:在中央政府如何应对权威体制与有效治理之间悖论的问题上,既有理论提出三种应对机制,即逐级代理制、政治教化礼仪化和运动型治理机制,但在海洋环境管理领域,对于条块联合执法这一化解治理悖论的主要手段,三种机制都欠缺充分解释力。因此,文章基于多案例分析,从信息调节、集分权调节与治理有效性调节三个维度对条块联合执法的行为逻辑进行了阐释。文章认为中央部门通过媒体输出联合执法信息,是对地方的预先警示;在执法过程中,提升治理有效性的方式是整合地方力量共同面向高风险性项目,与此同时,地方信息的输入成为中央部门对联合执法时机和领导部门进行动态调整的依据,进而可以在实质意义上调整集分权平衡;在收尾环节,条块部门之间的信息互动使得治理有效性的动态平衡得以维持。通过分析,文章提出治理悖论的应对机制还包括央地共治型管理机制,是对既有理论的一个补充。

  • 标签: 央地关系 治理悖论 海洋管理 联合执法
  • 简介:公安部举办全国公安机关培训会,针对民警在现场执法中遇到问题应当如何规范处置,进行视频培训。规范指出民警执法时,面对群众围观拍摄,在拍摄不影响正常执法的情况下,民警要自觉接受监督,要习惯在“镜头”下执法。(7月27日《人民日报》)

  • 标签: 民警执法 群众 不干涉 《人民日报》 公安机关 培训会
  • 简介:人性化执法是近期以来公安机关高频率使用并讨论的话题,但究竟什么是人性化执法一直没有形成较为权威的观点。不少公安机关正是由于对于人性化执法存在不同程度的误解,导致许多非人性化执法行为的发生,进而对公民权利和警察自身权利带来一定程度的伤害。因此,公安机关要实现真正意义上的人性化执法,就必须明确其内涵,设定其目标,划定其底线,制定其措施。

  • 标签: 公安机关 人性化执法 以人为本
  • 简介:近年来,发生在动物卫生监督执法领域的职务犯罪呈多发高发频发态势,2015年8月5日最高检通报,2014年1月至2015年6月,全国检察机关共立案查办食品安全领域贪污贿赂犯罪案件405件486人,渎职犯罪案件429件652人,其中有一部分发生在动物卫生监督执法领域。此类案件的主要特征是,涉案对象以基层一线监督执法人员居多,罪行以贪污受贿、失职渎职犯罪为主,后果以危害公共卫生和肉品质量安全为重,须高度警惕,严加防范。

  • 标签: 党风廉政建设 动物卫生 卫生监督
  • 简介:蓝鼎元是清朝的一名官员,他在任县令时曾碰到这样一个案件:有陈氏兄弟两人,兄长叫陈明,弟弟叫陈定,父亲去世后,为了争夺父亲留下的七亩地,两人到官府打起了官司。其实,陈家两兄弟除了这七亩田,父亲还留下了不少田产,都明明白白地分给了他们,只有这七亩田产没来得及分,两兄弟就为此争了起来。如果兄弟两人都能互相礼让一下,根本不至于走到打官司这一步。在蓝鼎元来之前,他们就为这事闹

  • 标签: 另类审判 审判方式 断家务事
  • 简介:目前我国经济进入换挡时期,我国农业发展也进入了一个关键时期和重要节点,转变农业发展方式能有效解决现阶段农业经济难题.从转变农业发展方式的紧迫性,以及对农业发展方式转变的影响因素构建指标体系进行多元线性回归分析的结果上看,农业人口老龄化率、农业GDP占比、农业外商直接投资阻碍了农业发展方式转变;财政支农资金、旱涝保收率、农业人均年消费额等对农业发展方式转变有促进作用.因此,需要遵循“调结构、提素质、保生态、增效益”的思路,做好顶层设计,促进农业发展方式的有效转变和现代农业建设.

  • 标签: 农业发展方式 转变 影响因素
  • 简介:语言和行动是人类社会思想情感交流的两种基本工具。既无言语又无动作的沉默,仅是对交流工具的逻辑推演组合,不是社会实践中的交流方式,不因法律对它的关注而成为行政行为的表达方式。行政行为是需要交流和传承的范畴,行政行为的表达方式有口头形式、书面形式、动作形式、言行并用形式。作出行政行为,应当选取最能有效传达行政意图的表达方式,并通过记录、录音、摄像等方式整理成卷宗,存档备查。

  • 标签: 行政行为 表达方式 档案 卷宗
  • 简介:刘梦霏,清华大学博士生,中华电子游戏研究协会副主席。专注于游戏本体论及传播形象的研究,撰写《游戏力量:你的第一本游戏化指南》一书。"在我们成长起来的那个年代,游戏、动漫做了我们的导师,抚慰青春期和成长的创伤,通过角色扮演和移情过程使治愈成为可能,并帮助我们在一个竞争激烈从而变得功利化的社会中,

  • 标签: 游戏化 驱动人生 刘梦 角色扮演 魔兽世界 研究协会
  • 简介:随着我国开始进入城镇化较快发展的中后期,城市管理的"短板"问题亟须解决,如管理理念落后、法律法规不健全、管理方式简单、服务意识不强、执法行为粗放等。《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》近日印发,这是新中国成立以来中央层面首次对城市管理执法工作作出的全面部署。

  • 标签: 城市管理 执法体制 行政处罚权 执法行为 市政管理 权责一致
  • 简介:乡村治理是我国基层治理体系重要的组成部分。在国家提出治理能力和治理体系现代化的背景下,实现乡村治理方式的现代化转型,通过传统的“以礼治村”的“人治”方式嵌入“依法治村”的法治方式,构建多元社会治理主体,逐渐培养公民的“法治”人格意识,从而构建一种良性、稳定、长久的基层治理方式,是我国基层促进经济发展、发展民主政治、稳定社会秩序的一项重大的变革,也是我国实现治理能力现代化过程中基层传统社会的路径选择。

  • 标签: 乡村治理 礼治 法治 转型
  • 简介:中国古代书画艺术中存在关注内在和关注外在两种独特的表达方式。两者的区别在于对客观事物的存在(being)所作的不同理解。前者关注对物质内在属性(如质量感等)的表达,后者关注物质之间外在关系的表达。厘清这两类独特的表达方式,有助于我们梳理、评价、预测中国书画艺术的发展。它使我们认识到,古代中国画艺术从写实向写意的发展具有必然性;它在一定程度上体现了艺术家通过艺术媒介实现对人生有限存在的超越和突破。

  • 标签: 中国古代书画 内在 外在 表达方式
  • 简介:在传统父权制社会,包办婚姻是主要的择偶方式。华中根据地颁布了一系列婚姻政策、法令,确立了婚姻自由原则:包括结婚自由、离婚自由和再婚自由,使根据地的择偶方式发生了变化。自主婚姻开始出现,离婚案件增多,寡妇再婚得到社会认可。但是,婚姻自由政策的推行也遭遇了革命整体利益、传统习俗及性剖矛盾的制约,自主择偶并没有成为根据地民众主要的择偶方式

  • 标签: 华中根据地 择偶 婚姻自由
  • 简介:有个暖人心的所在2016年山东省妇联公布了35个"示范妇女儿童家园",其中一处在济南市市中区舜耕街道舜华社区。因为舜华社区妇女儿童家园项目接地气,服务社区妇女儿童有特色,社区副书记张潇要经常接待来考察学习的领导或者团队。

  • 标签: 社区妇女 打开方式 舜耕 留守儿童家庭 王玲 借力发展
  • 简介:青岛,西接"丝绸之路经济带",东连"海上丝绸之路"。地处胶济铁路东段的济南铁路局青岛西车务段,创新货运组织方式,大力发展多式联运,积极融入"一带一路"国家战略,促进了经济效益和社会效益的提升。拓宽物流新通道如今,日本、韩国生产的空调、冰箱等电器,从青岛港"登陆",经"胶黄小运转"列车运至胶州后,搭乘"青岛号"中亚班列一路向西,

  • 标签: 海上丝绸之路 货运组织 济南铁路局 韩国生产 国家战略 班列
  • 简介:正处于社会转型时期的中国,在司法领域存在着两种不同的法律传统,即西方化的法律传统和以马锡五审判方式为代表的乡土化的法律传统,这两种法律传统在我国基层司法中存在着冲突和博弈。社会转型时期中国基层司法体现出了形式正义与实质正义、克制司法与能动司法、司法权威与司法为民的悖论现象。对作为乡土社会司法实践代表的马锡五审判方式进行比较深入地背景及特征探讨,以及对社会转型时期我国基层司法中存在的悖论现象进行揭示,使得我们能对我国处于社会转型时期的基层司法进行深入地反思。反对二元对立的思维,在现代法治理念前提下进行传统价值的传承,同时在立足于本土资源的基础上进行创造性转化。

  • 标签: 基层司法 乡土逻辑 马锡五审判方式
  • 简介:包容性发展方式概念是人们在转变经济发展方式的理论研究以及方式转变的实践中逐渐生成的,是以包容性发展理念指导转变经济发展方式的理论和实践的简称。中国经济包容性发展方式的建立,需要突破多年来习常增长模式的掣肘和阻滞等制约因素。包容性发展方式与五大发展理念具有全方位的统一性,以五大新发展理念导引发展方式的包容性突破,具有直接现实性的意义和作用。

  • 标签: 包容性发展方式 五大新理念 新常态