简介:违法建设成为当前城市建设管理中较为突出、复杂、集中的问题之一,也成为影响厦门经济发展、社会稳定和百姓民生的重要因素。自福建省开展"两违"整治三年专项行动以来,厦门市违建执法各项指标均排在全省前列,且在治违体系、制度建设、执法能力提升、社会氛围营造等方面取得了明显成效,实现了执法模式由粗放式向精细化转型、打击对象由动态专项整治向重点打击常态化转型、工作理念由执法向服务转型、工作方式由被动向主动转型,为改善厦门市城市建设环境品质、营造国际一流的营商环境作出了积极贡献。但是治违形势不容乐观,还需要加强部门之间协作,形成违建执法长效机制。为此,要进一步完善违建治理的法律法规,加大治违方式方法创新,引导基层组织和群众参与治违,完善违建执法监督考核机制,形成"不敢违、不能违、不想违"的社会氛围和"大城管、大联动"的治违格局。
简介:作为反垄断法实施制度重要内容的执法制度是学术界和实务界关注的热门话题,对此问题解决的基点在于选择协商还是对抗的制度模式。这两种制度模式并无先验的优劣,但从反垄断法的特性及其实施在于通过建构竞争秩序,以保护公共利益的目的来看,协商制执法是其较优的选择。同时,反垄断法的特性和实施目的决定了其执法是包括抽象执法和具体执法的广义执法,而执法的重心是抽象执法。具体执法中的协商制度,主要体现于执法和解与行政指导。抽象执法中的协商制主要体现在透明性、公众参与制订规则,以及规制影响分析中。对中国反垄断协商制执法来说,在转变执法观念的同时,其关键是遵循规制法的一般规则,完善抽象执法中的透明性、规则制定中参与协商,以及规制影响分析等制度约束。
简介:改革开放以来,伴随市场经济的孕育和发展,我国公共文化投入方式已经发生了不少变化,但仍然在相当程度上存在投入不合理的问题:一方面是投入结构和比例不合理;另一方面,投资主体单一,缺乏稳定、多元、规范的建设资金来源渠道、投入资金效率低等问题,依然是制约我国公共文化服务发展的瓶颈性因素。在市场经济大环境下,如何在加大公共文化财政投入的同时,优化投入结构、创新投入方式、提高投入效率,是摆在我国政府文化管理部门面前的一项现实而紧迫的课题。在创新投入方式、提高投入效率方面,一些发达国家和我国经济社会发展走在前列的地区,都进行了有益的探索和实践,提供了成功的经验和启示。
简介:为传承成都4500年文明史、2300年城建史,改善锦江水质,建设人与自然和谐共处的美丽家园,实现居民'看得见山,望得见水,记得住乡愁'目标,不断满足人民日益增长的美好生活需要,成都市决定按照'治水、筑景、添绿、畅行、成势'的路径和'一年治污、两年筑景、三年成势'的时序要求,全方位实施锦江绿道建设。中共成都市委十三届二次全会提出的'以大生态观将城乡作为有机生命体,构建山水田林城生命共同体',采取'清水立轴、文化引领、景