简介:中国市民社会研究常聚焦于社会组织相对于政府的自主性,但这些组织如何依靠政府与个别干部的具体方式还有待进一步厘清。本研究指出,在社会组织和政府的关系中,干部个人的工作升迁诱因往往扮演着重要角色,基于此角度,干部可以分为革新者和执行者两类。革新者为了达到个人的工作目标会支持社会组织,为得到上级政府的关注会选择与市民社会合作以寻求快速升迁。但是过度依赖革新者的组织会面临一些问题,他们常常因此偏离组织使命,不利于在当地的长期发展。另一类干部算是执行者。执行者比较重视稳定和安全。虽然上级有时候会勉强他们与社会组织合作,但是执行者清楚这种伙伴关系的风险,并认为这种合作不会带来个人的利益。这些结论凸显了中国多层次政府架构对于国家!社会关系的重要性。
简介:科技人才支撑产业发展,产业发展依靠科技人才,广西高层次创新型科技人才团队建设在推动“14+10”产业发展中发挥着关键性作用。适应“14+10”产业发展需要,广西高层次创新型科技人才团队建设取得一定成效,但高层次创新型科技人才团队数量偏少,且人才分布和结构不太合理;使用效率不高,人才流失严重:体制机制和优惠政策有待完善。要采取更加有力的措施,面向“14+10”产业积极培养、引进和使用高层次创新型科技人才,同时不断优化高层次创新型科技人才团队建设推动“14+10”产业发展的体制机制。
简介:外部成本内部化的方法,仅仅能够保证理性的个体行为是对社会有益的,而效率目标则要求我们必须考虑施加外部性的主体及其承受外部性的主体在内的总成本与总收益。法律经济学的效率概念就是把利益分立的群体当成整体来看问题。立法涉及到的是全体国民,所以要从国家利益最大化角度考虑。一般的私法应该首先基于在国家意义上的帕累托改善原则,当此原则得不到满足时,我们采取基于效用的卡尔多-希克斯的效率标准。税法实现分配正义,希望实现的群体之间相对的平等从动态上看是有效率的。宪法层次上对民主制度和人权等制度的确立从长远看是有效率的。当不同层次法律的效率性发生冲突时,以处于高位阶的法律的效率性为主。