简介:【摘要】韩国老龄化速度要快于世界上任何一个发达国家。2000年,65岁以上的老年人比重已超过总人口的7%。根据联合国有关标准,韩国将可望很快步入“超老龄社会”(the super—aged society)。鉴于不可避免的老龄化趋势,养老保障已成为韩国一个重大的社会问题。韩国多重套餐式的养老金制度,公立的或私立的,对保障老年人的稳定生活起到决定性作用。公立的养老金制度主要是“国民养老计划”(National PensionScheme,NPS),而私立的养老金制度则主要由“退休养老金计划”(the Retirement Pension Sheme,RPs)、“住宅养老金计划”(the House Pension Sheme,HPs)和“个人养老金计划”(the Private Penion Sheme,PPS)等制度构成。目前韩国养老保障制度面临的最大挑战是,由于迅速增长的老龄化所导致“国民养老金计划”(NPS)的可持续性问题。目前已有提高缴费和降低支付的若干政策设想,但鉴于现存的“低缴费一高支付”结构,不足于解决国民养老金计划(NPS)于2060年行将枯竭的基本问题。为此,本文提出通过区分不同收入阶级的增长和增设收入等级范畴,提高目前在业工作者的养老金缴费;通过高收益证券投资和限制政府在投资决策的作用,增强基金的营运效率;在适当时机直接进行普遍征税,以减少国民养老基金(NPF)枯竭时政府的财政负担等三条政策建议。本文还对目前韩国公共养老保障制度所存在的覆盖面较窄等突出问题及其改进措施进行了深入探讨。
简介:摘要:21世纪是人口老龄化的时代。国际上通常的看法是,当一个国家或地区60岁及以上老年人口占人口总数的7%,就意味着这个国家或地区进入老龄化社会。按照上述标准,我国已于1999年进入老龄社会,是较早进入老龄社会的发展中国家之一。目前,我国65岁及以上老人所占比重已经接近10%,而根据2013年中国人类发展报告的预测,到2030年,我国65岁以上的人口占全国总人口的比重将提高到18.2%。人口老龄化问题关乎我国未来经济社会的长远发展,必须对当前我国人口老龄化的趋势及可能带来的影响进行深入分析,以便及时调整相应的政策和措施加以应对。随着社会的更新换代快速发展,传统家庭养老功能也逐渐减弱,社会养老机构供给不足。许多儿女背井离乡,一年里回家日子屈指可数,对老人的关怀不够,许多老人也怀着不给儿女添麻烦的想法,生活存在诸多不便使他们只能闭门不出,慢慢的与社会脱节。为了更好的为这些老人服务,作为人们日常居住于生活的“社区”不可避免的成为辅助社会、支撑家庭的中间环节,“邻里帮扶和社区照顾”也日渐成为可发展的新型养老模式。
简介:<正>70年代以来,许多国家人口老龄化进程加快,养老金费用支出猛增,引起了各国政府及有关学者的普遍关注。本文主要以西方几个主要国家这方面的信息和动态为基础,来介绍、分析养老保险制度的改革及发展方向。一、西方人口老龄化及养老金支出趋势第二次世界大战后,西方国家养老金支出的增长,比国民生产总值增长的速度要迅速得多。例如,1960年至1983年之间,欧洲经济合作组织成员国作为整体,退休金公共费用平均从4.9%上升到10.3%,几个主要国家的增长情况为;法国从6.7%上升到14.3%,德国从10.6%上升到13.7%(基本与国民生产总值增长保持同步),意大利从
简介:镇江自1986年进入人口老龄化以来,伴随着经济和社会的快速发展,已经迎来老年人口第一个高增长时期,并将于2025年出现第二个高增长时期,人口老龄化问题已日益突出。随着老年人口的逐年增加、少儿人口的大幅下降和家庭养老功能的不断弱化,高龄、“空巢”、独居、患病老年人越来越多,老年人对养老社会保障和服务的需求越来越大。与此形成鲜明对比的是,人们的社会养老意识还不强,社会养老服务投入有限、设施不足、服务欠缺,老年人社会保障机制不全、程度不高,尤其是占老年人总数七成左右的农村老年人缺乏养老社会保障,加上“未富先老”的国情,迫切需要各级政府高度重视,在加大养老服务设施建设投入的同时,引导和扶持社会力量发展养老服务业,大力发展居家养老社会服务,鼓励和支持老年人相互扶助,实施“以老治老”的积极老龄化战略,以从容应对人口老龄化挑战。