简介:1991年10月,广州市天河区委、区政府为了贯彻落实中央、省、市关于深化农村经济体制改革,完善双层经营体制,健全农村社区合作经济组织,发展状大农村集体经济的精神,制定了《关于推行和完善农村股份合作制的意见》。经过两年多的实践,已产生了良好的效果,理顺了集体财产的产权关系,调动了农民的生产积极性,促进了农村生产力的发展。但随着社会主义市场经济体制的逐步建立,对农村集体经济产权组织制度、经营管理形式,分配方式等提出了新的要求。为了适应新形势,进一步推动天河区农村股份合作经济的发展,在进行深入调查研究的基础上,本着尊重广大干部、群众的意愿、更有利于明晰集体产权和劳动力分流的原到。1993年底,区委、区政府对进一步完善农村股份合作制提
简介:基本医疗保险是我国收入再分配机制的重要方面。基于广东两市的大规模医疗保险数据库资料的实证研究发现,尽管基金补偿使职工医保有力地改善了医疗费用所造成的收入差距扩大状况,但从最终分配结果来看,职工医保存在明显的穷人补贴富人的"逆向再分配"现象。这一现象在筹资环节并不突出,但在补偿环节表现得非常明显,且发达地区的"逆向再分配"程度超过欠发达地区,在职群体"逆向再分配"程度大于非在职群体。因此,有必要对低收入群体实行差别补偿政策,进一步强化按支付能力缴费原则,逐步建立针对职工医保的财政补贴机制,并采取措施增强低收入群体的医疗服务可及性、加强医疗救助与职工医保制度的衔接。