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  • 简介:本文使用2001~2008年全国31个省市自治区学前教育事业发展时间序列数据和2008年截面数据刻画我国民办学前教育发展的省际差异,并通过多元回归方法分析民办4学前教育规模占比与地方政府财政投入、管制措施之间的关系。在控制经济和其他社会发展因素的情况下,研究发现:(1)地方政府对学前教育的重视程度(以财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例来测量)以及对学前教育的财政投入努力程度(以幼儿园生均预算内经费支出在人均财政支出的占比来测量)均与民办学前教育发展规模占比存在显著负相关关系;(2)对民办幼儿园的管制措施(注册登记、收费管理及综合整治“黑园”等)显著影响民办幼儿园的规模占比。这些发现证实我国民办学前教育的省际差异与地方政府对学前教育财政投入努力程度有关,也与地方政府对民办幼儿园的管制措施.有关。如何通过财政投入和管制扶持措施调整民办与公办学前教育机构协同提供数量足够且有质量的学前教育服务是我国各级政府面临的严峻挑战。

  • 标签: 民办幼儿园 规模占比 财政投入 管制
  • 简介:随着信息社会的到来,各国的政府改革都面临着更为严峻的挑战,特别是各种复杂事件及突发事件经常发生,要求政府信息及时公开,以增强政府的透明度和反应力。政府信息公开制度建设也因此成为我国政府改革的核心内容。

  • 标签: 政府信息公开 知情权 电子政务
  • 简介:近年来,我国政府信息化建设的步伐日益加快,并逐步朝着纵深化的方向发展。因此,设立CIO职位并建立相应的制度就显得尤为重要。在介绍我国政府CIO职位设立和制度建设现状的基础上,着重分析了其中存在的问题与不足,并提出了相应的对策建议。

  • 标签: 中国 CIO制度 信息化
  • 简介:政府绩效评估制度与行政问责制度在内在理念、实现机制、现实功能方面存在着相似与趋同性。积极推进政府绩效评估与行政问责的制度整合,有助于实现政府绩效评估问责功能的完善,有助于实现两者的协调推进和优势互补。然而,两者在制度层面的整合,面临来自权力上的协调、内容上的整合和法规上的衔接这三个方面的挑战。当前,推进这两者的整合,可从树立整合绩效评估与行政问责制度的理念,实现绩效评估与行政问责两者体系上的衔接,健全绩效评估与行政问责制度整合的制度保障,逐步开展绩效评估与行政问责制度整合的改革试点这四个方面入手。

  • 标签: 政府绩效 评估制度 行政问责 制度整合
  • 简介:摘要:党的十九大提出要加快建立现代财政制度,建设国家现代治理能力和治理体系现代化,建立健全规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施预算绩效管理。政府会计制度是财政管理的重要基础,是现代财政制度的重要组成部分。对于提高政府会计信息质量、提升行政事业单位财务和预算管理水平、全面实施绩效管理、建立现代财政制度具有重要的政策支撑作用。建立“公益保障服务+实体社会化” 运行模式,采用政府会计制度 “双基础”“双分录”“双报告”制度制度设计,建立“算清账、当好家、增效益、助发展;成本控制、提质增效”的财务管理。本文研究路径是政府会计概述、高校后勤管理模式研究、高校后勤财务管理研究,对高校后勤财务管理有一定的指导意义。

  • 标签: 政府会计 高校 后勤 管理
  • 简介:摘 要:职业技能等级认定第三方评价机制的建立是一场自上而下的革命,是技能人才培训使用机制的一场革命。是实现人才强国战略、创新驱动发展战略和就业优先战略,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军的基础。通过相关评价机构认定劳动者职业技能水平的行为就是职业技能等级认定,这种行为的依据是国家职业技能标准或行业企业工种岗位评价规范。

  • 标签: 职业技能 认定制度 监管机制
  • 简介:在传统上,西方公立高校与政府之间的关系被概括为两种理想类型——欧陆传统的"国家控制"模式和盎格鲁-撒克逊传统的"远距监督"模式。20世纪90年代以来,受新公共管理运动的深刻影响,两种模式都彰显出以绩效问责为导向的"监管型治理"特征。在大陆法系,藉由目标协议制度等规制工具的引入,契约治理模式被普遍采用,公立高校与政府之间的法律关系更多被界定为公法人之间的公法契约关系。此外,由独立第三方认证机构组织实施的高等教育认证体系应运而生。在英美法系,政府扮演着"规制者"与"掌舵者"的双重角色,"法定干预"与"支持性干预"成为政府介入公立高校自治权的两种基本形式。传统上扮演公立高校与政府之间协商互动纽带的各类"缓冲组织",逐渐被纳入国家监控的范畴。在两大法系,高等教育领域"监管型治理"模式的兴起,受到学术自由的合宪性控制等公法规制以及普通法传统的制约。西方的经验表明,政府对公立高校自治权的监管,不应局限于创设规制,而应聚焦于对"自我规制的规制"。公立高校与政府之间合作伙伴关系的形塑有赖于政府规制、大学自我规制以及第三方规制的合作协调与优势互补,从而建构"精明规制"的金字塔结构。

  • 标签: 监管型治理 公立高校与政府关系 精明规制 学术自由 公共利益
  • 简介:和谐社会首先要求建立政府与市民社会间的和谐关系,这就需要确立有限政府、责任政府、法治政府、服务型政府的理念,并开拓政府制度创新的思路,如:引入竞争机制,打破政府的垄断性;分化政府权力,培育第三种力量;重塑政府,对政府进行企业化管理;创新绩效管理和激励机制。

  • 标签: 和谐社会 政府理念 政府制度创新
  • 简介:摘要:高校作为执行《政府会计制度》的主体,由于其资金规模大、业务种类多等特点,相较于其他政府会计主体在会计核算上具有复杂性。本文通过探讨高校会计核算过程中常见的一些特殊业务,结合“平行记账”“项目辅助核算”等维度,以举例的方式阐述会计核算的方式、方法,为高校更好地落实《政府会计制度》提供参考和借鉴。

  • 标签: 高校 政府会计制度 会计核算 特殊业务
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  • 简介:行政审批制度改革是深化行政体制改革、转变政府职能的重要举措,改革的成效关系到全局的发展。文章回顾了行政审批制度改革的历程,总结改革的经验并找出存在的问题,指出合理有效的监管是审批制度改革的动力,分析可能存在的阻力,认为科学界定监管内容、创新监管方式、发挥第三部门的监督作用等,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,通过消除“谁审批谁监管”误区,有效实施“跟踪监管机制”和厘清“只审批不监管”边界,实现监管再造的逻辑,确保审批与监管并重,推进行政审批制度改革进程,使我国行政审批制度改革在简政放权和加强监管基础上不断深化。

  • 标签: 行政审批制度 制度变迁 简政放权 加强监管
  • 简介:符合现实国情并能有效实施,是一个良好税制必须满足的硬标准。税制设计和税收征管是决定个人所得税成败的关键因素。本文以公平与效率的基本理论和二者之间的逻辑关系探讨为视角,分析我国个人所得税征管的实施现状,提出应以追求公平价值优先为我国个人所得税的征管制的指导思想以及完善个人所得税征管方式的理论建议。

  • 标签: 公平 效率 税收征管
  • 简介:新时期我国教育体制改革的一个重要方面,是根据时代发展的需要与人的发展需要,建立健康的政府与学校之间的关系。探索新时期我国政府与学校关系的重建,需要把握二者关系重建的制度环境,重视制度政府与学校关系重建中的地位与作用。制度创新是新时期政府与学校关系重建的基本路径。一种健康的政府与学校关系的形成,需要多方面的制度完善与创新。

  • 标签: 政府与学校关系 制度分析 制度创新 制度环境
  • 简介:新型农村合作医疗是我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用,是我国社会、经济发展的必然趋势。十年来,在政府部门的引导下,新型农村合作医疗制度虽取得了卓越的绩效,但在政策执行过程中仍然存在政府责任缺失的现象,本文针对这些问题提出了一些对策和建议。

  • 标签: 新型农村合作医疗制度 责任缺失 对策
  • 简介:当前我国政府信息公开存在诸多问题,如监督主体不明确,民众监督政府信息公开缺乏操作性,相关制度保障不健全等。文章阐述了民众监督政府信息公开的现状和必要性,剖析了信息公开在民众监督方面存在的问题,提出了在政府信息公开工作中加强民众监督的对策与建议。

  • 标签: 民众 监督 信息公开 制度建设
  • 简介:制度对经济产生深刻的影响,制度创新是促进经济增长的根本原因,这主要表现在有效的制度安排可以构建有利于促进经济增长的激励机制,大大地降低这个地区的交易成本,吸引更多的生产要素注入这个地区,并提高这些要素的使用效率,因此,制度的选择在很大程度上决定了地方政府竞争的胜负。地方政府制度创新过程中一要着眼于改善投资环境;二要着眼于促进生产要素的合理配置,提高投资回报率。制度的供给应坚持有效性、稳定性、效益最大化和公平性原则。

  • 标签: 地方政府 制度创新 制度选择 制度供给
  • 简介:摘要:随着经济社会的不断发展变化,高校资产管理也面临着新的要求和挑战。坚持教育优先发展的战略地位,全面深化教育领域综合改革,对高校资产精细化管理提出了更高要求。但是在新时期,高校国有资产管理还存在短板和薄弱之处,如内部控制体系薄弱、微观管理水平较低等。在信息时代,高校的发展迫切需要加大科技投入,转变发展方式,这导致很多老问题尚未解决,新问题已显现。为实现教育强国目标,培养新时代中国特色社会主义高素质人才,提升我国高等教育全球竞争力,建设世界一流大学,高校国有资产微观管理水平也要相应提高,通过改革持续解决涌现的问题。

  • 标签: 新政府会计制度 高校资产管理 策略
  • 简介:摘要:在教育领域,尤其是小学教育,良好的会计核算管理是确保资源有效利用、提升教育质量和促进学校可持续发展的关键,随着政府对教育投入的不断增加,小学作为基础教育的重要组成部分,其会计核算管理的重要性日益凸显,政府会计制度为小学提供了一套标准化的财务管理框架,旨在规范会计行为,提高资金使用效率,保障教育资金的安全和合规性。然而,面对日益复杂的财务管理环境和不断变化的政策要求,小学在会计核算管理上面临着诸多挑战,本篇文章将从政府会计制度的角度出发,探讨小学会计核算管理的重要性,并提出一系列分析策略,旨在帮助学校提升会计核算管理水平,更好地适应教育发展的新要求。

  • 标签: 政府会计制度 会计核算 小学
  • 简介:目前,食品安全监管工作中存在政府问责制度缺少法典化的专门立法,问责的内容概括性强而操作性弱,问责的方式和手段欠缺,问责主体的问责意识不强等问题。文章通过在立法完善和制度建设两个方面的努力来加强我国的食品安全领域中政府问责机制的构建,以期对食品安全监管政府责任施以最后的保障。

  • 标签: 风险社会 食品安全 监管 政府问责