简介:本文使用2001~2008年全国31个省市自治区学前教育事业发展时间序列数据和2008年截面数据刻画我国民办学前教育发展的省际差异,并通过多元回归方法分析民办4学前教育规模占比与地方政府财政投入、管制措施之间的关系。在控制经济和其他社会发展因素的情况下,研究发现:(1)地方政府对学前教育的重视程度(以财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例来测量)以及对学前教育的财政投入努力程度(以幼儿园生均预算内经费支出在人均财政支出的占比来测量)均与民办学前教育发展规模占比存在显著负相关关系;(2)对民办幼儿园的管制措施(注册登记、收费管理及综合整治“黑园”等)显著影响民办幼儿园的规模占比。这些发现证实我国民办学前教育的省际差异与地方政府对学前教育财政投入努力程度有关,也与地方政府对民办幼儿园的管制措施.有关。如何通过财政投入和管制扶持措施调整民办与公办学前教育机构协同提供数量足够且有质量的学前教育服务是我国各级政府面临的严峻挑战。
简介:摘要:党的十九大提出要加快建立现代财政制度,建设国家现代治理能力和治理体系现代化,建立健全规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施预算绩效管理。政府会计制度是财政管理的重要基础,是现代财政制度的重要组成部分。对于提高政府会计信息质量、提升行政事业单位财务和预算管理水平、全面实施绩效管理、建立现代财政制度具有重要的政策支撑作用。建立“公益保障服务+实体社会化” 运行模式,采用政府会计制度 “双基础”“双分录”“双报告”制度的制度设计,建立“算清账、当好家、增效益、助发展;成本控制、提质增效”的财务管理。本文研究路径是政府会计概述、高校后勤管理模式研究、高校后勤财务管理研究,对高校后勤财务管理有一定的指导意义。
简介:在传统上,西方公立高校与政府之间的关系被概括为两种理想类型——欧陆传统的"国家控制"模式和盎格鲁-撒克逊传统的"远距监督"模式。20世纪90年代以来,受新公共管理运动的深刻影响,两种模式都彰显出以绩效问责为导向的"监管型治理"特征。在大陆法系,藉由目标协议制度等规制工具的引入,契约治理模式被普遍采用,公立高校与政府之间的法律关系更多被界定为公法人之间的公法契约关系。此外,由独立第三方认证机构组织实施的高等教育认证体系应运而生。在英美法系,政府扮演着"规制者"与"掌舵者"的双重角色,"法定干预"与"支持性干预"成为政府介入公立高校自治权的两种基本形式。传统上扮演公立高校与政府之间协商互动纽带的各类"缓冲组织",逐渐被纳入国家监控的范畴。在两大法系,高等教育领域"监管型治理"模式的兴起,受到学术自由的合宪性控制等公法规制以及普通法传统的制约。西方的经验表明,政府对公立高校自治权的监管,不应局限于创设规制,而应聚焦于对"自我规制的规制"。公立高校与政府之间合作伙伴关系的形塑有赖于政府规制、大学自我规制以及第三方规制的合作协调与优势互补,从而建构"精明规制"的金字塔结构。
简介:新型农村合作医疗是我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用,是我国社会、经济发展的必然趋势。十年来,在政府部门的引导下,新型农村合作医疗制度虽取得了卓越的绩效,但在政策执行过程中仍然存在政府责任缺失的现象,本文针对这些问题提出了一些对策和建议。
简介:摘要:在教育领域,尤其是小学教育,良好的会计核算管理是确保资源有效利用、提升教育质量和促进学校可持续发展的关键,随着政府对教育投入的不断增加,小学作为基础教育的重要组成部分,其会计核算管理的重要性日益凸显,政府会计制度为小学提供了一套标准化的财务管理框架,旨在规范会计行为,提高资金使用效率,保障教育资金的安全和合规性。然而,面对日益复杂的财务管理环境和不断变化的政策要求,小学在会计核算管理上面临着诸多挑战,本篇文章将从政府会计制度的角度出发,探讨小学会计核算管理的重要性,并提出一系列分析策略,旨在帮助学校提升会计核算管理水平,更好地适应教育发展的新要求。