简介：干部的考核、任免是我军干部队伍建设中极其关键的环节。占有非常重要的地位。但在一些单位，干部的考核、任免制度得不到有效的落实，识人不准、用人不当等人事决策失误现象时有发生，任人唯亲、给官卖官等人事工作中的不正之风难以根除。究其原因，固然有干部的素质能力内隐性强、可知性弱的影响；也有政策制度不够完善、操作性有待提高的因素；但根本症结还在于组织机制上：“考任一致”，考核权与任免权过于集中造成的。考核是任免的前提．又是对任免的监督和制约。将一对因果、对立的职能赋予同一组织，势必影响监督制约职能的发挥，进而影响人事决策质量。

简介：为解决农村部分计划生育家庭面临的实际困难，完善人口和计划生育政策，促进农村和谐社会建设和人口与经济社会协调发展，从2004年开始，我国开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作。2005年试点范围进一步扩大，奖励扶助制度已覆盖绝大多数省份。

简介：<正>为解决农村部分计划生育家庭面临的实际困难,完善人口和计划生育政策,促进农村和谐社会建设和人口与经济社会协调发展,从2004年开始,我国开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作。2005年试点范围进一步扩大,奖励扶助制度已覆盖绝大多数省份。

简介：<正>企业的所有权与经营管理权相分离,是企业组织发展的普遍趋势,也是现代股份公司经营管理的客观要求和理论基石。然而,对中外合资企业来说,虽然也是普遍采用股份公司的经营组织形式,但由于合资企业的性质及其经营管理的特点影响,使得中外合资企业的资产所有权与经营管理权无法分离或无法完全分离。因为合资企业的特点是共同投资、共同经营、共负盈亏。双方都觉得有利可图,都想从中得到好处,所以才结合在一起的。但双方的目标不一定一致。外方常把合资企业看成是跨国公司的子公司,它必须服从于母公司的全局

简介：按照传统的思路,把适量的放权让利作为改革的基本指导思想。这种思路并没有找出旧体制弊端的根源所在,所以不能从根本上解决问题。早在50年代中期,当人们意识到高度集权的命令式经济体制的重大缺陷需要加以变革时,就把这种传统体制的种种弊端简单地归结为'权力过分集中'。认为只要在原有的体制框架内适当分权便能解决问题。1958年的改革给地方下放了许多权力,如企业管辖权、计划管理权、基建项目审批权、信贷权等,大量减少统配部管物资数量,也扩大了企业的人财物和供产销权。结果引起国民经济秩序的混乱,随着'大跃进'的失败,又重新回到集权体制。究其原因,原有体制基本上是一种产品经济或实物经济管理体制,这种体制客观上要求高度集权管理,一旦实行地方分权、企业扩权,只能造成混乱。在60年代中期、70年代中期的改革中,也都在原有体制的框架中进行集权或分权的'加减'反复,结果形成了一抓就死,一死就叫,一叫就放,一放就乱,一乱又抓,一抓又死……这样的循环局面。很显然,当时的改革思路受着经济学传统理论认识局限的制约。

简介：《大公报》2007年1月10日报道，湖南省审计厅打破多年不变的审计业务机构设置和管理模式，在全国率先尝试审计计划、查证、处理、执行四权分离，堵住谋私环节。

简介：监所检察模式突出了国家法律监督的重点范围,也造成了非场所性刑事执行的监督弱化;具有独立地位的检察权不带偏见地监督执法,自身却可能被实体权放逐;检察权、执行权的法律基础是共同的,后者却是目前影响推动法律完善的基础力量.因此,有必要尝试检察权对制定低位性执行法规的积极介入,并建立较为系统执行程序和具体监督规范,通过法律杠杆实现检察权的以小制大.

简介：三权分置满足经济发展的流动性需求和农业大国的稳定性需求,是农地制度改革的必然选择。土地经营权是权利用益物权,其主体无承包权主体之身份性,其内容与承包权有交叉。承包权应当命名为土地承包经营权。经营权应当命名为土地经营权,在修缮民法典物权编时加入独立章节规定。

简介：审计机关是专司审计监督的部门，按照《审计法》规定，审计机关具有审计检查权和处理处罚权。关于审计检查和审计处理处罚的具体实施程序，《审计汉》和《审计汉实施条件》的规定是，审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组→审计组对审计事项实施审计，向审计机关提出审计报告→审计机关专门机构或人员进行复核→审计机关审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定范围内作出审计决定或向有关主管机关处理、处罚意见。

简介：人们通常将著作人格权和作者的人格紧密结合在一起，任何对著作人格权的限制往往会受到人们的质疑。在互联网时代，著作人格权和著作财产权“二权分离”现象日益增多，在“二权分离”情况下，作者行使著作人格权时，须遵循诚信原则，服从服务于著作财产权的实现。同时，还需要考虑公益目的，遵守合同的约定，而不能恣意妄为。

简介：审判权、执行权是现阶段我国人民法院所共同具有的二项权能，这是由我国的司法体制所决定的。众所周知，民事执行权的合理配置对整个强制执行体制、机制以及方式的设计具有基础性的作用。人民法院应对其在民事执行中行使的权力进行科学的界定和合理的配置，改革执行体制，完善执行机制，规范执行活动，最终解决“执行难”和“执行乱”。本文以民事执行权的配置为中心，从我国目前民事执行权配置存在的问题谈起，通过对民事执行权性质进行分析，将其所包含的具体权能划分为执行实施权和执行裁决权，并考察国外的民事执行权的配置，提出了结合审判权与执行权相分离，将执行裁决权从执行局剥离出来，建立单独的执行员序列，以中级人民法院为基本单位，统一管理执行案件，统一指挥、调度执行实施力量，案件分段集约执行，形成法院执行工作与行政区划适当分离的格局。

简介：农村资产这片沉睡的富矿，能否真正被唤醒，关键在于能否吸引金融机构参与；其中的难点是如何降低金融机构的风险与成本，痛点在于如何实现“两权”的有效流转.

简介：

简介：司法公正包含了实体公正与程序公正两个内容。而程序公正则涵盖了诉讼程序的公正和执行程序的公正两个方面。当前，执行程序公正显得较为滞后。究其原因，一方面是人们过于强调诉讼程序公正，而忽略了执行程序的公正；另一方面是法律规定存在着缺陷。虽然我国《民事诉讼法》将执行单列为一个程序，规定于《民事诉讼法》第三篇中，但是实际所赋予的执行权不仅享有程序意义上的执行命令权、执行裁决权，而且还享有执行实施权。

简介：摘要：随着濮阳园区装置的不断发展，化工原辅材料、备品备件等物资供应管理，已经成为生产的关键环节之一。装置里包括了各种压缩机、汽轮机、泵等动设备系统，反应器、合成塔、换热器、管道和阀门等静设备系统，以及相应的控制系统和监测系统。加强物资管理制度建设，规范物资的各个环节，实行物资管理四权分离、权力制衡原则，营造风清气正的物资管理氛围，满足了企业经营需要。

简介：摘要：随着濮阳园区装置的不断发展，化工原辅材料、备品备件等物资供应管理，已经成为生产的关键环节之一。装置里包括了各种压缩机、汽轮机、泵等动设备系统，反应器、合成塔、换热器、管道和阀门等静设备系统，以及相应的控制系统和监测系统。加强物资管理制度建设，规范物资的各个环节，实行物资管理四权分离、权力制衡原则，营造风清气正的物资管理氛围，满足了企业经营需要。

简介：于近日召开的全省地税系统纪检监察工作会议上，省局党组书记、局长党明德同志就加强全系统党风廉政建设工作提出了具体要求：一是标本兼治，治本为主。。坚持用三个代表思想和十六大精神，教育干部增强拒腐防变和抵御风险的能力”。二是健全制度，规范执法。突出“两权”监督，管好人，用好权，规范办事程序，加强征管查、人财物的监督。三是领导带头率先垂范，增强领导干部廉洁自律的自觉性。认真贯彻“三个不准”，落实廉洁从政的规定。四是纠建并举。端正行风，突出重点，外树形象，内抓管理，突出辜呈改。

简介：税收执法权和行政管理权（以下简称“两权”）是国家赋予税务机关的基本权力，是税务机关实施税收管理和行政管理的法律手段。加强“两权”监督，是规范权力运行，实现依法治税、从严治队的有效手段。下面笔者谈谈如何树立服务理念，加强“两权”监督，打造“阳光”地税的几点看法。

简介：MBO,即管理者收购,是20世纪70、80年代流行于欧美国家的一种企业收购方式.从管理意义上说,它是对现代企业制度的批判继承.本文首先分析了MBO的积极意义和制度缺陷,接着提出MBO应因企而宜,最后就我国推行MBO存在的问题及如何成功实施MBO做了探讨.

简介：摘要随着经济建设的不断发展，人们把越来越多的目光聚集在农村土地改革的政策上。在我国农业发展日新月异的今天，对于农村土地三权分离改革的重要性也日益凸显。因此，本文主要在法学视角下，进行对农村土地三权分离改革的深入研究，从而推动我国农村经济建设的更好发展。